1、2021年在全市今冬明春大气污染防治暨生态环保重点工作推进会讲话稿与在市委党校主体班讲话稿2021年在全市今冬明春大气污染防治暨生态环保重点工作推进会上的讲话文稿良好生态是我们X最大的本钱和优势，守护好蓝天白云、青山绿水，既是我们义不容辞的政治责任，也是推动高质量发展、实现高效能治理、创造高品质生活的重要支撑和保障。市委、市政府历来高度重视生态环保工作，特别在当前各项工作十分繁忙的情况下，今天专题召开市、县、镇、村四级参加的全市今冬明春大气污染防治暨生态环保重点工作推进会，主要任务是认真贯彻省委、省政府工作部署，进一步动员全市上下迅速行动起来，奋力攻坚，锐意破难，抓实抓细各项治理措施，全力打赢
2、污染防治攻坚战，确保全市生态环境质量持续向好。武市长一会儿还要作讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面我先讲三个方面的意见。一、认清形势，强化举措，全力抓好今冬明春大气污染防治工作近年来，市委、市政府坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护和大气污染防治有关决策部署，坚持生态优先、绿色发展，深入实施蓝天、碧水、净土三大保卫战，全市生态环境质量持续好转，X水质保持国家地表水类水质。今年截至X月底，中心城区优良天数X天，优良率X%，PMX（细颗粒物）平均浓度X微克/立方米，达到国家二级标准，无重污染天气，环境空气质量排名全省第二。但我们也要
3、清醒认识到实现全年优良天数比例和PMX浓度得分全省前二这一目标，当前还面临不小的困难和压力。虽然目前我市优良天数排第一，PMX并列第三，但保位晋级、实现赶超的难度还很大，工作中还存在不少困难和问题。一方面大家认为我市生态环境底色好、基础好，普遍存在盲目乐观情绪，从思想深处放松标准和要求；另一方面我市属“两山夹一川”的盆地型地理环境，空气扩散条件较差，污染物易聚集，极易出现污染天气，加之冬春季又是重污染天气的高发期，可以说形势严峻、任务繁重。对此，全市各级各部门一定要保持清醒、认清形势，坚决克服盲目乐观情绪，切实扛起大气污染防治责任，以PMX管控为重点，坚持精准治霾、科学治霾、依法治霾、铁腕治霾
4、，持续改善空气环境质量。这里，我着重强调七个方面：一要狠抓扬尘管控。据调查分析，以建筑工地和道路为主要衍生地的扬尘污染对PMX的贡献达到X%。因此，抓好扬尘管控是减污治霾的重中之重。从前期检查情况看，我市扬尘污染反弹严重，在市治霾办下发的X余份专项问题整改交办单中，涉及建筑工地扬尘监管不到位的占X%。特别是城乡结合部各类道路环境复杂，还存在不少监管盲区，路面灰尘堆积、扬尘易发，问题依然突出。各县（市、区）、各有关部门一定要严格落实“管行业必须管环保、管发展必须管环保、管生产必须管环保”要求，扛牢压实责任，依法从严管控，持续深化扬尘污染整治。住建、交通、城管、水利等部门要按照各自职责分工和行业标
5、准要求，严格落实工地“六个百分之百”（工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输）要求，加大渣土车扬尘管控和重要路段清洗保洁力度，严禁物料堆场露天装卸和干法作业，同时要对城市及周边道路两侧裸土、长期闲置土地等加快实施绿化、硬化全覆盖，坚决遏制扬尘污染反弹。二要狠抓散煤治理。加强散煤治理能有效降低PMX和二氧化硫（SOX）的浓度。近年来，我们划定了高污染燃料禁燃区，淘汰了城市建成区燃煤锅炉，取缔了禁燃区内的散煤销售网点，SOX呈逐年下降趋势。但今年截止X月底，我市SOX浓度却同比上升X%，两个国控站点SOX多次出现突高现象，这说明我们的治理还有漏洞、监
6、管有所放松。加强散煤治理，我们要抓好四个重点：一是加大巡查排查力度，全面摸清散煤销售企业和销售网点，弄清来源渠道，严禁劣质煤进入我市市场，确保我市销售和使用的散煤质量符合国家或地方标准要求；二是落实禁售禁燃管控措施，要以严的举措禁止高污染燃料在禁燃区内销售、使用，对违规销售散煤企业和中心城区主要路段两侧、国控站点周边露天烧炭（柴）行为，依法严惩重处；三是持续深化宣传引导，目前散煤治理的最大短板是禁燃区群众用煤问题，监管难度很大，这就需要发挥好宣传教育引导作用，以创建无煤一条街、无煤社区等活动为契机，做细做好群众思想工作，引导群众积极配合，实现散煤治理群防群治；四是加快转变生产生活方式，坚持“因
