1、实施培养工程工作汇报去年以来，*按照石家庄市委关于开展基层组织建设实施基础工程的意见的总体要求，着眼改善结构、提高素质，加强农村基层组织建设，大力实施“培养工程”取得了明显成效。一、基本情况自实施“培养工程”以来，*从优秀青年中选拔培养入党积极分子 3365 名，从优秀入党积极分子中发展新党员612 名，选拔农村后备干部 2376 名。今年，先后培训选拔入党积极分子 1563 名，发展新党员 124 名，1088 名优秀党员被列为农村后备干部，极大地改善了农村党员干部队伍结构，增强了活力，为推进农村基层组织建设提供了强有力的人才保障。二、主要做法及成效1、坚持“三位一体”，强化积极分子队伍建设
2、。我们采取“选、管、带”的方法，狠抓积极分子队伍建设。首先是“选”好积极分子队伍。我们认真实施“小学抓启蒙、中学抓培养、回乡青年抓发展”的系统工程，动员优秀团员、优秀青年积极靠拢党组织，要求各级团组织要积极推荐优秀团员作党的发展对象，对有入党愿望的，号召他们主动写出入党申请书，主动接受党组织的培养教育。同时按照好中选优的原则，通过“四种渠道”选拔入党积极分子，即从高中毕业回乡青年中选拔、从科技专业户中选拔、从带头致富的能手中选拔，从复转军人中选拔，确保了把优秀青年选拔为入党积极分子。几年来，我们通过“四种渠道”选拔入党积极分子 11000 多名，占入党积极分子总数的 82.7%。对有培养前途的
3、苗子，我们还开展了“两带一”、“两帮一”活动，即两名支部委员培养一名入党积极分子，两名党员帮助一名入党积极分子，去年，我们对有培养前途的 976 名积极分子重点培养，取得了较好的效果。其次，“管”好积极分子队伍。为确保做到底数清，把优秀入党积极分子早日符合一名党员的标准，我们建立了入党积极分子登记制度，对递交入党申请书且被确定为入党积极分子的人员登记造册，做到“四有”：有花名册、有积极分子登记表、有基本情况、有培养材料。同时还定期举办党的基本知识讲座，使他们了解党的发展历史，增强对党的认识，接受党的熏陶。在开展党的基本知识竞赛、党员奉献日、党员活动日等活动时，让他们积极参与，交流思想，接受实实
4、在在的思想教育，先后建立了“培养联系人”、“谈心汇报”、“定期考察”等制度。第三，“带”好积极分子队伍。我们通过在全市开展“实践三个代表、服务经济大局”、“岗位立新功、爱心献社会”等活动，有计划、有重点地给这些入党积极分子交任务，压担子，使他们经受锻炼，逐步成熟，在工作岗位上发挥了积极带头作用。2、实行“五个注重”，改善农村党员队伍结构。一是在发展党员上，坚持“五个注重”，优化党员成分。即注重从村委会成员、村民代表和致富带头人中发展党员，注重从依法经营、照章纳税、依靠诚实劳动和工作致富的优秀企业经营管理者中发展党员，注重从有一技之长、对经济有贡献、受基层欢迎的知识分子、技术人员中发展党员，注重
5、从妇女、少数民族优秀分子中发展党员，注重从 35 岁以下文化层次较高的优秀青年中发展党员。村委会成员、村民代表、致富带头人是农村的中坚力量，发展他们入党，有利于党在农村的基层政权建设；优秀企业经营管理者和知识分子、技术人员都掌握了先进的技术，有文化才能，发展他们入党，有利于发展生产力，促进社会进步。今年，我们确定的 856 名重点发展对象中，符合“五个注重”标准的占 85.6%。二是突破传统发展程式。对年龄文化结构不合理的支部、优秀积极分子较多的单位，可突破年度发展计划。几年来，我们对教育局、辛集中学、文体局等 48 个单位突破了发展计划，对 105 名积极分子进行了优先培养，优化了这些单位的
6、党员结构和党员质量。三是下发督促信，加强后进村和经济薄弱村发展党员工作。我们对常年不发展党员的农村，特别是对后进村和集体经济薄弱村，通过下发督促信等形式，督促他们确保每年至少培养发展 12名新党员，加强党支部建设、增强战斗力。几年来，我们下发督促信 69 封，对 69 个三年以上不发展党员的村进行督促，基本上解决农村党员年龄偏大、老化的问题。3、推行“双推双选”，解决农村干部后继乏人。我们借鉴农村“两委”班子选举“两推一选”的办法，实行了党员群众“双推”、党政领导班子“双选”，把有一定文化科技知识、办事公道、作风正派、在群众中威信高的优秀党员选拔出来，作为农村后备干部。我们还提出了“政治坚定、
