1、昆山市人口和计划生育委员会行政处罚自由裁量权执行标准序号项目名称行使依据收费/处罚依据和标准执 行 标 准24.1.4伪造、变造、买卖计划生育证明中华人民共和国人口与计划生育法第三十七条没收违法所得，违法所得5000元以上，处违法所得2倍以上10倍以下罚款；没有违法所得或所得不足5000元，处5000元以上20000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1、没有违法所得的： (1)初次违反本法的，处5000元罚款； (2)曾因违反本法受过处罚后又违反本法的或其行为破坏计划生育行政管理秩序的，处10000元罚款； (3)情节非常恶劣、屡教不改或屡罚屡犯或其行为严重破坏计划生育行政管理秩序的
2、，处20000元罚款。 2、有违法所得的： (1)初次违反本法,违法所得5000元以下，处6000元罚款； (2)初次违反本法,违法所得5000元以上10000元以下的，处违法所得2倍的罚款； (3)有严重违法行为，曾因违反本法受过处罚后又违反本法的或其行为破坏计划生育行政管理秩序的，或者违法所得10000元以上50000元以下的，处违法所得5倍的罚款； (4)情节非常恶劣、屡教不改或屡罚屡犯或其行为严重破坏计划生育行政管理秩序的，或者违法所得在50000元以上的，处违法所得8倍的罚款。24.1.5伪造、出卖或者骗取婚育证明的流动人口计划生育工作管理办法第二十条警告，可以并处 1000元以下的
3、罚款；有违法所得，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 1、没有违法所得：(1)初次违法，并处300元罚款；(2)再次违法，造成后果，并处500元罚款；(3)屡教不改，多次违法，造成严重后果，并处1000元罚款。2、有违法所得：(1)初次违法，没收非法所得，并处非法所得等额的罚款。(2)再次违法，造成后果，没收非法所得，并处非法所得2倍的罚款。(3)屡教不改，情节恶劣，造成严重后果，没收非法所得，并处非法所得3倍的罚款。24.1.6与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的流动人口计划生育工作管理办法第二十四条 警告，
4、可以并处 1000元以下的罚款 。 24.1.7企业不履行人口与计划生育职责,造成违法生育等严重后果的苏州市人口与计划生育办法第二十九条 处以1000元以上10000以下的罚款。1、企业未兑现计划生育奖励优惠等政策的：(1)2年内未兑现的，处1000元罚款；(2)5年内未兑现的，处5000元罚款；(3)5年及以上未兑现的，处10000元罚款。2、企业人员违法生育的：(1)发生1例，处3000元罚款；(2)发生2例，处5000元罚款；(3)发生3例及以上的，处10000元罚款。24.1.8非法为他人施行计划生育手术的1、中华人民共和国人口与计划生育法第三十六条 2、江苏省人口与计划生育条例第四十
5、七条警告，没收违法所得；违法所得10000元以上的，处违法所得2倍以上6倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10000元的，处10000元以上30000元以下的罚款；情节严重的，吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1、有一般违法行为、初次违反本法的，警告，没收违法所得，没有违法所得或者违法所得不足10000元的，处10000元罚款；2、有严重违法行为，曾因违反本法受过处罚后又违反本法的或其行为破坏计划生育行政管理秩序的，没收违法所得；没有违法所得的或者违法所得不足10000元的，处20000元罚款；违法所得10000元以上的，处违法所得四倍的罚款；3、曾因违反本法受过两次以上处罚
6、，情节恶劣、屡教不改或屡罚屡犯或其行为严重破坏计划生育行政管理秩序的，没收违法所得；吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任；没有违法所得的或者违法所得不足10000元的，处30000元罚款；违法所得10000元以上的，处违法所得6倍的罚款。24.1.9利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的1、中华人民共和国人口与计划生育法第三十六条 2、江苏省人口与计划生育条例第四十七条警告，没收违法所得；违法所得10000元以上的，处违法所得2倍以上6倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10000元的，处10000元以上30000元以下的罚款；情节
7、严重的，吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1、有一般违法行为、初次违反本法的，警告，没收违法所得，没有违法所得或者违法所得不足10000元的，处10000元罚款；2、有严重违法行为，曾因违反本法受过处罚后又违反本法的或其行为破坏计划生育行政管理秩序的，没收违法所得；没有违法所得的或者违法所得不足10000元的，处20000元罚款；违法所得10000元以上的，处违法所得四倍的罚款；3、曾因违反本法受过两次以上处罚，情节恶劣、屡教不改或屡罚屡犯或其行为严重破坏计划生育行政管理秩序的，没收违法所得；吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任；没有违法所得的或者违法所得不足10000元的，处
8、30000元罚款；违法所得10000元以上的，处违法所得6倍的罚款。21.1.10组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者非医学需要选择性别的人工终止妊娠手术的江苏省人民代表大会常务委员会关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的决定第十五条行政处分；没收违法所得，并处以20000元以上30000元以下的罚款1、有一般违法行为、初次违反本规定的，行政处分；没收违法所得，处20000元罚款； 2、有严重违法行为，曾因违反本规定受过处罚后又违反本规定的或其行为破坏计划生育行政管理秩序的，行政处分；没收违法所得，处25000元罚款； 3、曾因违反本法受过两次以上处罚，情节非常恶