7、地制宜、先立后破”，统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖，持续加大中心城市及各县（市、区）天然气入户安装力度，加快推进煤改气、煤改电，大力推广清洁能源，倡导绿色低碳生活方式。特别是燃气公司要加大燃气运输存储力度，保障冬季用气供应充足。三要狠抓机动车污染防治。目前全市机动车保有量约X万辆，且每年以X%的速度递增，机动车尾气污染问题日益突出。我们要在“查、治、控、疏”四个环节上下功夫。在“查”上，要进一步完善“生态环境部门监测取证、公安交管部门实施处罚、交通运输部门监督维修、市场监管部门监督检测”的联合执法监管模式，在重点路段、区域、时段开展常态化检查，加强在用车环保检测和达标监管，严禁尾气超标车上路行驶；
8、在“治”上，就是要对超标排放且具备深度治理条件的柴油车，依法加装或更换符合要求的污染控制装置，协同控制减少颗粒物和氮氧化物（NOx）排放；在“控”上，就是要持续开展国三以下中重型营运柴油货车淘汰工作，全面实施重型柴油车国六排放标准，加大推进公共领域新能源汽车推广应用力度；在“疏”上，就是要做好道路交通疏导工作，公安交管部门要加强对重点时段、重点路段以及雨雪等特殊天气的交通巡查疏导，避免车辆拥堵、怠速加剧尾气污染。四要狠抓禁燃禁烧。要重点抓好秸秆禁烧和烟花爆竹禁燃禁放两项工作。在秸秆禁烧方面，要坚持疏堵结合，一手抓秸秆焚烧管控，严格落实县、镇两级政府主体责任和县级领导包镇办、镇办干部包村组、村组
9、干部包户包地块的分片包干责任制，综合运用“人防+技防”手段，加强露天焚烧监管，依法严查重处违规焚烧秸秆行为；一手抓综合利用，坚持因地制宜、农用优先、就地就近、政府引导、市场运作、科技支撑，鼓励各地政府探索出台有关补贴政策和机制，不断提升我市秸秆饲料（富硒）化、肥料化等综合利用率。在烟花爆竹禁燃方面，我们是有沉痛教训的，X年春节因为烟花爆竹燃放管控不力导致后期空气环境质量恶化，被省政府约谈、被生态环境部预警提醒。要深刻汲取教训，认真贯彻落实X市烟花爆竹燃放管理条例，切实抓好春节、元宵节等重大节日烟花爆竹禁燃禁放禁售工作，从严查处违法违规燃放销售烟花爆竹行为。要强化宣传引导，逐步推进全域禁放（这里
10、强调下，电子鞭炮也在禁放范围，虽不会产生有害烟气，但易造成市民误解，阻碍禁燃禁放工作开展），加强冥纸冥币禁烧管理工作，树立文明祭祀新风尚。五要狠抓挥发性有机物（VOCs）治理。挥发性有机物（VOCs）是臭氧治理的关键。今年截至目前我市以臭氧（OX）为首要污染物的天数达X天之多（空气质量为优时，无首要污染物，良以上开始统计），已经高于PMX（细颗粒物）和PMX（可吸入颗粒物）为首要污染物的天数，而且我市已连续两年出现因臭氧（OX）造成的轻度污染天气。要坚持“夏病冬治”，提前着手，以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销、干洗、餐饮等行业领域为重点，严格落实国家和地方产品挥发性有机物（VOC
11、s）含量限值质量标准，加强检查指导和执法监督，积极实施原辅材料和产品源头替代工程，加强挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）协同控制，推进臭氧（OX）精准治理，做到问题、时间、区位、对象、措施“五精准”。六要狠抓餐饮油烟治理。餐饮油烟对PMX的贡献占比虽然相对较低（不到X%），但我们要清楚PMX治理都是X微克X微克往下降的。改善空气质量，必须抓住每个影响因素、每个工作细节不放过。目前X中心城区大大小小的餐饮店达X余家，如果放任不管，或者稍有松懈，就会造成很大的环境污染。城管部门要联合镇办和社区持续深入开展专项行动，加大城区餐饮经营单位排查和露天烧烤油烟污染治理。对店内经营餐饮企业，督促全
