1、关于我国会计国际化问题的思考继豆豆 AJ 雨 J.:J 俯.Q.(以 i 铺 l-:1.然而 12 主V1rf)号l 胆且;a与立玩刷厂 i 但I 阳 lh(飞 f0H-(有 DJ 二?屈也写:F;、哈 1 句、 R.l;.j 气?冈山!只 f-JII;(? 义 lq 也可叫)lJ1 二二;二飞二丁飞二二二年:晋民 1)悔: L 二:-.子 飞;:.，.-3、 Y 苗官企:盛时汀古 t 宿 ir，伺 000 引句句句句句句句今抖命严也也忡忡忡怕 Q 均均均均 品 q 句句句均句句均 4 我国加入WTO 后，不仅给我国融入国际经济市场公司按国际会计惯例，提供会计信息和处理利润分配等带来了机遇，同
2、时也给我国经济和社会的发展提出了挑会计事务。这些都要求我国会计国际化。战，各行各业都相继加快与国际接轨的步伐。入世后，第二.会计国际化是金融资本市场友展的客观需妥 c 经济全球化进程加快和知识经济时代的到来，对我国会从国际上来看，虽然资本在国与国之间的自由移动计体制提出了全新的挑战。会计作为国际通用的商业语越来越频繁了，但这也受当地的市场规则、准则和政府言也必须顺应潮流，朝国际化方向发展。的各种规章法令的约束。资本市场的国际化主要是国内一、我国会计国际化的必要性资本市场的国际化，而不是在其以外重新建立一个国际第一.会计国际化是世界经济友展的必然趋势 e 随化的资本市场，且国外的资本供给者和资本
3、需求者，同着经济全球化趋势的迅猛发展，一国的经济发展必须融时或分别进入这一市场相互竞争。目前，随着我国企业入国际经济潮流，任何国家如果要脱离世界贸易市场和在香港、纽约等国际资本市场融资规模的进一步扩大和资本市场而谋求自身的较高水准的发展是难以实现的。发展，我国企业也必须按国际会计惯例，向国际投资者同样，由于世界各国都加入经济全球化发展的进程中，和债权人提供真实、公允、可比的会计信息，也只有在任何一个国家或地区发生的经济动荡，也会影响到世界会计国际化达到一定程度后所提供的会计信息，才能让上的其他国家或地区。而会计作为国际通用的商业语那些决策者作出风险与报酬的比较。这也要求我国的会言，在经济全球化
4、过程中发挥着越来越重要的作用。推计必须国际化。I 进会计和会汁标准的国际化，为全球经贸往来和资本流第四会计国际化是国际闭贸易及投资增大的常委 c 动减少或者消除;语言;上的障碍和成本，是经济全球当今世界经济发展的重要趋向之一，就是国际问化的必然要求。的贸易市场已突破了时空界限，形成全球性的统一大市第二.会计国际化是我国企业实施跨国经营的需妥 场。而我国作为世界经济大家庭中的一员，不可避免地企业在进行跨国经营时，必须了解其他国家的有关要进入国际市场，参与国际贸易竞争及投资竞争。1997 政策，特别是会计政策，国外子公司也被要求遵循东道年的亚洲金融风暴的爆发，给全世界的投资者和国际社国的相关政策，
5、尤其是会计政策，而母公司为了加强各会以及会计界都上了生动的一课。从这以后，全世界的子公司间的经济联系和顺利实施跨国经营，需要从整体投资者对跨国投资很是谨慎。这样，企业为了进入国际上了解公词及其子公司的财务状况和经营业绩。而跨国贸易市场，或抱有限的资源配置到效率更高的地方而避峭悔公翠司吟的股东和债权人等为了维护自身利益，也要求跨国免浪费，降低风险。为此，企业必须提供真实、可靠、务的购买支出。购买时，预算单位根据预算安排提出算单位根据儒要自行支配，月末向会计核算中心报账。购买申请，政府采购中心或预算单位根据财政部门批此外，为了保证预算单位及时、便利地用款以及某些准的采购要求，与供货商签定采购合同或
6、劳务供应合特殊用款开支，除了上述这些主要支付方式外，还可 UNghFh 间，并据以向财政部门提出支付申请。国库集中支付以有辅助支付方式。因此，在会计集中核算的基础上机构对政府采购项目所需的资金，直接转入供货商或实现与国库集中收付的有效结合，在强化会计监督，节吾土劳你务供制应计商十在萤)银行开设的账户中(2)工资性支出。提高会计信息质量的基础上，更有利于强化财政资金指有财政预算列支的公务人员工资性支出，包括工资管理，提高资金的效益，能够有效的防止财政资金的和其他国家规定的各类补贴。支付时，会计核算中心截留挪用和铺张浪费，更有利于加强廉正建设，从源按照审核后的工资发放表，履行法定程序审批后，通头上
