1、饶平县市场监管局2021年度工作总结今年来，县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会，以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府的决策部署和市市场监管局的工作要求，秉持大市场大监管理念，积极主动作为，依法履职尽责,持续守住食品药品、工业产品质量、特种设备和市场秩序“四大安全”，深入开展“放管服”，持续发挥打假治劣职能，全力服务我县市场经济科学发展和社会和谐稳定，为构建“一城一廊一海湾”饶平发展新格局，助力我县高质量加快发展目标添砖加瓦。1、 主要工作情况 （一）毫不松懈，抓好疫情防控工作。针对今年来国际、国内及广东省
2、内疫情依然严峻的形势，我局认真贯彻落实市、县疫情防控领导小组会议精神，第一时间传达会议精神、第一时间部署具体工作，以高度的政治自觉和行动自觉，主要领导带头深入一线作战，各部门履职尽职开展多项检查，重点抓实元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等节假日期间严禁野生动物交易、规范活禽交易、价格监管、食品药品安全和防疫用品监管等市场监管领域防控工作，牢牢守住广东“东大门”市场监管领域疫情防控关口。1.强化农贸市场和进口冷链食品疫情防控。发挥专班牵头协调作用，严格落实农贸市场、进口冷冻肉制品和水产品疫情防控措施，加强冷冻冷藏潮湿密闭场所常态化疫情防控工作，强化核酸检测每周全覆盖、场所清洁消毒全覆盖、
3、产品安全监管全覆盖（“三强化三覆盖”）。截至11月30日，累计检测肉制品3496批次、水产品1296批次、人员1814批次、环境4939批次。2.强化药店“哨点”监测功能。持续对全县零售药店开展全覆盖疫情防控常态化监管工作，要求全县各药店切实履行主体责任，规范药店药品经营活动，严格按照疫情防控工作要求，落实防控措施，切实发挥药店疫情防控“哨点”预警作用。要求各药店按防控要求做好各项措施，特别是做好测体温、扫码、购买目录37个药品登记上报、询问是否中、高风险旅居史等工作。今年来，药品共上报退热类药品登记信息110311条，责令整改38家,停业整顿21家。3.压实农贸市场、商场超市、药店、餐饮店等
4、重点场所疫情防控主体责任，落实专人做好进场测温、扫码、戴口罩等防控措施。共出动执法人员2181人次，检查餐饮单位1135家次，商超455家次，冻库113家次，农贸市场460家次。（二）依法行政，履行市场监管各项职能。我局多措并举，履行各项监管职能，全力守住市场领域“四大安全”，持续优化营商环境，助力饶平经济社会高质量加快发展。1.以优化营商环境为重点，做好市场发展“大服务”。（1）提速增效，进一步提升开办企业便利度。一是压缩办事时间和全流程优化服务。通过实施许可权限下放、企业登记审核合一、首枚公章刻制免费等措施，大幅度简化办事程序，降低办事成本，企业新登记设立平均在0.5个工作日内完成，加快形
5、成以“一网通办、一窗受理、并行办理”模式为主，传统模式为辅的开办企业新模式。自2021年3月1日以来，通过一网通办新设立登记的企业共1143家。二是实现省内市场主体迁移“省内通办”。今年7月起，将原先省内市场主体申请迁移至我县的迁入预审、迁出登记、迁入登记三个环节，整合为市场主体迁入登记一个环节。至11月，通过“省内通办”流程完成企业迁入业务20笔。三是继续推进“证照分离”“企业名称自主申报”“市场主体登记全程电子化”等改革，进一步提高企业名称登记便利化服务水平。四是全面推行“互联网+监管”。根据职能认领监管事项共149项，并按要求完成检查实施清单编制工作，监管行为数据上报覆盖率100%。今年