12、部安装油烟收集设备并确保正常运行；对零散流动餐饮摊点，要划定固定摊位，集中规范管理，最大限度减轻污染。七要狠抓重污染天气应对。目前我市优良天数同比减少了X天，如果年底这X个多月时间再出现污染天气，我们的空气质量排名保持全省第一就非常困难。历史上我市污染天气主要集中在冬季，且大部分受区域传输影响（实施本地治理措施改善向来有限），经过近几年的治理探索，实践证明，X次人工增雨作业能保住X天优良天数。为此，要进一步加强气象科技干预，科学应对重污染天气。生态环境、气象部门要加强会商，及时发布重污染天气预警信息，启动相应级别应急响应，提醒督促企业落实减排措施，指导群众做好相应防护。“一市一策”驻点研究团队
13、要及时分析大气污染特征，精准排查问题，提供系统、科学、有针对性的防治方案。气象部门要提前部署，备好增雨弹，适时精准开展人工增雨作业，改善污染天气空气质量。二、精准对标，抓好统筹，高质高效完成年度目标任务和督察反馈问题整改现在到年底仅剩X多天时间，各级各部门要对全年生态环境保护目标任务完成情况开展一次“回头看”，要紧扣全市“三个确保”目标，对标对表目标考核、重点任务，加快查漏补缺，加压赶超奋进，确保圆满完成年度目标任务。一要推进“三水”统筹管理。今年X-X月，我市城市水环境质量排名全省第二；X个国控断面中，类水质断面X个，类、类各X个，X个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率X%。总体情况不错
14、，但由于受汛期强降雨等各种因素影响，个别断面水质还不稳定，特别是瀛湖坝前、羊尾出境断面出现个别指标超标现象。相关县区前期已作了大量扎实细致的工作，昨天生态环境部西北督察局、省生态环境厅主要领导实地进行了检查调研，汉滨区、X县、瀛湖管委会一定要高度重视，持续加大断面水质监测，实时掌握水质动态，加强会商研判和预判，全流域开展水环境风险排查，抓实做好相关问题整改和风险治理；市生态环境局要加强指导督导，会同县区积极主动加强向上汇报和与相关方面的对接，研究制定切实可行的治理方案，强力推进各项治理措施落实，确保水质持续改善、稳定达标。各县（市、区）、有关部门要统筹水资源、水生态、水环境“三水”治理，全面落
15、实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”要求，加快推进全市“十四五”国考断面“一断一策”达标方案编制和组织实施工作。要以学习宣传即将施行的地下水管理条例为契机，认真贯彻落实X省饮用水水源保护条例X市X流域水质保护条例，加强城镇生活污水、工业污染、农业面源污染治理，持续推进乡镇集中式饮用水水源地保护区划定和县级、农村千吨万人饮用水水源地规范化建设，深化落实“河湖长制”管理，推进河湖“清四乱”常态化、规范化，确保“一泓清水永续北上”。要严格环境准入，加快实施“三线一单”生态环境分区管控，严控“两高”项目，强化入河排污口管理，加快受损污水处理设施、水毁农田修复，加强农业农村面源污染治理和管控。根
16、据目前调度情况来看，全市农村生活污水治理、提升以及农村黑臭水体治理任务完成量还不到总任务的X%，差距还非常大，各级各相关部门务必引起高度重视，严格按照职责分工，再添硬招、再下硬功，千方百计加快进度、全力以赴全面完成治理任务。二要抓好土壤污染防治。按照省生态环境厅、省自然资源厅要求，对X年X月X日土壤污染防治法实施以来没有按照规定及时开展土壤污染状况调查的地块要全面排查，建立清单，但部分县排查还不彻底、不全面，排查结果至今未上报，一定要加大力度、加快进度，保质保量完成任务。要加强土壤污染源头治理，以矿产资源开发活动集中的区域为重点，全面排查涉重金属、石煤等矿区历史遗留固体废物，根据排查结果科学合
17、理编制治理方案，分区域、分阶段开展土壤污染治理修复，强化风险管控和修复工程监管，重点防止转运污染土壤非法处置，以及污染地块修复过程中产生二次污染。三要加强固废污染防治。要坚持减量化、资源化、无害化原则，强化源头防控、污染治理、循环利用，推动实现减污降碳协同增效（这里我点两个数据，工业固废利用率全省为X%，我市仅为X%；建筑垃圾综合利用率全省为X%，我市刚过X%，差距还很大）。各级各有关部门要加强监督管理，完善协作配合机制，抓好生活垃圾和建筑垃圾分类处理，以城市建成区为重点，突出抓一批示范社区、小区、医院、学校、单位建设，加快实现公共机构和公共场所生活垃圾分类全覆盖，协调推进垃圾焚烧发电、厨余垃