7、预防和制止腐败。知国库文付中心将所需工资支出拨到工资代发银行的主要参考资料:工资专户，由银行将资金转入职工个人工资账户 1.张泽声.会计集中核算模式改革的探讨.广西会计(3)其他支出 J 指预算单位日常发生的、零星支付的.2002.(2) 费用。如日常办公用品的购置费、差旅费、水电费、2.崔可是木.对国库集中收付制改革的几点认识.安徽业务招待费等。由于这些支付金额小、发生频繁，适财会 21.(4)直维持目前的各预算单位自行分散支付的办法，但应3.刘细泼、鄂明扬、袁露芬.财会集中核算后财政监将支出控制在预算总支出的一定比例之内，在总量上督工作的走向.四川会计.22 严格加以限制。为此，国库资金管
8、责任编精:王秋良?坔?澺? 丰?公允、可比并能满足国外投资者、债权人等相关人员所项，而国际会计准则已经制定了 41 项，美国则更是高达需要的会计信息。因此这也要求我国会计必须国际化。1多项了。可见，从实际情况来看我国现有的会计准二、我国会计国际化的现状则国际化的进程还需较长的时期。对于我国来说会计国际化除了要考虑会计准则的 2.我国会计实务的国际化现状国际化外，会计实务的国际化也是不容忽视的，下面我一个国家即使把国际会计准则当作该回国内的会们主要从这两方面对我国的会计国际化的现状作一些分计准则，也就说该国的会计准则与国际上的完全没有差析。异了，这只能说明该国从表面上看其会计准则实现国际 1.我
9、国会计准则的前际化现状化了。但是，这并不能表明该国会计就完完全全、实实首先，我国会计规范的形式上的问题。国际上大在在的国际化了，只有在该国会计准则下的会计实务实多数国家的会计规范都是以;准则;的形式来运用的，现了国际化，才说明该国会计真正国际化了。从我国实但也有的国家是采用;制度;或;法律;形式的。采用际情况来看，会计准则国际化比会计实务国际化容易得何种会计规范形式并不是判断一个国家会计国际化的重多。第一，从我国现有会计准则及新会计制度的实施结要因素，而其关键是看其规范的具体内容是否与国际会果来看，效果并不理想。目前大多数企业仍坚持以简单计惯例相协调。我国目前会计规范采用的是会计准则加和有利为
10、原则，导致许多符合国际会计惯例的会计程会计制度同步实施的;双轨制;模式，并不存在是否符序、方法难以在我国实务中得以充分体现。第二，在新合国际化要求的问题，关键是如何处理好会计准则与会形势下山于会计人员水平的局限.及他们对财务会计信计制度的关系。同样，也不能把是否在将来取消会计制息作用的轻视以及在利益的驱使下，导致我国的一些会度看成是否国际化的标志。因为，从我国实际情况出计政策在会计工作中运用的随意性、不准确甚至被滥用发，在今后的一段时期，会计准则与会计制度两种形式的现象都很比较严重，这些也导致我国会计信息的严重在会计规范中将同时并存。这样，它们应该明确各自的失真，失真的会计信息自然也就谈不上什
11、么国际可比性适用对象和范围，并且在会计法的统一指导下，使了。所以说我国会计实务远没有达到会计准则要求的质两种形式的规范相互协调，并保持规范的一致性。但量和国际化水平。第三，会计国际化追求高水平的会计是，为了便于国际上的沟通，便于国外投资者更加容易实务。高水平的会计实务，不但要求俨格执行高水平的理解和接受我们的会计规范及其所形成的会计信息，我会计准则，也要求企业自愿披露更多的人们所需要的会国还将必须过渡到用统一的形式来规范财务会计报告。计信息，而且要求这些会计信息，不拘泥于会计准则，其次，我国在会汁准则制定主体方面的国际化程而去更好地反映企业的财务状况和其经营成果。但是，度。目前世界上有三种模式
12、:由民间机构制定、由政府由于我国文化传统的原因，要形成如此高水平的会计实制定、由民间和政府机构共同制定。一国采用何种模式务，目前来说是有相当难度的。主要取决于该国的法律制度、经济体制、政治传统，没我国会计国际化进程是从改革开放开始的，进入有一种模式是各国通用的。一开始，我国会计准则是由 90 年代以后发展非常迅速。从整体上来看，我国会计准政府制寇的，这是符合我国国惰的，没有必要套用英则的制定已走上了正确的国际化道路，并且进展很快，国、美国的模式。但随着经济多元化的发展，此模式也而我国会计实务的国际化水平则远远落后于会计准则。 峭梅毒队仔越来越暴露出其不足，如准则制定者缺乏广泛的代表三、加速我国
