1、区开展农药管理服务“回头看”强化农药安全生产监管工作方案为加强农药行业领域安全监督检查、风险监测、隐患排查、问题整改和宣传指导，严厉打击无证生产经营、假冒伪劣农药等违法违规行为，按照*文件精神，结合我区实际，特制定本工作方案。一、总体要求以开展农药管理服务“回头看”为手段，坚持问题导向抓大排查，坚持目标导向抓大整治，坚持结果导向抓大执法，全面开展行政许可审批、经营行为规范、包装废弃物回收主体责任落实、行政管理工作等“回头看”。时刻紧绷安全生产这根弦，督促企业排查整改农药安全生产隐患，有效防范安全事故发生。二、重点任务各镇街、区农业农村委相关单位要切实承担起农药企业安全管理职责，抓住农药生产、经
2、营、使用等关键环节，将农药管理机构、农业行政执法机构、植保机构等力量融合起来，形成工作合力，全面迅速开展农药管理服务“回头看”，强化农药安全生产监管。（一）农药生产环节。我区范围内目前尚没有有效农药登记证的农药生产企业。一是要重点检查辖区内是否有无证生产农药产品的行为，严厉打击制售假伪劣农药违法行为，清查生产企业无农药登记证、无生产许可证或生产批准文件的农药产品。二是党政领导干部定期研究部署、督查督办安全生产工作、调研解决重大突出问题情况。三是单位主要负责人、分管负责人落实安全生产“一岗双责”责任制，每季度不少于1次的农药安全生产监督检查和调研指导制度执行情况。四是宣传、培训和指导科学安全使用
3、农药，开展禁止硫丹生产、使用整治销毁工作情况。（二）农药经营环节。要对照农药经营单位资质条件，开展回头看。一是是否建立农药进销台账，是否具有违规经营行为。二是是否存在违规销售禁限用农药、假冒伪劣农药（添加百草枯等违禁成份）及超出经营范围经营限制使用农药等行为，是否严禁销售国家明令禁止使用的农药。三是是否严格执行限制使用农药定点经营、专柜销售、实名购买。四是经营企业的软硬件等是否具备农药管理条例和农药经营许可管理办法规定的经营条件。五是重点农药经营单位农药集中堆放的经营、仓储等场所是否存在消防、防爆、防盗等安全隐患。六是农药经营者是否履行农药包装废弃物回收责任。（三）农药使用环节。按照农药零增长
4、和保障农产品质量安全、农业生态安全的总体目标，重点对辖区内统防统治服务组织、大型农产品生产基地、农业生产企业、规模种植户等农药使用单位开展检查。一是检查用药管理制度落实情况。重点检查是否建立农药使用记录，是否遵守农药安全间隔期有关规定等。二是检查用药防护措施情况。农资仓库农药产品来源和质量是否符合要求，农药储存保管是否做好防火、防盗和环境污染防治措施。三是检查限制使用农药用药情况。是否存在违规使用高毒农药和限制使用农药问题。三、检查方式（一）镇街自查（202x年8月31日前完成）。各镇街要全面作好自查，并抓紧组织人员，全面下沉辖区内的农药经营门店、农药使用企业，实现排查全覆盖。按一企（户）一表
5、，填写自查表及排查整治记录表（详见附件1、附件2、附件3）。（二）区级抽查（202x年9月25日前完成）。区农业农村委将由安全监督管理科、区农业综合行政执法支队、区农业技术推广站组成监督抽查组，重点对农药批发企业、统防统治服务组织进行抽查。四、工作要求（一）强化责任，加强领导。各单位要高度重视此次活动，以此作为提高农药管理服务水平和能力的重要抓手，强化责任落实，确保活动有序开展，切实做到领导到位、责任到位、服务到位、整治覆盖率到位。（二）履职担当，闭环监管。针对高温汛期和疫情防控常态化，以及今年灾害偏重趋势给农药安全生产带来的突出隐患，各单位要全面开展监管，坚持监督检查、行政处罚、整改复查“三