18、圾处置、有害垃圾暂存、垃圾分类运输等项目建设，逐步补齐短板、补上弱项。要巩固受污染耕地安全利用和管控成果，强化农业投入品监管，加强农业固体废物回收利用，积极开展农药废弃包装物利用研究，推进循环利用，变废为宝；要严格按照有关要求，加强医疗废弃物全程封闭管理，并定期开展监督检查；要不断完善固废处置基础设施，持续提高工业固体废物利用处置能力和水平，强化危险废物处置管理，积极推进塑料和包装污染源头减量、环保替代。四要深化X硫铁矿治理。抓好X县硫铁矿污染整治是一项重要而紧迫的政治任务。今年X月X日、X日和X月X日省发改委牵头先后组织召开了X次废弃矿渣综合利用会议，X月X日生态环境部固体司任勇司长到X县专
19、题调研指导，对我们前期工作给予充分肯定，并对下一步工作提出明确要求。目前虽然取得了阶段性成效，但仍有差距。要加快项目建设进度，持续推进X县里X片区硫铁矿污染系统治理，启动X县硫铁矿废石贮存场和铁炉沟等X处矿点进场道路建设，尽快完成涧槽沟等X处矿点污染整治项目实施方案和界领垭等X处矿点可研报告编制，如期申报纳入国家项目库，确保高质高效完成年度目标。要坚决保障群众饮水安全，持续加强X流域水质监管，常态化实施X河水质监控断面监测，确保X出陕断面水质始终保持国家地表水类标准；深入开展硫铁矿区群众饮水状况排查核查，及时分析研判，不断巩固提升群众饮水安全保障能力。要举一反三深查严改，我市历史遗留矿渣数量大
20、，尾矿库较多且分散，治理难度大，要以X硫铁矿治理为契机，深入全面抓好问题排查整治，立行立改、逐一销号。要配合编制好X省X流域涉金属矿产开发生态环境综合整治规划（X-X年），加大治理项目策划包装力度，积极争取项目资金支持，加快推动全市矿山污染治理和生态修复。五要狠抓问题整改落实。自X年底以来，中央和省委、省政府以及省级有关部门先后对我市生态环境领域开展了多次督察巡察，反馈的问题均得到了有效整改，但从今年X月份省生态环境保护例行督察和X月中下旬生态环境部调研督察暴露出来的问题看（本次调研督察不反馈任何问题，刚才X同志通报中提到的X项重点问题，是市整改办根据交流沟通情况梳理出来的，但可能还不止这些）
21、，城镇污水管网建设不到位、污水收集率不高、污水直排江河、村镇污水处理设施运行不规范的问题，部分矿山审批手续不全、不按设计开采、不执行边开采边治理、矿山生态修复不到位的问题，“两厂（场）”运营不规范、监管不到位的问题，中心城区建筑工地“六个百分之百”落实不到位等问题，都是多次督察反馈问题，有的是整改完成后又出现了反弹，有的是举一反三整改不够，导致问题重复反馈，这些问题大家务必要深刻反思、高度警醒。各级各有关部门要认真对照中省环保督察要求，进一步深入排查、核查第一轮中省环保督察、专项督察、省市执法检查反馈问题整改情况和生态环境领域存在的其它突出问题，对新排查出的问题立行立改、限期整改到位。要定期开
22、展“回头看”，确保同领域、同类型问题不反弹，确保整改结果经得起各级检查和历史检验。三、夯实责任，严明纪律，以高水平生态保护助推高质量发展一要夯实工作责任。要严格落实“党政同责、一岗双责”，特别是县镇和部门“一把手”要认真履行“第一责任人”责任，真正把环境保护工作放在心上、拿在手上，严督实导、狠抓落实。要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，积极回应群众关切和社会关注，按照中、省有关决策部署和X市蓝天碧水净土保卫战X年工作实施方案X市今冬明春大气污染防治专项整治工作方案等要求，坚决打好污染防治攻坚战。要层层传导压力，逐级压实责任，逐项细化措施，把责任和压力传导落实到末梢、到点位、到人头。要充分
23、发挥镇村基层网格员作用和党员干部先锋模范作用，畅通“最后一公里”，全力维护生态环境安全、保障群众合法权益。二要加强联防联控。生态环保工作是一项全局性、系统性工作，全市上下必须牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，形成分工负责、协同作战、齐抓共管、联防联控的工作格局。要强化协同联动、监管执法和科技支撑，加快构建人防技防有机结合、线上线下相互联动的污染防治体系。要加强对企业督导力度，重拳出击、铁腕整治，严格依法治污，各行业执法监管部门要集中人员、集中精力，不定期组织开展暗访抽查和重点督查，对环境违法现象坚持“零容忍”。要加大生态环保工作宣传，扎实推进绿色低碳行动，倒逼生产方式绿色转型。同