13、会计国际化进程应该采取的措施性、社会参与性不强、透明度不高，这些都是有待进一对于我国来说，加速会计国际化的发展进程，除步改进的。了重点加速会计准则和会计实务国际化的同时，也应该再次，我国会计准则在制定程序方面的国际化程考虑与我国目前新形势不相适应的会计理论研究、会计度。科学合理的会计准则制定程序，是制定高质量准则服务市场、会计人员素质等其他与会计相关的方面。M【爱书吾土机悦苦斗当)的重要保证。财政部在 1994 年就已经拟定了我国自己准 1.我国在会计国际化时必须正确认识会计因际化则的制定程序。除了;在征询意见的范围、征询意见的问题 e 每每在制定准则的过程中，我们不得不面对;如广泛性、对征询
14、意见的汇总和反馈的规范化与已经发布何正确处理好会计国际化与我国环挠的关系;这样的问的准则的衔接和定稿方式等方面还有待改进的必要;题。以美国、英国的会计惯例及国际会计准则，作为制外，我国会计准则制定程序与英国、美国及国际会计准定我国会计准则的主要参考依据，必然会带来一个问则委员会制定的程序非常接近的。题，即如何看待和处理环境差异?我国的具体环境与美最后，我国会计准则在内容方面的国际化程度。英为首的发达国家的环境存在巨大差异，这种差异决定由于我国现已发布的具体准则在制定时主要参考依据是着人们的观念，此观念使得我们在决策会计准则的具体英国、美国、加拿大、澳大利亚等在会计准则方面有权内容时，不得不在国
15、家化和国际化之间作出艰难的选威国家的准则及国际会计准则，通过相互比较找出这些择。会计是一门社会学科，不可避免地受到政治、经不同来源的会计准则的共同点，在结合我国具体国情来济、法律、敏育、文化等诸多社会环境因素的影响，我确定我国在会计准则方面每一准则的定义和计量标准。国的国情比西方更为独特。所以，我国在会计国际化过虽然从我国现已发布的每一具体准则中都能找出它们国程中，要立足于我国国情，立足于我国当前的会计环际性的出处。但从会计准则数量方面与国际相比仍有很挠，积极地参与会计国际化，利用国际会计资源解决我大的差距，如目前我国颁布的具体的会计准则只有 16 国的实际问题。既不能完全崇洋，即直接采用美国
16、或英?国的会计准则或者是国际会计准则，也不能过分完全低下的现状;最后，注意在新的形势下，加快我国会强调中国特色而拒绝外来的东西，否则会阻碍我国会 t 人员的角色的转换。由于 21 世纪是知识经济占主导计国际化。我们应该保持清醒的头脑，认真处理好两地位的时代，这就要求会计人员不仅要懂得外语，还者关系，作出客观判断。要懂得信息技术与网络技术，以及熟悉软件的应用与 2.加速椎进我国会计准则的国际化艺当前要进一维护并能具体操作。所以必须改革现行会计数育体制。步推进我国会计准则的国际化，特别要服从财务报告会汁人员必须加强对准则、制度的学习，逐渐提高自中的基本目标，要突出投资人、债权人等相关人员的身的业务
17、水平。加快培养高素质人才，提高我国现有信息需求，摆正会计准则和传统会计制度的关系，避的会计人员的全丽素质。由于会计人员在会计工作过免准则与制度的混乱。同时还应加快国际化会计准则程中，很大程度上依靠其主观判断，必须提高他们正的制定速度，以适应我国的经济高速国际化的需要。确选择会计政策和职业判断的能力，并且还要重视后拓展准则的深度与广度，提高其可操作性，争取财务续教育，力求知识的多元化。规范和鼓励企业对信息信息主要相关者织极参与准则的制定，调动全社会力的充分披露，提高信息披露水平。量，广泛开展准则的制定、培训 11、宣传、研究工作，4.在会外国际化进程中强化会计标准的执行与监使准则尽快深入人心，以