7、办事公道、文化水平高、热心为群众办事、有经济头脑，高中文化程度以上、年龄在 35 岁以下”的后备干部培养标准，并建立了农村后备干部人才库，对他们分批分期加以重点培养，有针对性地交任务、压担子，让他们参与村务管理，在实际工作中接受锻炼，增长才干。在 XX年换届选举中，我市有 221 名后备干部经选举进入了农村“两委”班子，新选举出的 47 名支部书记中，其中有 16名是后备干部被直接选举为农村党支部书记。XX 年，张古庄镇张名府村原支部书记因经济问题受到处分被免职，后备干部刘英军因有头脑、在群众中威信高被镇党委任命为代理支部书记，刘英军上任后，不负众望，千方百计筹措资金十几万元，硬化了村内的 2
8、 条主要街道，在 XX 年换届选举中顺利地当选为村支部书记。去年，刘英军又带领群众把村内的其他街道全部进行了硬化，张名府村被列为*第一批生态文明建设示范村。三、下步打算今年，我们将在全市开展以“把农村致富能手培养成入党积极分子、把优秀入党积极分子培养成党员、把党员培养成农村致富带头人、把优秀党员培养成村干部，进而提高农村党员干部带头致富和带领群众共同致富的能力，带头弘扬奉献精神，发挥先锋模范作用”为主要内容的“四培三带”活动。围绕推进农村经济发展、增加农民收入、加快小康社会建设进程的总体目标，每年确定不低于30%的农村中青年党员，进行重点培养，到 XX 年底，使 60%以上的农村中青年党员成为
9、致富带头人。乡、村党组织要把农村致富能手和经营大户纳入组织培养的视野，通过积极教育引导，把农村致富能手培养成为入党积极分子，使农村致富能手占入党积极分子人数的 50以上，条件成熟、合格的发展成为党员。同时，在每个村确定 35 名优秀党员作为后备干部，通过递进培养，为农村储备大量用得上、留得住、层次高的优秀人才。1、把培养农村致富能手入党作为今后农村党员发展工作的重点，按照增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的要求，有重点地选择一批政治素质好、群众评价好，能够在农村各项工作中发挥模范带头作用、带领群众共同致富的致富能手，进行有计划、有目的地培养，积极引导他们向党组织靠拢，及时把他们列入发展对象。在
10、坚持标准、保证质量的前提下，把更多的优秀致富能手培养成入党积极分子。2、加强对入党积极分子的培养教育，各乡镇党委、村党组织要及时掌握入党积极分子的情况，每年以乡镇为单位举办入党积极分子培训班，着重对他们进行党的基本知识、党的路线方针政策和宗旨意识教育，使他们端正入党动机。坚持成熟一个发展一个的原则，从优秀入党积极分子中发展党员。各乡镇发展党员人数占入党积极分子人数的比例达到 1：6 以上。3、根据农村经济结构调整、培植特色产业的需要，对农村党员干部重点进行适用技术和市场经济知识的培训，使他们至少掌握 12 门适用生产技术和经营管理知识。同时，积极鼓励和支持农村党员干部依托本地资源，带头兴办经济
11、实体，领办、创办私营企业和股份合作企业，发展规模种养，实现带头致富，成为当地致富带头人。农村致富带头人的具体条件和标准为：遵纪守法、勤劳致富，有一门过硬的致富本领、一个好的致富项目或实体、一个可观的经济效益，且家庭人均纯收入高出所在乡镇人均数。4、立足建设一支以优秀党员为主体的农村后备干部队伍，把有一定文化科技知识、办事公道、作风正派的党员作为村后备干部，分期分批加以重点培养，并探索开展农村无职党员设岗定责工作，有针对性地交任务、压担子，让他们参与村务管理，在实际工作中接受锻炼，增长才干。对具备条件、表现突出的优秀党员，要通过“两推一选”，把他们选进村“两委”班子。5、积极引导和帮助农村党员干部中的致富带头人扩大生产规模，提高经营质量，不断增强辐射带动能力；以保持共产党员先进性教育活动为契机，引导农村党员干部弘扬带头奉献的精神，通过提供技术、信息、资金、销售和就业服务等，带动和帮助周围的农民群众特别是贫困农户走上致富之路。村党组织要从本地实际出发，采取多种形式，组织群众发展生产，增收致富。村党组织书记、村干部、一般党员致富能手每人至少分别带动帮助 5 户、3 户和 1 户以上群众致富。通过开展以“四培三带”活动为载体的“培养工程”，加强党员队伍建设，增加农民收入，进一步提高基层党党组织的凝聚力、创造力和战斗力。中共*委组织部