24、时，要进一步畅通环保举报渠道，规范工作程序，优化办事流程，鼓励公众支持环保、参与环保、监督环保，形成群防群治浓厚氛围。三要严格考核问责。要强化机制的硬约束，继续用好“督查、交办、巡查、约谈、专项督察”五步工作法和“宣传教育、协调反馈、吹哨报到、督查督办、问题线索移交”五项机制、“白黄红”三色督办单制度，严肃工作纪律，倒逼责任落实。市生态环保委员会办公室（市生态环境局）要充分发挥考核“指挥棒”作用，强化考核绩效管理，层层传导压力，以目标倒逼进度，用考核倒逼落实。要进一步加大问责追责力度，对生态环保工作不力、不作为、慢作为或者因失职渎职造成严重生态环境污染事故的，及时按程序向市纪委监委或县（市、区
25、）党委移交问题线索，严肃问责处理，确保达到“问责一人、警示一片”的效果，为全面打赢污染防治攻坚战提供坚强保障。同志们，加强污染防治、抓好督察问题整改及生态环保年度各项重点工作，既是上级明确的刚性要求，也是X高质量发展的现实需要，事关发展大局、事关民生福祉。我们一定要深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定信心、正视差距，铆足干劲、迎难而上，坚决打赢污染防治攻坚战，顺利实现全年目标任务，为加快建设西北生态经济强市守好底色、打牢基础、贡献力量。在2021年市委党校主体班上的讲话文稿同志们：今天，市委党校2021年秋季学期主体班开学了。我代表市委组织部和市委党校，向各位学员表示热烈的欢迎，向各位教职员工
26、致以亲切的问候。这一期党校主体班恰逢党的十九届六中全会召开，全市党史学习教育深入开展之际，按照省、市部署要求，主体班学员在党校学习期间要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深入学习党的百年奋斗重大成就和历史经验。今天我围绕“着力学深悟透新思想，全面抓好贯彻落实”这个主题，和大家交流分享我的一些思考和体会。一、提高政治站位，深化思想认识一方面，学懂弄通做实新思想是理论武装的首要条件。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是各级党校（行政学院）开展干部教育培训的首要任务，也是党史学习教育贯穿始终的重点任务。党的十九届六中全会通过的决议突出中国特色社会主义新时代这个重点，特别是明确“两个确立”
27、，即确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全国各族人民的共同心愿。党校（行政学院）要站在政治和全局的高度，坚持党校姓党，抓好主业主责，把学习贯彻新思想作为“第一堂课”，作为第一堂“政治必修课”，创新培训方式，提高培训质量，不断推动新思想入脑入心、入言入行。另一方面，学懂弄通做实新思想是锻造本领的关键一步。近年来，在市委的坚强领导下，全市各级党组织和广大党员干部始终把学习贯彻新思想作为头等大事，坚持领导带头学、创新载体学、融入实践学，自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，有效促进了经济社会发展，人民群众的获得感、幸福感、安全感
28、明显增强。同时，我们也要深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深、内涵丰富、常学常新，学习没有完成时，学习永远在路上。从我们调研掌握的情况来看，有少数党员干部学习贯彻新思想不认真、不到位、不深入，大家要自觉对标对表中央、省委和市委要求，深刻反思和查找学习贯彻新思想上存在的差距和不足，不断增强学习贯彻新思想的责任感、紧迫感和使命感。二、把握重点内容，学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是我们党必须长期坚持的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想既是立足时代之基、回答时代之问的科学理论，又是经过实践检验、富有实践伟力的强大武器，是写在新
