1、大学生创业园考察报告为认真贯彻落实市、区有关创建创业型城市的指示，学习借鉴外地先进经验，推进大学生创业、就业，转化高校科研成果，打造“万亩蔬菜基地”，加快我区特色经济建设步伐。根据区委、区政府的统一安排，由人社局周 主任、金峰镇王 镇长带队，并吸收金峰镇创业园大学生代表，一行共 人，于 6 月 8 日 至 13 日赴上海、XX 等地进行了为期 6 天的考察。考察组通过听取情况介绍、实地观摩、现场咨询、座谈交流、观看影像等形式，就大学生创业园区建设和运营管理，尤其是园区的建设理念、宗旨、定位等方面进行了认真的学习，受益匪浅。我们目睹了东部经济创业园区的规模化基础设施建设，感受了发达地区人流、物流
2、、信息流的快速流动，了解了创业园的发展方向，看到了创业园的光明前景，思想得到了进一步解放，视野得到了进一步拓宽，加快大学生创业园区建设的信心更加坚定。通过考察，大家深深感到自己的差距，决心以这次考察为契机，进一步理清工作思路，采取有效措施，加大工作力度，弘扬浙商精神和经营理念，推动我区创业园区建设。 一、园区的概况与特色 浙商大学生创业园位于 XX 经济技术开发区北部工业园，由浙江向上创业投资管理有限公司于 XX 年筹建，是浙江省大学生创业园之一，毗邻 XX 下沙高教园区，总建筑面积23000 余平方米。园区主要由办公区，配套服务区，住宿区组成，全部建成后将能同时容纳 200 家创业企业，是
3、XX经济技术开发区范围内唯一的民营市场化运作的创业园，也是开发区范围内规模最大的创业园。浙商大学生创业园主要的特色在于创新性地把本土浙商资源和大学生创业群体相链接，机制灵活，相得益彰，成效显著。具体亮点如下： 1、新颖的建设理念。即传承浙商精神，经营浙商理念，结合浙商实践，培育创业人才，打造创新产业。 2、人性化的园区宗旨。即服务大学生创业，支持大学生创业，引导大学生创业，打造本土大学生创业第一平台。 3、高标准的功能定位。在 XX 经济技术开发区管委会的支持下，浙商大学生创业园结合开发区相关产业转型升级要求，特别是紧跟当前浙商发展的趋势，依托创业园独有的浙商资源，辅以高教园区的人才智力资源，
4、重点发展浙商回归企业“分部基地”经济以及大学生创业经济。4、广阔的服务范围。创业园投巨资高标准建设基础设施，为入园企业提供办公场地、住宿场所、物业管理、工商注册、财税服务、法律咨询、创业资金、人才推荐、市场开发、招商引资等全方位的创业服务，为浙商回归创业提供契机，为大学生自主创业提供平台，为社会培养高素质创业型人才，为高教园区高校科技成果的产业化服务。5、现代化运营模式。按照现代企业运作模式，实行以企业为主导，政府、商会、学术界等为支持，建立现代企业制度，采用开放式办园、开放式管理的运行模式，把创业园作为一个具有协调功能的市场化实体，贴近市场，并通过创业园这一平台回报和服务地方经济，调动各方面
5、的积极性。 6、合理的管理机构。浙商大学生创业园，下设创业园管理委员会和创业园指导委员会。创业园管理委员会负责对所有进驻的企业进行人员的日常管理、项目管理和组织各种评审、招标与考核。创业园指导委员会由政府领导、学者、企业家、传媒人兼职组成，四位一体，负责对园区内的企业进行培训、管理与技术指导；同时指导委员会负责项目评审、指导委员会委员的选拔、组成与考核。 7、长远的发展目标:致力于把园区打造成集“浙商回归创业基地、大学生创业就业基地、创业思想集聚基地、创业项目研发基地、大学生实践教学基地、高校科研成果转化基地”于一体的多功能体，响应 XX 经济技术开发区“发现下沙”方针，实现由“建区”到“造城
6、”的战略转变，为 XX 打造先进制造业基地、建设现代服务业强市、打响“创业在 XX”品牌和“生活品质之城”提供优质服务，为浙江省委省政府提出“创新强省，创业富民”的又一实践。 二、园区的主要优势 1、规模优势 “浙商大学生创业园”建筑面积 2 万多平方,容纳量上规模，有利于特色经济转化为规模优势。 2、浙商理念新潮，引爆大学生创业经济。 省外浙商“吸纳回归”，全国各地浙江商会推荐； 省内浙商“人脉加盟”，浙商研究中心,浙商研究会等推荐； 高教园区“在校以及应届大学生初始创业”，全方位、立体化的引导,招商； 往届大学生“发展创业”；女大学生“专项创业”； 3、“两低”优势 根据对下沙高教园区近
