1、安徽阜阳志愿者学校考察报告考察缘由此次考察活动人员为代表山魂户外俱乐部()的山水君主（黄淼） 、我爱中华（袁晶） ；考察对象为安徽阜阳地区两所由志愿者办学的学校复兴学校和复新学校。复兴学校，位于安徽阜阳地区利辛县，由三位有志于从事农村教育事业的青年创建，成立于 XX 年 4 月。XX 年 7月，在经过了一系列的操作后，成立了由衡理（袁谦诚）牵头，七个志愿者组成的筹委会。学校获得正式注册，并与当地政府签署了托管协议，接管了利辛县淝东中学。在此之前，复兴学校的最初创办者当地村民杨华已经离开了复兴学校。XX 年 8 月，因办学中发生的一些矛盾激化，复兴学校的另一个创办者殷永纯，脱离了复兴学校，在邻近
2、的涡阳县高公镇吕湖村新办了一所复新学校，继续实践着自己振兴农村教育的理想；XX 年 4 月，学校三个创建者中依然留在复兴学校的赵志雄，最终也离开了学校。复兴学校发生的这些分裂和动荡，给这所本着“为中华之崛起，为民族之复兴”的愿望，由志愿者创立的农村学校带来了非常不利的后果。相关复兴学校的有关媒体报道请参看：我愿意长跪不起XXbk/北大学子爱心支教遭遇分家风波XX0903/志愿者的复兴理想天，学生们从家里带一些杂酱，每天的主菜就是土豆丝。老师吃的是同样的伙食。或许学生们已经习惯了这样一种在许多人包括我看来不能忍受的生活，但他们有明确的学习目标，也有自己的人生理想，他们也很快乐、开朗，并在为自己的
3、理想而努力学习着15 日上午同时，我爱中华（袁晶）和蝴蝶花（汤征） 、柠檬（李梦章）等一行前往张村镇教育办公室拜访了当地的镇教办领导，探讨交流了一些学校管理的事宜；下午按约定拜会了利辛县主管教育的王副县长和县教育局的有关领导，进行了一些沟通工作。15 日晚，结束考察，回程。于 16 日晨抵沪。小结和讨论其实，我们之所以对复兴学校和复新学校感兴趣，是因为，这种由志愿者完全独立办学并进行授课的办学模式在全国都是独一无二的。复兴学校和复新学校能够生存到现在，应该说是一个很大的奇迹。谁都不能否认，在缺乏物质条件的情况下，志愿者几年来辛勤的工作和维持学校的正常运作是多么的艰难。复兴和复新，这两个学校的办
4、学模式既有其相同的地方，也有其不同之处。从目前的现状来看殷永纯后来创办的复新学校在教学实践和学校管理上似乎较为成功。我们针对两个学校的办学方法，和办学中发生的问题在当地进行了比较深入的调查分析。发现，虽然两个学校目前都处境比较困难，但面临的问题有非常大的区别。在充分听取了当地教师、学生，当地县镇两级政府领导，以及志愿者本身和同行的其他参观考察者的情况介绍和反映建议后。我们得出了一些初步的结论。我们发现，复兴学校的问题关键集中在筹委会的管理，以及由此而造成的一系列矛盾；复新学校的问题关键在于物质准备和资金困难上，其办学模式及教学模式中有许多可取之处，但有待好好总结。现分别就两个学校的调查中所发现
5、的问题小结如下：复兴学校一、筹委会至今没有建立（似乎也从未建立过）一套切实可行的学校管理规章，也未就办学方针和发展方向形成系统的方案。因无切实可行的制度保证，学校的管理基本处于无序状态；例如：学校的财务制度等于空白，所收学费没有入账，现金坐支，收付无据；对公用设备的使用和管理混乱等等。二、对于志愿者的管理同样缺乏合理的制度。志愿者的招募、培训和使用均缺乏管理，由此造成志愿者流动性过大，水平参差不齐，非但没有起到通过吸收高素质的志愿者来提高农村教学质量的初衷，还严重干扰了原来的教学秩序，造成教学质量下降；例如：志愿者教师流动过于频繁，2 年的时间内换了 4任校长，一个学期中同一个班级同一门课的志