29、时代、写在中国大地上的是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。我们学深悟透新思想，既要掌握其科学的理论体系，又要把握其鲜明的理论品格，深刻把握蕴含其中的当代中国共产党人的政治品格、价值追求和精神风范。一是坚定的理想信念。习近平新时代中国特色社会主义思想，充满着对马克思主义的坚定信仰，充满着“革命理想高于天”的豪迈情怀。总书记把理想信念形象地比喻为共产党人的精神之“钙”，强调“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”。要教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，自觉在思想上政治上行
30、动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。我们学习新思想，就要从中感悟和汲取信仰的力量、信念的力量，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，真正做到虔诚而执着、至信而深厚。二是真挚的为民情怀。人民立场是我们党的根本立场，是我们党区别于其他政党的显著标志。总书记经历过农村的艰苦生活，经历过不同工作岗位的磨练，对国情民情了然于心，对人民的所思所想所盼感同身受。总书记强调得最多、看得最重的是“人民”二字。比如，他强调，江山就是人民，人民就是江山，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标；中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现；要坚持以人民为中心的发展思想，
31、始终与人民心连心、同呼吸、共命运；等等。这些重要论述和实践，彰显了习近平总书记以人为本、人民至上的价值取向，立党为公、执政为民的执政理念。我们学习新思想，就要坚持以人民为中心的发展思想，深入践行党的群众路线，大力弘扬优良传统，加快补齐民生事业短板，积极建设美好家园，扎实推进乡村振兴，努力让人民群众过上更加幸福美好的生活。三是高度的自觉自信。一个真正的马克思主义政党，一个坚定的马克思主义者，自觉自信都是其鲜明的内在禀赋和精神特质。习近平新时代中国特色社会主义思想，充满着对中华民族5000多年文明的自觉自信，对发扬党的优良传统的自觉自信，对坚持和发展中国特色社会主义的自觉自信，对党和国家事业光明前
32、景的自觉自信。总书记指出，“全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”他反复强调要保持战略定力，增强发展信心，坚持稳中求进的总基调，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，我们的事业一定能够兴旺发达。这些重要论述和实践，展现了习近平总书记的大气魄、大视野、大格局，展现了强大的战略定力、政治定力、思想定力。我们学习新思想，就要从思想最深处、灵魂最深处坚定“四个自信”，保持战略定力，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，始终沿着总书记指引的正确方向奋勇前进。四是鲜明的问题导向。问题是
33、时代的声音，也是理论的起点。总书记治国理政的重要特点就是鲜明的问题导向和强烈的忧患意识，什么问题突出就解决什么问题，始终把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。比如，在党的建设上，强调关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气；在全面深化改革上，强调要善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点；尤其是多次强调要坚持底线思维，增强忧患意识，着力防范化解重大风险。这些重要论述和实践，深刻反映了习近平总书记敢于直面问题、科学分析问题、深入研究问题、善于解决问题的崇高品质，也彰显了共产党人求真务实的科学态度和奋发有为的精神风貌。我们学习新思想，就要坚持问题导向与目标导向相统一，牢牢把握、熟
