1、实践科学发展观加强预防和减少未成年人违法犯罪学习科学发展观加强我市预防和减少未成年人违法犯罪近年来，我市未成年人违法犯罪率呈上升趋势，如何有效预防和减少青少年违法犯罪，促进社会和谐发展，已经引起了全社会的高度重视。作为一名社会法治组的政协委员和专职共青团干部，我结合工作需要，根据科学发展观学习实践活动的要求，通过座谈、典型调查、统计数据分析等方式，对全市未成年人违法犯罪现状开展了专题调研，以期能为加强我市预防和减少未成年人违法犯罪工作提供参考。一、全市未成年人违法犯罪的基本特点我市未成年人犯罪特别是在校生犯罪呈明显上升趋势XX 年，市人民法院共审理未成年人刑事案件 73 件 105人，其中在校
2、生 4 件 6 人；XX 年共审理未成年人犯罪刑事案件 73 件 117 人，与 06 年比，件数持平，人数上升11.4%，其中在校生 6 件 7 人，与 06 年比，件数上升50，人数上升 16.7；XX 年市人民法院审结未成年人刑事案件 74 件 113 人，检方在诉 4 件 11 人，合计 78 件 124人，与 07 年比，件数上升 6.8，人数上升 6，其中在校生 9 件 13 人，与 07 年比，件数上升 50，人数上升85.7。未成年人违法犯罪的人员重新犯罪率高未成年人特别是在校生违法犯罪多数系初中阶段、辍学在家、初犯、偶犯；因对其一判了之，没有相应的后继措施，在 18 岁后重新
3、犯罪率达 80以上，例如，小纪镇西贾村兔巷组徐某，86 年出生，04 年寻衅滋事判拘役 6 个月，06 年又因聚众斗殴判 2 年 6 个月，08 年刚出来，又因寻衅滋事被检察部门批准逮捕，在此期间，曾被公安部门多次处理。未成年人违法犯罪暴力倾向明显主要表现在斗殴、伤害等暴力性案件所占比重上升，作案类型由单一向多元延伸，作案目标逐步高档化；未成年人作案手段逐步智能化，作案方式成人化。在校生 06 年涉及聚众斗殴、故事伤害、盗窃三个罪名；07 年涉及聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、盗窃四个罪名；08 年涉及聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、盗窃、强迫卖淫五个罪名。二、未成年人违法犯罪的原因分析家庭方面的
4、原因1、经济困难的家庭。调查发现，家庭经济状况“比较困难”和“非常困难”、父母文化程度普遍偏低的青少年违法犯罪比例偏高。2、残缺型家庭。当离婚、死亡或服刑以及其它原因失去了夫妻中的一方或双方时，家庭的完整性便遭到破坏。相当多的孩子因此产生深刻的情绪障碍，悲观失望，嫉妒他人，不满现实，形成一种反社会的心理，极易引发犯罪。3、家庭教育失当。盲目溺爱、放纵。有的父母一味地满足孩子的物质需求，却忽视了对他们思想教育。暴力家教。墨守“棍棒底下出孝子”的信条，不分青红皂白地对孩子进行体罚。疏于管教的家庭。有的家庭父母因忙于工作、生意或应酬，忽视对孩子的关心、照顾，极少与孩子进行面对面的交流和沟通。特别是近
5、年来“留守儿童”现象的出现，导致部分未成年人放任自流，形成恶习，直至走上犯罪道路。学校教育方面的原因1、片面追求升学率的指导思想。学习成绩差的学生易受歧视和排挤，造成厌学、辍学，过早流入社会。2、法制教育的缺乏或者流于形式。很多青少年学生缺乏普通的法律常识，不知法、不懂法，更谈不上遵纪守法。社会方面的原因1、受社会经济负面效应的影响。随着市场经济的发展和改革开放的深入，导致了见利忘义、唯利是图、坑蒙拐骗、以权谋私等社会不良现象时有发生，对社会风气造成较大的不良影响。而青少年正处于人生观、世界观形成阶段，缺乏社会经验和明辨是非的能力，易受这种不良风气的影响，而走上犯罪的道路。2、受社会不良文化、
6、风气影响。目前在文化市场上，图书报刊、音像制品、文化娱乐中充斥着大量的封建迷信、凶杀暴力、淫秽色情以及其它有损健康的内容，这些不良社会文化生活环境对青少年会产生极大的消极影响。三、预防未成年人违法犯罪的建议提高家庭成员素质，优化家庭环境。通过市文明办、教育局、团委、妇联等部门多方联手，加强对父母的培养，不仅要提高家长的科学文化知识，同时也要加强对家长的法制教育，并教会他们正确培养、教育孩子的方法。明确办学指导思想，抓好素质教育和品德教育。学校要加强对“后进生”、“双差生”的教育帮助力度，学校成立专门工作小组，一对一的帮学，明确责任人，力争不让一个孩子辍学回家，一个孩子违法犯罪。对那些判拘役或缓刑的学生要建立让他们重新回到校园学习的机制。齐抓共管，加强未成年人法制教育。学校要将法制教育作为学生开展素质教育的一个重要方面，纳入学校教育的各个环节，做到计划、课时、师资、教材、阵地落实。与公安、检察院、法院等建立“共建”关系，通过“少年法庭”、“法律兴趣小组”、“法律巡回宣讲团”、“法制副校长或法制辅导员进校园”、创建“平安校园”活动等形式开展普法教育。