18、此来提高我国会计准则、制督机制。近年来，我国的会计国际化进程步伐较快，度的国际透明度。加强会汁的国际交流，扩大我国会在会计标准的国际协调上取得了相当的进展。但是我计的国际影响。们也应当看到，我国会计标准的具体执行还存在一定 3.努力提高我国会计实务质量。会计实务的质量的问题。目前我国有些企业由于自身的或外部因素的标准当然主要是会计准则、会计制度。但仅以会计准促动，没有按照符合商业惯例的规则来运作，有一些则、会计制度作为评价依据，就显得过于简单化了。企业甚至是公然造假。这些造假行为和会计信息严重配普等人曾提出过评价公司会计质量的如下程序:失实的后果十分严重，不仅对投资者-造成直接的经济(1)辨明
19、关键的会计政策(2)评价会计的灵活性;损失，而且还会使整个资本市场产生信任危机。会计(3)评价会计的战略(4)评价披露质量(5)辨标准的执行问题是会计国际化过程中十分重要的一环，明潜在亏损(6)消除会计扭曲。我们可以通过总结强化会计标准的执行机制显得尤为重要。我们在推进来把以上程序变通为评价会计实务质量的如下标准:我国会计国际化、加快我国会计标准的制定和完善工会计政策选择的恰当性、会计灵活性、会 t 战略的明作的同时，应强化会计监管，确保会计标准制定发布确性、披露质量、潜在亏损的程度、能否消除会计扭后得到有效地实施。要严格按照会计法以及其他曲。若真正以这些标准来评价，贝。我国会计实务质量有关法
20、规的规定，加强各项会计监管机制的建设，强将是非常低的，主要表现就是:会计政策和估计的抉化单位内部监督、社会监督和政府监督的会计监督制择，有时过分死板，有时又过于随意，甚至滥用会计度，发挥会计监督三位一体的整体功效。界定清楚财政策和根据利益需要变更会汁估计;会计信息披露质政、审计、证券、金融、税务、会计等监管的职能和量低劣;潜在亏损广泛而严重存在等。低质量的会计范围，合理分工、落实责任、形成合力。做到有法必实务抵消了我们为会计准则国际化所傲的全部努力，依、执法必严、违法必究，加大对会计违法行为的处川呐快翠吟影响了我国会计以及企业在国际上的国际信誉.也影罚力度，以真正起到惩戒作用。响了我国的投资环
21、绕。最重要的是，信息的失实将会 5.实现会计理论研究的创新。由于在国际市场中，严重影响整个经济社会的预警机制，使经济危机特别会汁必须兼顾各相关利益人的会计信息儒求，所以会是金融危机的风险加大。提高我国会计实务质量应该计理论的研究要把管理学、心理学、行为学等相关学科采取的措施有:首先，我国应大力抓好会计准则、会运用到会计理论研究中去，以丰富和拓展会计的内涵与 Mghph 计制度的制定与执行。要使得当前所制定的会计准则外延，更好地解释与预测会计实务，即实现会计理论研和会计制度，真正地落实到会计工作中去，使会计实究目标定位的转换。在会计研究过程中，不断地推行实节 Ehp(务的国际化赶上会计准则的国际
22、化程度，努力使会计证研究方法来弥补我国会计理论研究方法的不足，同时准则的国际化和会计实务的国际化齐头并进;其次，在运用时要注意:进行资本市场研究时不能盲目地照、机制计十萤)提高企业管理当局对会计信息重要性的认识。随着经搬西方的做法，而要考虑我国的实际情况;实证研究济全球的一体化和跨国公司的不断出现，会计信息的方法应更多地看作是-种严谨、求实的研究精神，应更使用人员越来越多，而且他们对会计信息质量和会计多地分析实证，而不能简单地归纳:实证研究的前提信息涉及的范围的要求也随之提高了。只有当企业管是可以大姐假设的，但研究过程必须小心求证。另外，理当局重视会计信息的重要性了，他们才会努力为会现在是知识
23、经济时代，所以也应拓展会计理论研究的领计信息使用者提供所需的真实可靠的会计信息，这样域，如对人力资源会计、社会责任会计、环境会计、税才能提高企业的竞争实力;再次，应大力整顿会汁工务会计、法务会计、金融衍生工具会计、国际会计等会作的秩序。正确认识和理解内部会计控制的作用，重计学科进行深入的研究。这对我国会计国际化有一定的视对企业会计基础工作的检查与考核，加强企业的内推进作用的。部控制以达到监督、牵制的目的等措施，从而努力改 6.提高会计服务行业的竞争能力和抗风险能力 s 变我国现在的会计信息严重失实和提高企业经济效益面对新的世界经济环境，我国会计服务行业应增强竞?马北玲向秋华(中南大学，湖南长沙