34、练使用这一化解矛盾、解决问题的“金钥匙”，坚持眼睛向下、刀刃向内，不断推动解决工作中的各种突出矛盾和问题。五是无畏的担当精神。担当起该担当的责任，是当代共产党人的精神风范和崇高境界。习近平新时代中国特色社会主义思想，始终贯穿着对民族命运的担当、对人民幸福的担当、对管党治党的担当、对美好世界的担当。党的十八大以来，总书记在不同场合反复强调党员领导干部要敢于担当、勇于作为，并身体力行、率先垂范。他强调，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”“必须正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口”“要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，树立
35、体现讲担当、重担当的鲜明导向”，等等。这些重要论述和实践，体现了习近平总书记“许党许国、报党报国”的政治担当、“我将无我、不负人民”的责任担当。我们学习新思想，就要树立强烈的担当精神和责任意识，积极投身于高质量发展超越的火热实践中，努力展现新时代新担当新作为。三、掌握方式方法，提升学习质效一要带着政治责任学。总书记指出，领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党和国家必须长期坚持的指导思想，是新时代共产党人的精神旗帜和力量源泉。我们学习新思想，首先是一个政治责任问题，是一项政治任务、政治要求。要
36、深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和理论精髓，必须专心致志地学、原原本本地学、反反复复地学，通过细嚼慢咽去感悟这一光辉思想的时代意义、理论意义、实践意义，做到常学常新、常思常进。要通过刻苦学习，真正学出一份坚定，在思想上衷心拥护核心、在政治上坚决维护核心、在行动上时刻紧跟核心，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；真正学出一份忠诚，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到爱党忧党、兴党护党、对党绝对忠诚，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者；真正学出一份自觉，严守政治纪律和政治规矩，严格执
37、行党章和党内政治生活若干准则，自觉做良好政治社会生态的建设者、维护者。二要带着初心使命学。我们学习新思想，一个强烈的感受是，总书记坚持以人民为中心的发展思想一以贯之，人民至上的价值追求一以贯之，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史担当一以贯之。这就要求我们认真对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照初心使命，对照人民群众新期盼，对照总书记重要讲话重要指示批示精神和在xx工作时的好思想好传统好作风，发扬理论联系实际的学风和刀刃向内的自我革命精神，不断增强守初心、担使命，找差距、抓落实的自觉性和坚定性。三要带着浓厚兴趣学。总书记指出，兴趣是最好的老师。领导干部应该把学习作为一种追求、一种爱好
38、、一种健康的生活方式，做到好学乐学。我们学习新思想，很关键的一点就是要乐于学、勤于学、善于学，把学与思、学与悟紧密结合起来，做到“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”，防止片段化、简单化、教条化，防止浮光掠影、浅尝辄止、不求甚解。要有一种“学到底”的精神，对总书记的重要讲话文章、指示批示等，要及时跟进学、全面系统学，坚持下去，积少成多、积沙成塔，必定学有所成、学有所获。在座的都是领导干部，肩负着重要职责，要十分珍惜到党校学习的宝贵机会，发扬“安专迷”的精神和“讲认真”的态度，大兴学习之风，在原有学习的基础上不断取得新进步、达到新高度。四、坚持真抓实干，做到学用结合理论的价值在于指导实践，学
