1、杭州富阳杭氧气体有限公司扩建新增26000Nm3/h氧气空分项目土建、安装工程招标文件及造价咨询成果审核项目杭州富阳杭氧气体有限公司扩建新增26000Nm3/h氧气空分项目土建、安装工程招标文件及造价咨询成果审核项目招 标 文 件招标编号：ZJZBC-16-242 招 标 人：杭州富阳杭氧气体有限公司招标代理机构：浙江省建设工程设备招标有限公司二一六年七月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知4第三章 招标内容及要求13第四章 评标办法（综合评估法）14第五章 合同条款及格式18第六章 投标文件格式22第一章 招标公告 杭州富阳杭氧气体有限公司对杭州富阳杭氧气体有限公司扩建新增26000N
2、m3/h氧气空分项目土建、安装工程招标文件及造价咨询成果审核项目进行公开招标，经研究决定，选择符合条件的有实力信誉好的社会中介机构委托审核业务工作，特发布此公告。一、项目概况与招标范围 1、杭州富阳杭氧气体有限公司扩建新增26000Nm3/h氧气空分项目土建、安装工程招标文件及工程量清单、招标控制价等内容的审核。 2、服务期限：签订合同至工作内容结束，出具造价咨询成果报告。二、投标人资格要求 1、具有建设部颁发的工程造价咨询资质证书甲级资质证书的社会中介机构。 2、投标人须为入围杭州市国资委建设工程项目审计中介机构准入名单（2014-2018年）的单位。 3、不接受联合体投标。 4、社会中介机
3、构在从事咨询或招标代理业务过程中，没有违规违纪等不良行为的。 注：同一投标人可同时参与杭州富阳杭氧气体有限公司扩建新增26000Nm3/h氧气空分项目土建、安装工程招标文件及造价咨询成果审核项目及土建、安装工程结算审核项目投标，但只能中一个标项（土建、安装工程招标文件及造价咨询成果审核项目的第一中标候选人如同时作为土建、安装工程结算审核项目的第一中标候选人，则土建、安装工程结算审核项目由第二中标候选人中标）。三、报名要求 1、加盖公章的企业法人营业执照副本复印件一份； 2、加盖公章的企业资质证书副本复印件一份； 3、加盖公章的法定代表人委托书或介绍信。 四、招标文件的发售时间及地点等： 时间：
4、2016年7月21日至2016年7月27日(双休日及法定节假日除外) 上午：8:30-11:30 下午：13:30-17:00 地点：杭州市西湖区黄龙体育中心西内环道8号1-3 标书售价(元)：每本500（售后不退）五、投标截止时间：2016年8月2日上午9:00时六、投标地点：杭州市西湖区黄龙体育中心西内环道8号1-3会议室七、开标时间：2016年8月2日上午9:00时八、开标地点：杭州市西湖区黄龙体育中心西内环道8号1-3会议室九、投标保证金： 投标保证金(元)：壹万元整 交付方式：汇票/支票/转帐等非现金形式 开户行：中信银行西湖支行 帐户名：浙江省建设工程设备招标有限公司 账号：733
5、1610182600010016十、联系方式： 招标代理机构：浙江省建设工程设备招标有限公司 地 址： 杭州市西湖区黄龙体育中心西内环道8号1-3 联 系 人： 郑工 电 话： 0571-87630281、0571-87630285 传 真： 0571-87631300 电子邮件： 285866184 杭州富阳杭氧气体有限公司 浙江省建设工程设备招标有限公司 2016年7月21日第二章 投标人须知一、投标人须知前附表序号内 容说 明 与 要 求1项目名称杭州富阳杭氧气体有限公司扩建新增26000Nm3/h氧气空分项目土建、安装工程招标文件及造价咨询成果审核项目2资金来源国有自筹3招标范围杭州富
6、阳杭氧气体有限公司扩建新增26000Nm3/h氧气空分项目土建、安装工程招标文件及工程量清单、招标控制价等内容的审核4招标方式公开招标5服务时限签订合同至工作内容结束，出具造价咨询成果报告6质量要求审核误差率控制在3%内（含）7投标人资质条件、能力和信誉1、具有建设部颁发的工程造价咨询资质证书甲级资质证书的社会中介机构。2、投标人须为入围杭州市国资委建设工程项目审计中介机构准入名单（2014-2018年）的单位。3、不接受联合体投标。4、社会中介机构在从事咨询或招标代理业务过程中，没有违规违纪等不良行为的。注：同一投标人可同时参与杭州富阳杭氧气体有限公司扩建新增26000Nm3/h氧气空分项目
7、土建、安装工程招标文件及造价咨询成果审核项目及土建、安装工程结算审核项目投标，但只能中一个标项（土建、安装工程招标文件及造价咨询成果审核项目的第一中标候选人如同时作为土建、安装工程结算审核项目的第一中标候选人，则土建、安装工程结算审核项目由第二中标候选人中标）。8是否接受联合体投标不接受9报名时间和地点详见招标公告10投标人提出疑问或异议的截止时间投标人如对招标文件有异议或疑问的，请以书面形式于2016年7月 日 28时之前将要求答疑的问题传真057187631300，并发电子邮件至285866184。（电子邮件只作方便工作之用，与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理
8、、答复。答疑回复内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人，逾期不得对招标文件提出疑问和异议。11招标人书面澄清的时间在投标截止时间前1天，招标人有权修改招标文件，并发至所有购买标书投标人的邮箱。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。12投标截止时间2016 年8月2日9时00分13投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）14投标保证金投标保证金(元)：壹万元整交付方式：汇票/支票/转帐等非现金形式开户行：中信银行西湖支行帐户名：浙江省建设工程设备招标有限公司账号：733161018260001001615投标文件份数正本一份，副本四份16投标文
9、件递交开标会现场提交，时间：2016年8月2日9时00分前，以开标现场的时钟时间为准，超过该时间投标文件不予接受。17开标时间和地点开标时间：2016年8月2日9时00分开标地点：杭州市西湖区黄龙体育中心西内环道8号1-3会议室18评标标准及方法综合评估法二、投标须知1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见招标公告。1.1.3 本项目招标代理机构：见招标公告。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2 资金来源1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人