6、来，全县新登记市场主体共11245户，注册资本34.28亿元，其中内资企业（内资本年累计开业户数）33户、私营企业1154户、农民专业合作社84户、个体工商户9974户。核发食品经营许可证2287份、药品经营许可证144份。办理全程电子化登记业务16笔，办理各类市场主体变更、备案登记17129户，注消登记2394户；推进“个转企”124户。目前全县共有各类市场主体38293户（其中内资企业673户，私营企业5545户，个体工商户31208户，农民专业合作社867户），同比增长31.9%。（2）在监管中帮扶企业，维护市场信用。一是全面落实信用公示制度，切实做好年报工作，实行“双告知”和“双随机一
7、公开”制度，努力构建以企业信用监管为核心的事中事后监管新机制。至目前，全县2020年度企业应报5255户，实报数5154户，报率98.10%；农民专业合作社应报797户，实报数780户，年报率97.90%；个体工商户应报22034户，实报数21110户，年报率95.80%。二是开展清理整治无证无照经营工作，累计检查各类市场主体12923户次，责令改正402户，引导办理营业执照10242户，核发许可证2091户。三是落实信用约束及信用修复。今年来，被我局列入严重失信名单的企业共17户，列入经营异常的企业共96户，列入经营异常的农民专业合作社共17户，标记为经营异常状态的个体户共906户；移出严重
8、违法失信名单的企业2户,移出经营异常名录的企业5户，移出经营异常名录的农民专业合作社1户，恢复正常记载状态的个体户121户。四是以治理“僵尸企业”和清理“死户”主体抓手，做大市场主体总量，今年清理长期停业相关企业24户，相关吊销程序正在进行中。五是加强合同管理。今年来我县共有203家企业被省局公示为2020年度“守合同重信用”企业。其中，新申请公示企业有12家，连续获得20年（含20年）以上“守重”公示的企业有6家，10年（含10年）以上有28家，我县企业信用建设工作登上了一个新台阶。（3）实施知识产权、商标品牌战略，服务创新驱动发展。一是宣传引导。通过开展宣传周活动、深入企业了解情况、及时发
9、布相关法律法规等多种宣传手段，营造浓厚的知识产权保护氛围。二是实施政策扶持。充分发挥财政资金对知识产权工作的扶持、引导作用，发动企业申报发明专利资助费用，共有广东新功电器有限公司等三家企业获得资助，总资助金额逾4万元，有效提升发明创造热情。三是强化专利监管。严格核查非正常专利申请，确保不以保护创新为目的的专利申请全部撤回，切实保障专利所有人合法权利。四是加强培训。4月下旬开展由我局主办、横琴国际知识产权培训基地承办的知识产权交易运营及金融对接培训班，邀请知识产权金融领域的资深专家开展专题培训，进一步促进科技成果转移转化，激发创新活力，提升专利申请质量。至目前，全县有效注册商标数量14519件,
10、共有驰名商标3件，中国地理标志证明商标1件。国家知识产权示范企业1家，国家知识产权优势企业2家，广东省知识产权示范企业2家，广东省知识产权优势企业4家。今年前三季度专利授权量为1264件,其中有效发明专利10件。（4）落实标准化工作，推动计量惠民生工程。一是开展各类计量器具监督检查。开展对我县排污单位污染源自动监测设备、眼镜制配场所、加油机、可燃气体报警仪计量器具等计量器具的监督检查。检查在用电子计价称1548台件。二是开展定量包装抽检。加强茶叶净含量及过度包装商品专项治理，从我县56家持证的茶叶生产企业中选取10家共20个样品进行检定，有8家共11个样品检验结论为不合格，企业不合格率为80%