39、习的目的在于运用。学习贯彻新思想，关键是要坚持学用结合、学以致用，坚持行动至上、知行合一，而不能当作口号、浮在面上，要坚定不移地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。一要在武装头脑上下功夫。一个伟大的政治家首先是一个伟大的教育家。习近平新时代中国特色社会主义思想不仅是我们开展工作的根本指针，也是我们为官从政的根本遵循。比如，党的十八大以来，总书记先后对党员干部提出了好干部标准、为民务实清廉、忠诚干净担当、“四个铁一般”等重要要求，这些重要论述深刻阐明了什么样的是好干部、怎样成长为一名好干部。学习贯彻新思想，要牢牢把握旗帜鲜明讲政治这个根本，提高政治站位，切实把“四个意识”“四个自信”“两个维护
40、”印在脑海里、落到行动上，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要紧紧抓住理想信念这个核心，对标对表，检视差距，查摆不足，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断提升思想境界、提高党性修养。要时刻绷紧廉洁自律这根弦，严守廉洁从政各项规定，切实筑牢“不想腐”的思想防线，堂堂正正做人，老老实实干事，清清白白为官。二要在指导实践上下功夫。习近平新时代中国特色社会主义思想，既是世界观、价值观，又是认识论、方法论，既讲是什么、怎么看，又讲怎么办、怎么干；既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题。
41、当前，我市正处在高质量发展超越的关键时期，大部分的党员干部展现出了敢于担当、善于作为的良好精气神，但也有一些党员干部出现了思维落后、能力不足、“本领恐慌”，尤其是面对新情况新问题新矛盾，往往感到“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”。这就要求大家深入学习贯彻新思想，深刻掌握运用贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，更好地指导实践、解决问题。比如，在经济发展中，如何做到既要金山银山、又要绿色青山，特别是如何把绿水青山变成金山银山，就要深入贯彻新发展理念，坚持开发与保护并重；比如，在社会建设中，如何防范化解重大风险隐患，就要坚持底线思维，发扬斗争精神，增强斗争本领；再比如，在党
42、的建设中，如何既坚持全面从严治党，又激励干部担当作为，就要坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重；等等。我们要深刻把握新思想中蕴含的丰富科学思想方法和工作方法，掌握好解决难题、化解矛盾的“金钥匙”，不断提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力，更好地开创新时代新全市建设的新局面。三要在推动工作上下功夫。当前，我们已经进入了高质量发展超越的“快车道”，既面临着千载难逢、天时地利的历史机遇，也正处在翻山越岭、爬坡过坎的紧要关头。在这样一个关键阶段，我们更要坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委的部署要求，推动新思想在xx大地上落地生根、开花结果。要引导全市党员干部群众牢记嘱托、感恩奋进，发扬优良传统作风，坚定信心、埋头苦干、久久为功，努力走出具有xx特色的乡村振兴之路和高质量发展之路。各级各部门和全市党员干部要切实把思想和行动统一到市委的部署要求上，把心思和精力凝聚到推动发展上，坚决克服形式主义、官僚主义，坚持真抓实干、马上就办，一步一个脚印地把各项任务落到实处，推动高质量发展超越、实现“十四五”开好局的新成效，我就讲这么多。最后，祝学员们精神愉快、身体健康，学习取得丰硕成果！