9、劣，屡教不改或屡罚屡犯或其行为严重破坏计划生育行政管理秩序的，行政处分；没收违法所得，处30000元罚款。24.1.11实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的1、中华人民共和国人口与计划生育法第三十六条 2、江苏省人口与计划生育条例第四十七条警告，没收违法所得；违法所得10000元以上的，处违法所得2倍以上6倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10000元的，处10000元以上30000元以下的罚款；情节严重的，吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1、有一般违法行为、初次违反本法的，警告，没收违法所得；没有违法所得或者违法所得不足10000元的，处10000元罚款；
10、2、有严重违法行为，曾因违反本法受过处罚后又违反本法的或其行为破坏计划生育行政管理秩序的，没收违法所得；没有违法所得的或者违法所得不足10000元的，处20000元罚款；违法所得10000元以上的，处违法所得4倍的罚款；3、曾因违反本法受过两次以上处罚，情节恶劣、屡教不改或屡罚屡犯或其行为严重破坏计划生育行政管理秩序的，没收违法所得；吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任；没有违法所得的或者违法所得不足10000元的，处30000元罚款；违法所得10000元以上的，处违法所得6倍的罚款。 24.1.12擅自从事计划生育技术服务的计划生育技术服务管理条例第三十四条警告，没收违法所得和有关药品
11、、医疗器械；违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。1、有一般违法行为、初次违反本法的，警告，没收违法所得和有关药品、医疗器械；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处5000元罚款；2、有严重违法行为，曾因违反本法受过处罚后又违反本法的或其行为破坏计划生育行政管理秩序的，没收违法所得和有关药品、医疗器械；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处10000元罚款；违法所得5000元以上的，处违法所得3倍的罚款；3、曾因违反本法受过两次以上处罚，
12、情节恶劣、屡教不改或屡罚屡犯或其行为严重破坏计划生育行政管理秩序的，没收违法所得和有关药品、医疗器械；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；没有违法所得的或者违法所得不足5000元的，处20000元罚款；违法所得5000元以上的，处违法所得5倍的罚款。24.1.13擅自扩大计划生育技术服务项目的计划生育技术服务管理条例第三十九条警告；没收违法所得；违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下的罚款；吊销执业资格。1、有一般违法行为、初次违反本法的，警告，没收违法所得；没有违法所得或者违法所得不足500
13、0元的，处5000元罚款；2、有严重违法行为，曾因违反本法受过处罚后又违反本法的或其行为破坏计划生育行政管理秩序的，没收违法所得；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处10000元罚款；违法所得5000元以上的，处违法所得3倍的罚款；3、曾因违反本法受过两次以上处罚，情节恶劣、屡教不改或屡罚屡犯或其行为严重破坏计划生育行政管理秩序的，没收违法所得；吊销执业资格；没有违法所得的或者违法所得不足5000元的，处20000元罚款；违法所得5000元以上的，处违法所得5倍的罚款。24.1.14买卖、出借、出租或涂改、伪造计划生育技术服务执业许可证明文件的计划生育技术服务管理条例第三十七条没收违法
14、所得；违法所得3000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足3000元的，并处3000元以上5000元以下罚款；吊销执业资格。1、有一般违法行为、初次违反本法的，没收违法所得；没有违法所得或者违法所得不足3000元的，处3000元罚款；2、有严重违法行为，曾因违反本法受过处罚后又违反本法的或其行为破坏计划生育行政管理秩序的，没收违法所得；没有违法所得或者违法所得不足3000元的，处4000元罚款；违法所得3000元以上的，处违法所得3倍的罚款；3、曾因违反本法受过两次以上处罚，情节恶劣、屡教不改或屡罚屡犯或其行为严重破坏计划生育行政管理秩序的，没收违法所得；吊
15、销执业资格；没有违法所得的或者违法所得不足3000元的，处5000元罚款；违法所得3000元以上的，处违法所得5倍的罚款。24.1.15出具虚假证明文件计划生育技术服务管理条例第四十一条警告，没收违法所得；违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下的罚款；吊销执业资格。1、有一般违法行为、初次违反本法的，警告，没收违法所得；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处5000元罚款；2、有严重违法行为，曾因违反本法受过处罚后又违反本法的或其行为破坏计划生育行政管理秩序的，没收违法所得；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处10000元罚款；违法所得5000元以上的，处违法所得3倍的罚款；3、曾因违反本法受过两次以上处罚，情节恶劣、屡教不改或屡罚屡犯或其行为严重破坏计划生育行政管理秩序的，没收违法所得；吊销执业资格；没有违法所得的或者违法所得不足5000元的，处20000元罚款；违法所得5000元以上的，处违法所得5倍的罚款。