11、，样品不合格率为55%。三是积极鼓励相关企业参与国家标准和行业标准企业标准的制修订工作。截止至目前我县有57家企业上报336项标准涵盖747种产品（其中国家标准上报9项、团体标准上报1项、行业标准上报5项、企业标准上报321项）。（5）倡导诚信经营，提升消费满意度。设立12315“五进”消费维权服务站24个；开展“放心消费承诺单位”创建活动，目前共推选出21家放心消费承诺单位。2.以推进“双随机一公开”为载体，做好市场安全“大监管”。（1）多措并举抓好食品监管，守住食品安全底线。一是严把日常监管关口。加强对食品生产经营单位和个体的日常监督检查，在全县范围内开展茶叶质量、农村假冒伪劣食品、牛肉丸
12、质量、湿米粉、“不老神药”类食品、粮食加工品、食品生产企业冻库原料、食品加工小作坊提质、食盐等各项专项整治行动。对产品抽检多次出现问题的企业加强监管并进行责任约谈。二是重点保障校园及周边食品安全。结合2021年春、秋季学校食堂及校园周边食品安全专项检查及互联网+“明厨亮灶”工程建设，对全县持证学校食堂开展线上、线下地毯式摸查，全面排查校园周边食品经营单位，规范校外供餐托管机构，专项抽检周边校园周边“五毛食品”，确保学校食堂及校园周边食品安全。三是抓好“十件民生实事”。做好食品监督抽检、快检相关工作。完成全年2700批次食品监督抽检任务，不合格批次为70批次，不合格率为2.59%。完成2021年
13、度13家A类农贸市场食用农产品快检23625批次，不合格率0.62%，17家B类农贸市场快检11621批次，不合格率0.08%。四是做好重大活动食品安全保障工作。派出执法人员进驻供餐单位，做好两会、高考、党代会期间食品安全保障工作。五是开展茶叶质量安全专项整治。作为市主要领导交办、市县纪委制订工作方案进行督办的专项工作，我局制订饶平县市场监督管理局加强茶叶质量安全监管工作实施方案，对茶叶生产环节监管、流通环节监管、网络经营环节监管、执法等进行全方位检查。我县现有获证“茶叶及其相关产品”生产企业64家，茶叶生产加工小作坊2家，茶叶经营单位4423家。至目前共完成106批次茶叶抽检，完成率103%
14、，3批次不合格（均为标签问题，不影响产品质量）。对产品抽检多次出现问题的企业进行责任约谈。（2）确保药械化安全。一是组织开展全县零售药店、医疗机构、化妆品经营单位的日常监督检查工作，主要对疫苗、特殊药品、医疗器械经营、发热药品销售等情况进行全覆盖检查。共检查药品零售企业69家次、医疗机构180家次、医疗器械经营、使用单位95家次、化妆品500家次。二是做好药品、医疗器械、化妆品抽检及不良反应监测工作。至目前，完成全年抽检任务医疗器械抽检8批次、药品110批次、化妆品17批次，任务完成率为100%，均尚未接到不合格报告。完成药品不良反应220例。 （3）坚守特设安全红线。一是强化监管。聚焦关系群
15、众利益的特种设备使用领域，强化安全监管，推动气瓶、电梯安全监管改革，做好锅炉、压力容器安全整治。至目前，检查特种设备使用单位274家次，检查特种设备764台（套）。排查一般隐患303项，排查重大隐患3项，移送执法立案1宗，下达罚没款3万元。二是开展安全大检查。开展对辖区以涉燃气特种设备为主要抓手的特种设备安全大检查，全覆盖检查了辖区内液化石油气充装单位、涉燃气储存特种设备使用单位、槽罐车使用单位、大型游乐设施使用单位等，共检查特种设备相关使用单位54家次、排查各项隐患58项，现已整改完毕。三是开展专项整治。开展起重机械限位装置、电梯制动器等主要部件日常检测和维护保养、液化石油气瓶、叉车安全隐患