6、愿者任课老师最多的换了 7 个；学生流失严重，由办学初期的 500 多名下降到 200 多名。三、志愿者和原淝东中学留任老师之间的沟通存在极大问题。这种情况同样存在于筹委会和志愿者，以及筹委会和当地教师之间；由于文化背景不同，教学的方式也存在很大差别，在责任、权利和义务都没有明确制度规范的情况下，各方都主观地按个人意志行事，并因不注意工作方法和态度，从而造成矛盾的积累和激化；例如：志愿者和当地教师在教学方法和工作方式上基本上是各行其是；筹委会主要负责人对教育缺乏了解，对当地教师缺乏应有的尊重等；四、筹委会轻于许诺，而不能兑现，并将筹资困难的责任单方面地责备当地教师和志愿者。筹委会自身也未能形成
7、解决筹资问题的可行方案，而又过分依靠远程管理，脱离当地实际情况的简单工作作风，导致双方矛盾进一步恶化；例如：筹委会一般在网上召集会议，缺少现场办公；对校长等重大人事任免事项缺乏具体的制度，人治倾向较为明显。五、筹委会目前已很难再实施相应的管理职能。例如：目前筹委会 7 人中的 5 人已长达近两年时间不知去向；志愿者已基本散尽；当地政府（利辛县主管教育的王副县长）也认为复兴学校“已是一个句号”等。作为一种不同于国办、民办学校的第三种办学模式，复兴学校作为志愿者办学的开创意义不可否认，虽然现在就说复兴学校的模式已经彻底失败或许还为时过早，但实际操作中的问题如不及时解决的话，的确令人担忧。现有的情况
8、已经严重影响到教学，老师怠工现象明显，课堂纪律混乱，学生学习目标不明，对学习缺乏兴趣和热情，当地政府在近一年无志愿者承担教学任务，并失去和筹委会的直接联系的情况下，认为复兴学校这一志愿者办学的实践已经划上了句号。复新学校复新学校似乎已经避免了复兴学校许多管理上的问题。虽然至今没有获得政府部门的办学批准，但通过挂靠学籍的办法，复新学校的学生能够获得国家认可的学籍，并参加国家统一的升学考试。在复新学校的教学实践中，学校的各项规章制度都比较完善，包括对志愿者的考核、使用和管理的制度，也在实践中基本成型，并得到志愿者教师和学生的认可和贯彻。志愿者教师责任感很强，并有着超乎想像的教学热情。学生由于学习目
9、标明确，在志愿者教师启发诱导式的教育方式下，学习热情很高，也非常刻苦。这里的学生一般是从其他学校掉队的学生，但在这里，他们的进步很明显。应该说，复新学校目前本身的校务管理和教学状况是令人满意和感动的，它目前最迫切需要的或许就是能以实际的升学成绩来证明自己教育实践上的成功。但感动之余，我们依然要对复新学校目前存在的问题做一个小结。一、复新学校目前很难维持。它收取的学费只是当地其他学校的一半，但所有志愿者教师的补贴和教学设施的添置和维护都只有从并不宽裕的学费收入里支出一途；自复新学校成立的一年多来，外界对他的捐款总数在 5000 元左右，包括俱乐部捐赠的 500元，在目前没有其他收入来源的情况下，
10、它的生存存在着现实的问题；二、复新学校的办学并未得到当地政府教育部门认同。由于复兴学校的问题而造成的影响，殷永纯的办学还得不到正式办学的准许。复新学校目前类似于非法办学状态，也缺乏必要的影响力来获得正式办学的资格；三、目前似乎还缺乏推广的可行性。虽然殷永纯和他的追随者在努力实践着自己的理想，并在实际的教学中对学生产生了非常好的效果（除跟随殷永纯而来的原复兴学校的 20 几个学生外，当地招生的学生大多家庭较困难，基础较薄弱，到复新学校后，他们的进步大都非常明显） 。但不可否认，因为缺乏多余的时间来总结，也缺乏必要的资金来支持，他们的教学模式目前依然带有非常浓厚的个人色彩，并且还处于摸索阶段，缺乏系统的规划。四、志愿者缺乏实际的物质保障。虽然目前能留在复新学校授课的志愿者都经过了充分的考验，也以自己的能力获得了当地学生的认同，然而他们能坚持多久，和如何坚持，都是非常让人困惑的事情。可以说，目前维系复新学校生存着的更多是依靠殷永纯的个人魅力，以及那些志愿者教师投身农村教育，改变目前农村教育落后面貌的一腔热血，但是在物质准备上的先天不足将直接影响到复新学校的生存和发展。