7、3000 名大学生抽样调查数据显示，影响大学生创业决策因素的第一位为创业初期成本，第二位为创业项目行业，第三位为创业团队，第四位为交通。 低门槛创业进入机制：浙商大学生创业园将会为创业者提供必要的创业硬件,包括办公场地、宿舍、会议室、接待室、食堂、医务室等；除此以外，园区还将提供创业软件服务,包括提供一站式注册服务、财务服务等。同时将推荐合适的创业项目给创业者,使创业者的初期创业成本达到最低,努力营造较宽松的创业通道，形成轻松创业的氛围。低风险退出机制：鉴于创业者能力水平的高低等各种因素的影响,浙商大学生创业园将通过创业企业全方位评估体系,对园区创业企业进行评估,对于有发展潜力或发展迅速的企业
8、,将予以重点支持；对于发展一般的企业,将通过专家团队对其进行综合分析,分析后制定合理的发展框架或鼓励相关或同行成熟企业对其进行收购；对于发展滞后或创业失败的企业,园区将尽量促使现有成熟企业吸收其成员就业。 4、地理优势 四通路网，五洲商机：浙商大学生创业园位于 XX经济技术开发区，南临开发区主干道德胜快速路及下沙高教园区，北靠开发区工业用地块，东南望江东大桥，西临XX 客运中心，交通便利，配套较完善。 商业院校云集，创业激情无限：下沙现今拥有 14所高校，浙江工商大学，浙江财经学院，浙江理工大学等商科性质院校云集于此，使浙商大学生创业园处于一个拥有无限创业激情的环境之中。 5、政策优势 四项政
9、策鼓励自主创业：免收行政事业性收费、提供小额担保贷款、享受职业培训补贴、享受配套公共服务。 园区自有政策优势： 6、集约优势 浙商大学生创业园建筑面积 2 万多平方,建成后将容纳近 200 余家创业企业,成为 XX 市目前最大的大学生创业园;同时，作为综合性的产业园, 浙商大学生创业园并不局限于某一特定的产业,是综合了文创产业、科技产业、服务外包等产业的综合性园区,进驻园区的企业将享受到产业集约化发展的政策的支持，不同的企业之间将形成良性的互动和互补; 7、优惠的创业政策 创业企业在入园前期，可以享有 20 万元政府创业资助；免收行政事业性收费；相关部门提供小额担保贷款；享受职业培训补贴；10
10、0 平方米免费创业场地；发给展会补贴，员工社保补贴；各类创业基金扶持力度大；政府领导、浙商企业家、专家学者、投资人、传媒人进行全方位的创业指导；提供项目配套，专项资金扶持；组织由学者、企业家、政府官员、传媒人组成的四位一体的专家团队，为入园企业贴身服务、把脉诊断，开方用药，甚至托管经营和风险监督；倡导拎包入住的创业环境等。同时,对浙商大学生创业园还建立创业企业全方位评估体系,对入驻园区企业实行不同阶段不同层次的引导培养。 三、考察浙商大学生创业园的启示与建议 1、确立金峰大学生创业园的规模定位问题 我们考察了解到，浙商大学生创业园实体面积 2 万余平方米，可容纳 200 余家创业企业，且拥有强
11、大的浙商资源、教育资源和政府扶持政策。而我们目前的创业园区建设正处于起步阶段，相关配套资源正在逐步完善，远景规划可以容纳 200 余家创业企业，目前拟发展 5 家为宜。 2、统一规划，分步实施 建设我镇大学生创业示范园区，是为了更好更快的适应今后“多功能，复合型”创业企业的入驻。目前应当做好整体规划，今年启动，明年推开。 3、特色创业，突出农业 我镇为市农业重镇，根据地方实际和市场需求，我们应突出农业创业建设“万亩蔬菜基地”，以凸显亮点。 4、增加投入力度 建议政府把建设金峰大学生创业园列入议事日程，主要领导要亲自研究，分管领导要具体抓，成立一个专门机构，及时协调解决园区建设中遇到的实际困难和问题。从本地实际出发，采用有效措施，尽快完善规划，制定和落实具体政策措施，增大项目和资金的扶持。加强政策引导、信息服务、技术示范等，切实推进创业园区发展，使园区建设见成效、见实效。 5、加强与浙商大学生创业园合作 与浙商大学生创业园建立长期的合作机制，学习他们的先进理念，借鉴他们的管理办法，弥补我们自身的差距，发挥我们的比较优势。走出一条借品牌、创品牌，实现提升我区大学生创业园区建设的质量，跨越性发展创业型城市的道路。