16、排查、锅炉、压力容器等专项检查。（4）确保质量安全。在完成2020年度质量考核工作、深入推进质量强县示范县建设的同时，开展专项行动。一是开展2021年度生产领域质量监督抽检。共抽检纸巾纸、玩具、茶叶烘干机、液体加热器、液化石油气等39批次。二是开展“瘦身”钢筋全面排查工作。对辖区内91家建筑用钢筋经营户进行约谈；排查出13宗涉嫌销售揭阳问题钢材案件线索，均为销售“广东中泰钢铁实业有限公司”生产的钢材，已全部立案处理。三是开展“交通安全整治年”专项工作。对我县168家电动自行车、摩托车销售单位开展专项检查，暂未发现有未经CCC认证的电动车产品，督促6家无照销售摩托车的经营单位及4家无照开展机动车
17、维修经营单位完成营业执照注册登记。四是开展水泥生产销售单位、认证领域等专项排查整治工作。经排查，我局辖区内共有水泥生产销售单位46家，暂未发现违法违规行为。五是开展“全民反诈”专项行动。根据饶平县2021年“全民反诈”专项行动工作方案和工作职能，对辖区内手机及其零配件(如数据线、充电宝、充电器等相关产品）生产、销售单位进行监督检查,截至目前，共排查手机及其零配件销售单位18户，暂未发现无照经营行为及其他违法违规经营行为。（5）强化市场秩序安全监管。一是做好防疫用品和生活必需品价格监管。共出动检查人员225人次，检查主体数744个次，整改主体个数74个，无违法违规案件。二是开展教育收费专项检查行
18、动。经统计，目前全县在2020年12月前注册的民办中小学6所，民办幼儿园78所，文化教育类校外培训机构12家，已全部完成自查并上报。三是开展粮食购销领域专项整治工作。重点检查辖区内各级国有粮食企业和基层粮库是否存在压级压价、抬级抬价行为，最低收购价政策和明码标价执行情况，是否存在使用不合格计量器具或破坏计量器具准确度违法违规行为，以及是否存在涉及粮食市场垄断的相关投诉举报线索。专项开展以来，共检查相关粮食单位6家次，其中涉及国有粮食企业2家，基层粮库1家，尚未发现违法违规行为。四是开展网络交易市场监管工作。今年前三季度共查处涉及网络违法经营案件共10宗，罚没共7.9万元。加强对我县范围内电子商
19、务平台企业的业务指导。强化对网络订餐平台的监管，规范网络订餐平台经营行为。加强部门联动，布置开展“网剑行动”，牵头饶平县网络市场监管部门间联席会议各成员单位，实现对网络市场的全流程、全链条精准监管。（6）强化创新宣传教育力度。多措并举开展各类宣教工作，取得较好宣传效果。开展“查餐厅”整治行动并进行网络直播，在社会取得较好的宣传效果；联合浮滨镇政府在张竞生文化园举办特色产业网上销售暨茶叶质量安全知识培训会；开展“质量月”系列宣传活动，举办食品质量安全专题培训，组织各市场监管所、各相关行业企业收看省市场监管局9月“质量月”4场线上质量提升培训；开展“315”宣传活动，张贴宣传海报共150多份，发放
20、宣传手册7000多份；借助食品安全宣传周、计量月等契机，印发各类小册子和宣传手册，加大宣传力度。3.保护市场安全零容忍，做好市场“严执法”。（1）强化稽查执法，提高监管水平。按照“四个最严”原则，从严从快从重坚决打击市场各领域的不法行为，维护市场秩序。今年来共查处各类案件146宗（移送公安机关3宗），案值约137.12万元，罚没款约114.9万元。及时受理投诉举报2762宗（其中投诉1974宗，举报609宗，信函179宗）、信访29宗，做到件件有着落，事事有回音。（2）加强卷烟打假，规范市场秩序。根据县委、县政府和上级市场监管部门的工作部署，继续开展打击制售假冒卷烟标识违法行为专项行动。全县共