24、，4183) 社会保险基金会计制度规定基本养老基金会项开支，包括:基础性养老金、个人帐户养老金、过计核算采用收付实现制，收付实现制是以现金收到或波性养老金以及按规定支付的离休金、退休金、退职付出为标准，来记录收入的实现和费用的发生。按照金和补贴。并不包括应收而未收的基本养老保险费收收付实现制，基本养老保险基金收入和支出的归性属入和应付而未付的基本养老金支出。在收付实现制基期间将与现金收支行为的发生与否，紧密地联系在一础上形成的这部分;隐性资产;和;隐性债务在会起，换言之，现金收支行为在其发生的期间全部记作计帐务核算和资产负债表中得不到反映，使基本养老基本养老保险基金收入和支出，而不考虑与现金收
25、支保险基金的财务状况不能得到真实的反映。其产生的行为相连的基本养老保险基金经济业务实质上是否发不良结果是:第一，可支配的基本养老保险基金不能生。全理反映，对基本养老保险基金的宏观决策和有序运会计信息大多数来自会计核算中形成的数据，会行可能产生错误导向。第二，不利于防范和化解财务计核算基础的运用是否合理，直接影响着会计信息的风险，给基本养老保险基金持续健康运行带来隐患。质量。长期以来，以收付实现制为记帐基础的会汁核第三，在一定程度上造成相同会计期间受托权利和责算，基本上能满足基本养老保险基金收支管理的需要。任不相匹配，导敖权资不清，不能客观全面评价和考而随着社会保障制度的不断深化，社会保险事业不
26、断核领导政绩。 向纵深发展，基金的征收模式、管理模式、支付模式 2.基本养老保险基金科目核算基本养老保险基金等都发生了很大变化，对会计信息的质量提出了更高全部收入扣除全部支出后的滚存结余，以收付实现记的要求。以收付实现制为记帐基础的会计核算，在某录的基金结余不能代表基本养老保险基金收支活动的些方面产生了局限性，影响了基本养老保险基金会计真实结果，会造成会计信息不实。收付实现制下的基信息的真实性。具体表现如下 f 本养老保险基金收入类科目只包括以现金实际收到的 1.元法全面准确椒记录和反映基本养老保险基金部分，并不能反映该收而尚未收到的收入。在年度预的资产负债情况，不能真实反映基本养老保险基金的
27、算执行中，容易造成按完成收缴率的情况调节收入的财务状况。收付实现制以现金的实际收付作为确认收现象。比如，如果年底收缴率很高，一些该确认的收峭恃潭吵入和支出的依据，在这种记帐基础下，基本养老保险入就会被推迟到下-会计年度确认 z 同理如果收缴率费收入仅核算收到的由缴费单位和缴费个人按缴费基偏低，为了完成任务，一些收入就会提前确认。数的一定比例缴纳的基本养老保险费，基本养老保险 3.在收付实现制下，有些收入与支出不配比，影金支出仅核算按规定支付的应由基本养老金支付的各响了基本养老保险基金结余信息的真实性。比如，在 M【宝书寄去你圳、争能力和抗风险能力。要求全面提高注册会计师的素牌效应的国内会计师事
28、务所。质水平，进一步开放国内会计服务市场，推动国内会主要参考文献:计师事务所与国际著名的会计师事务所的交流与合作，1.葛京澎.国际会计准则委员会核心准则的未来.会使会计师事务所实行规模化经营，扩大市场份额，节计研究.21.(8)约交易费用。我国会计师事务所应积极寻找国外市场 2.曲晓撑.我国会计国际化进程垒议.会外研究参与国际竞争，拓展会计服务业的业务范围和空间范 21.(9). r 斗齿)畴。还要努力提高国内注册会计师的专业技术与职业 3.袭光明.加入 WTO 与中国会计改革.时代财会道德水平，提高其独立客观公正执业的自觉性，使其.2001.(10) 尽快向国际化方向靠拢。鼓励国际知名会计公司与国 4.朱庆伟.试伦 WTO 对我国会计准则和市场的影响内会计师事务所开展各种各样的合作，充分利用国际及其对策.吉林会计.2002.(3)知名会计公司的技术资源和培训 fI 机制，加速我国 CPA达 5.高杨.谈我国加入 WTO 后的会计改革方向.吉林会到国际水准的步伐，学习借鉴国际知名会汁公司的管外.22.(4)理经验，提高我国事务所的管理水平并走向国际市场。6.金人杨.我国会计改革及其国际化.吉林会计积极拓宽高级会计人才的引进渠道，以壮大我国的注.22.(5) 册会计师队伍，增强国际竞争力，逐渐形成一批有品责任编辑:颤敏?