6、部曲”闭环监管，集中排查治理一批农药行业重大安全隐患，严格查处一批违法违规行为，确保全区农药安全生产形势持续稳定。（三）加强协调，严格考核。各单位要加强与应急管理、公安、市场监管等相关部门的协调配合，建立健全信息共享、会商研判、联合办案协作机制。要切实加强对重点农药经营门店和使用单位的督查检查力度，斗硬结果运用，促进工作落实，区农业农村委将根据各单位工作开展情况予以通报。（四）认真总结，报送情况。各镇街农业服务中心、区农业农村委相关单位要在全面开展农药安全监管自查基础上，认真做好工作总结，如实填写农药安全生产排查整治情况，并于202x年9月25日前将农药安全生产排查整治情况（详见附件1、附件2
7、、附件3、附件4）及总结报告的纸质件报送区农业农村委安全监督管理科。附件：1.农药监管行政主管部门自查表2.农药经营企业安全生产排查整治记录表3.农药使用企业安全生产排查整治记录表 4.农药管理服务“回头看”工作情况统计表附件1农药监管行政主管部门自查表检查单位：（盖章）填报时间：202x年月日自查事项1.辖区内是否有无证生产农药产品的行为，严厉打击制售假伪劣农药违法行为，清查生产企业无农药登记证、无生产许可证或生产批准文件的农药产品。2.党政领导干部定期研究部署、督查督办安全生产工作、调研解决重大突出问题情况。3.单位主要负责人、分管负责人每季度不少于1次的农药安全生产监督检查和调研指导制度
8、执行情况。5.宣传、培训和指导科学安全使用农药，开展禁止硫丹生产、使用整治销毁情况。自查情况整改情况联系人：联系电话：附件2农药经营企业安全生产排查整治记录表检查日期：检查编号：检查人员：被检查企业名称经营许可证编号地址法人代表联系电话负责人联系电话检查事项1.是否建立农药进销台账，是否具有违规经营行为。2.是否存在违规销售禁限用农药、假冒伪劣农药及超出经营范围经营限制使用农药等行为，是否严禁销售国家明令禁止使用的农药。3.是否严格执行限制使用农药定点经营、专柜销售、实名购买。4.经营企业的软硬件等是否仍然具备农药管理条例和农药经营许可管理办法规定的经营条件。5.重点农药经营单位农药集中堆放的
9、仓储等场所是否存在消防、防盗、防爆等安全隐患。6.农药经营者是否履行农药包装废弃物回收责任。检查情况检查意见限期整改时间整改完成情况被检查人员签字：企业负责人签字：附件3农药使用企业安全生产排查整治记录表检查日期：检查编号：检查人员：被检查企业名称社会信用统一代码地址法人代表联系电话负责人联系电话检查事项1.用药管理制度落实情况。重点检查是否建立农药使用记录，是否遵守农药安全间隔期有关规定等。2.用药防护措施情况。农资仓库农药产品来源和质量是否符合要求，农药储存保管是否做好防火、防盗和环境污染防治措施。3.限制使用农药用药情况。是否存在违规使用高毒农药和限制使用农药问题。检查情况检查意见限期整改时间整改完成情况被检查人员签字：企业负责人签字：附件4农药管理服务“回头看”工作情况统计表检查单位：（盖章）填报时间：202x年月日检查农药经营门店数（个）检查农药使用企业数（个）下发整改通知书（意见书）数（份）农药违法违规生产案件立案数（件）农药违法违规生产案件结案数（件）农药违法违规经营案件立案数（件）农药违法违规经营案件结案数（件）捣毁制假售假窝点数(个)出动检查人员数（人次）发现扫黑除恶问题线索数（个）查获假劣农药数量(千克)货值(元)移交司法机关数量案件数(件)人数（个）