21、查获涉烟案件12宗，其中制假窝点4个、存储仓库2个、运输案件6宗；查缴卷烟机3台套,印刷机1台套，假烟1896万支，假烟标识160.3万件，涉案金额约1634万元。有效打击制假售假者的嚣张气焰，维护市场经济秩序，保护人民群众的合法权益。4.多措并举，助力我县中心工作（1）做好创文创卫工作。一是加大创文创卫工作宣传力度。我局联合基层市场监管所采取LED屏、宣传海报、 企业微信群、现场告知等多种方式向食品生产单位、食品经营者对创文创卫工作进行宣传，目前向食品生产单位发放张贴宣传海报530份，向经营者发放“三防”设施图例1000份，张贴行业健康、行业规范等宣传海报资料1200份。针对亮证经营、量化公
22、示、管理制度、健康证明、举报电话、禁烟标识等基本信息公示问题。我局印制集以上信息为一体的食品安全信息公示栏1500块，禁烟标识4000张、举报投诉电话3000张，确保县城及创卫镇全部餐饮服务单位全覆盖。开展烟草广告专项巡查整治。组织各市场监管所在各镇辖区内对烟草店堂广告、户外广告、宣传品广告等烟草广告进行巡查清理。同时对各烟草经营者加强宣传引导，禁止在城镇区域通过任何载体发布烟草广告。共检查商场广告牌88户次，烟草经营户198户次，尚未发现有违规发布烟草广告的行为。二是督促市场开办方定期开展农贸市场清洁工作。持续督促农贸市场开办者（管理者）落实主体责任，认真执行“一日一清洗、一周一大扫除、一月
23、一休市”制度和活禽经营市场“1110”制度，定期开展农贸市场大清洗工作，加强环境卫生整治，督促农贸市场做好每日清洁消毒。目前，各农贸市场基本都能落实“1110”制度，做到每日清洗消毒。三是主动帮扶挂钩山霞村做好卫生清理工作。共帮扶联络35次，参与山霞村环境卫生清理活动出动386人次，资金支持10万元。山霞村清运垃圾杂物15042吨，消除“四害”孳生地226块。（2）全力配合做好中央环保督察工作。按照上级会议和文件要求，持续聚焦重点，紧扣市场监管职责，全力配合好中央生态环境保护督察工作，有序推进各项整改工作，配合牵头单位按时完成21个信访线索的调处和回复，并做好各项资料台账的收集完善，确保高效有
24、序完成交办的各项任务。（3）开展打击治理生猪“两非”专项行动。一方面牵头开展非法销售专项行动。制订饶平县市场监督管理局打击治理猪肉及肉制品非法销售专项行动方案关于落实县打击治理生猪非法屠宰非法销售专项行动方案中“非法销售整治行动”责任分工的通知等文件，成立领导小组及其办公室。一是摸清销售底数。经排查，截止12月1日，我县共有猪肉及肉制品生产企业15家，猪肉经营户1289户，营业执照持有率100%（比10月11日专项行动开始之时，下同，提高58.8%）。其中：市场内固定摊贩共465户，市场外固定摊贩共489户，流动摊贩共335户，持照率均为100%（其中流动摊贩持照率提高了59%）。至目前全县补
25、办营业执照843份。二是强化法律法规的宣教。向猪肉制品生产加工企业、集中市场开办者、猪肉产品经营企业、市场猪肉销售摊档等责任主体发放“一封信”1678份，签订“承诺书”1678份。在县政府公众网发布猪肉上的印章是怎么回事？如何鉴别猪肉的“真假伪劣”？“五看”可识别病猪肉的消费提示，印制拒绝未经检验检疫的猪肉消费提示海报300份。印制并有针对性地向猪肉经营户发放告知书2700份，强调违反相关法律法规非法经营猪肉及其制品所应承担的法律责任。三是强化监督检查。设立“生猪产品非法销售”举报电话（0768-7810346），明确办理流程。至12月1日，出动执法人员1650人次，检查市场开办方320家次，
26、猪肉经营摊档1985家次（持有“两证一报告”的646家），餐饮服务单位654家次，（仅有近一半单位持有“两证一报告”）。疏导教育、口头警告935家次，发出责令整改文书15份。四是持续专项巡查执法。局主要领导、分管执法副局长及各挂钩基层所班子成员分别亲自带队深入各乡镇开展多场次猪肉非法销售专项执法，对检查中发现的“两证一报告”不齐全问题，执法人员当场告知经营者进行整改，并强化宣教。另方面协调督导联饶专班工作。会同县纪委监委、县委政法委、县工业和信息化局、县农业农村局、县城管执法局等5个单位，主要负责县华平肉联厂服务的联饶镇、所城镇、大埕镇、柘林镇、黄冈镇等5个镇的督促指导。成立工作专班，制订登记
27、表，强化督促指导，部门各司其职，合力协调推进。至目前，片区有猪肉销售摊档491户，营业执照持有率100%，其中：联饶镇（38户）、所城镇（74户）、大埕镇（61户）、柘林镇（21户）、黄冈镇297户。（三）强化建设，提高监管队伍依法行政能力。我局以“法”字开局，以党建引领，切实发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，推进队伍纪律作风建设，严明政治纪律和政治规矩，推动党建和其他业务工作深度融合，互促互进。努力消除旧部门的亚文化，做好结构、职能、文化和身份认同等方面的深度整合。不断强化意识形态领域的主导权和话语权，为全系统主动适应机构改革，始终围绕中心大局，强化舆论主
28、阵地建设，树立部门良好形象，扎实有效开展工作提供思想基础和强力支撑。加强干部队伍建设，把年轻肯干的干部，特别是年轻干部，充实到中层领导干部队伍中。今年来，配备内设机构领导提任3正3副，机关及基层职级晋升16人次，推出4名年轻干部到乡镇任职。（四）学习促进步，党建强信念。1.多形式多层次开展党史学习教育，传承红色基因。县部署开展党史学习教育后，我局迅速成立领导小组，召开动员会，制订饶平县市场监督管理局开展党史学习教育的实施方案饶平县市场监督管理局“我为群众办实事”实践活动实施方案，明确开展党史学习教育的总体要求、学习内容以及工作要求，详细制定各项学习任务开展的完成形式、完成时间以及责任部门，并印
29、发给局各股、室、队，各市场监管所，指导各党支部落实好党史学习教育。实施“一提升，两创建，四安全”七大举措，落实好“我为群众办实事”实践活动。局机关各党支部共召开主题党日、党员大会专题学习党史21场次，各支部书记为党员上党课18场次，在全县市场监管系统掀起学习热潮。7月1日，我局组织收看收听庆祝中国共产党成立100周年重要讲话，局机关五个在职党支部以召开专题组织生活会、党支部书记上党课、集中学习、线上线下自学等方式，深入开展习近平总书记“七一”重要讲话精神。2.认真做好2020年度基层党组织生活会和民主评议党员工作，夯实党建基础。以学习党的十九届五中全会精神，习近平总书记出席深圳经济特区建立40
30、周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神等为基础，召开组织生活会，严肃开展批评和自我批评，严格开展民主测评，深入查摆问题，明确整改事项和措施。切实提升党员干部创造力、凝聚力和战斗力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。3.开展纪教月学习月活动，筑牢清正廉洁信念。根据县委2021年全县开展纪律教育学习月活动的部署，我局精心组织，自7月份开始至9月底，为期三个月，在全县市场监督管理系统深入开展2021年纪律教育学习月活动。局党组书记、局长率先垂范，做到“三个亲自”，活动主题突出，明确重点，开展“四教育”“四结合”，规定动作一丝不苟做好做到位，自选动作紧贴主题主线。二、存在的问
31、题对照人民群众的期望，对照新时代市场监管部门的新使命、新要求，我们的工作还存在一些差距和不足：一是人民群众关心、社会关切的食品药品安全、假冒伪劣、消费欺诈等方面问题仍未彻底解决。二是市场监管“放管服”改革仍需进一步深化，营商环境便利化水平仍有待提升。三是市场治理体系和治理能力现代化建设仍须加快推进，监管机制还需进一步健全，监管信息化建设投入仍然不足，智慧监管水平亟待提升。四是市场监管队伍建设仍需进一步强化，特别是基层市场监管力量和能力仍需进一步增强。五是猪肉及其相关经营单位的监管仍需加大力度，加强部门协调。我县私自宰杀生猪现象屡禁不止，县生猪定点屠宰点未能及时对部分猪肉产品出具动物检疫合格证明
32、，导致经营户即使从定点屠宰场进货也无法备齐“两证一报告”，导致仍有大部分猪肉经营单位无法提供“两证一报告”。六是重点场所防控工作需进一步强化。仍存在个别农贸市场环境清洁消杀工作落实不到位、没有落实进场测体温措施，个别企业“三区”设置不合理等需要改进之处。三、明年度工作计划（一）加强学习。一是开展以党史学习教育为中心的各类学习活动，以“党建+”为抓手，深入学习十九届六中全会精神，切实发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，推进队伍纪律作风建设，严明政治纪律和政治规矩，推动党建和其他业务工作深度融合，互促互进。二是强化“法规+业务”培训，不仅要培养各项职责专业监管人才
33、，更要培养市场监管综合全能型监管人才，不断提升干部队伍政治理论素质和业务工作水平，培养与新时代市场监管职能相匹配的多面手业务骨干。（二）深化服务。一是深化商事制度改革，按照“放管服”改革要求，优化营商环境，进一步释放市场活力和社会创造力。二是深入企业，加强食品、药品、化妆品和医疗器械的相关法律法规和安全知识宣传。三是依托质量强县战略，全面开展质量提升行动，建立“双随机、一公开”监管、信用监管等市场安全监管的长效机制，动员全社会抓好质量，不断提升质量总体水平，助力饶平经济社会高质量加快发展。（三）强化监管。结合省、市局的专项监管工作，做好日常监管计划，加强食品、药品、化妆品、重点民生用品、特种设
34、备生产经营单位以及价格、知识产权的日常巡查监管，推进专项整治工作。严把时间节点，有序开展学校食堂及校园周边经营单位、非洲猪瘟防控、酒类、食盐、米面制品、肉制品等专项整治，保障食品监督工作落实到位。扎实推进农贸市场快筛快检和食品、药品监督抽检工作，及时处理检测不合格产品，按时保质保量完成年度快检和抽检任务。（四）严格执法。一方面继续组织协调全县有关专项打假活动，抓好各级、各部门打假责任制的落实，充分调动镇村一级打假工作积极性和主动性；承担县打击制售假冒伪劣产品违法行为联席会议的日常工作和上级交办的工作。另一方面转变执法理念，努力优化执法办案环境。强化执法为民的理念，坚持执法与监管、执法与服务的统
35、一；履职尽责，通过监管执法营造公平有序的市场环境，维护人民群众切身利益，服务地方经济健康发展。（五）协调联动。为深入学习贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想，彻底解决猪肉及其制品非法销售违法行为带来的影响群众切身利益和身体健康等问题，规范猪肉销售行业市场秩序，保障猪肉及肉制品质量安全，让广大人民群众吃上“放心肉”，继续推进打击治理猪肉及其制品非法销售专项行动。牵头相关单位抓好我县打击治理生猪非法屠宰非法销售专项行动联饶片区督导专班的相关工作。（六）强化督查。持续抓好疫情防控，加强农贸市场、商超、药店等重点场所排查，严格落实“一人一场”制度、“1110”制度，加强从业人员健康管理。强化“人物同防”措施，做到早预防、早发现、早报告、早处置，全面防范进口冷链食品疫情输入风险。 饶平县市场监督管理局 2021年12月1日 - 17 -