10、须知前附表。1.3 招标范围、审核时限和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的审核时限要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 合格的投标人资格要求：见投标人须知前附表。1.5 投标费用投标人应承担其参加投标所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1本招标文件包括目录所示内容及所有按本须知发出的补充文件及资料。2.1.2除上述所列内容外，招标人和招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人、招标代理机
11、构和投标人无任何约束力。2.1.3投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其风险应由投标人承担，没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。2.1.4招标文件是招标过程进行的有效依据，也是中标后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守招标文件规定或对招标文件的实质性内容不响应的，将可能被拒绝或以无效标处理。2.1.5本招标文件由招标人或招标代理机构依据招标相关法律、法规、规章、省市规定进行解释。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全
12、部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间1天前在发至投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在收到澄清后，应书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 如发现招标文件及其评标方法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义及歧视性不公平条款或违法违规等内容，请在前附表（序号10）规定的时间前同时向招标人、招标代理机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间1天前，招标人
13、可以修改招标文件。2.3.2 投标人收到修改内容后，应以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.3.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准；2.3.4招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少1日前发至投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标人的投标文件应包括以下内容：
14、3.1.1商务资信文件（1）投标函；（2）法定代表人资格证明书、投标文件签署授权委托书；（3）单位情况表，企业法人营业执照副本复印件加盖公章；（4）资质证书副本复印件加盖公章；（5）服务承诺书；（6）投标人诚信承诺书；（7）投标保证金缴纳证明或凭证的复印件；（8）证明材料检索表；（9）拟派项目负责人基本情况表及其执业资格注册证书复印件、职称证书复印件等证明材料；（10）专业技术人员基本情况汇总表及其人员执业资格证书复印件等证明材料；（11）2013年1月1日以来投标单位主要业绩及证明材料；（12）2013年1月1日以来拟派项目负责人的业绩证明材料；（13）本企业为项目负责人缴纳的有效社会保险证
15、明（原件装订在正本内、副本装订复印件）。社会保险证明：应由企业注册地社保部门出具且满足最近连续三（连续三个月指：2016年4月、2016年5月、2016年6月）在本企业缴纳的时间要求；（14）投标人、法定代表人及项目负责人自2013年1月1日以来无行贿犯罪记录承诺书；（15）投标人认为需要提供的其他材料。3.1.2技术文件（1）对实施本工程造价咨询的意义、目的、原则、依据和职能定位的理解；（2）对实施本工程造价咨询的主要工作内容、各阶段工作方法和实施程序，以及造价咨询工作质量保证措施；（3）对本工程造价咨询工作的难点、要点分析阐明及针对性的实施措施；（4）造价咨询实施的经验、得失及建议意见；（
16、5）对于本工程造价咨询工作中资料收集、整理、汇编、归档等的工作流程以及确保资料完整的保证措施；（6）对于工程廉政建设的保障措施；（7）对于本工程保密内容的保障措施；（8）招标文件规定必须满足或投标人认为需要阐述的内容。3.2 投标书3.2.1本项目工作内容包含招标文件及造价咨询成果（含工程量清单、招标控制价）的审核内容，根据浙江省物价局关于进一步完善工程造价咨询服务收费的通知浙价服【2009】84号文件规定，投标人自报承诺折扣率。投标折扣率应在50%（含）80%（含）范围内，最多保留小数点后1位。超过此范围的，均作无效标处理，取费基数为招标代理机构编制的工程造价。所有因实施本项目所产生的费用由
17、投标单位自行在报价中进行考虑。3.3投标有效期3.3.1投标文件在投标截止日期之后60个日历天内有效。3.3.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式如传真或信件等。投标人可以拒绝接受招标人的这种要求。招标人在接到投标人书面答复后，将在原投标有限期满后五个工作日内无息退还其投标保证金。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应延长投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。同时受投标有限期约束的所有权力和义务均延长至新的
18、有限期。3.3.3中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。3.4 投标保证金3.4.1投标人应提供不少于投标须知前附表中所述金额的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。3.4.2投标保证金可采用电汇方式，投标人应在前附表规定的截止时间之前（以实际入账为准）提交，否则视为未提交投标保证金，投标将被拒绝。3.4.3投标保证金 ： 按前附表要求缴纳3.4.4对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人可以视为不响应投标而予以拒绝。3.4.5未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后的5个工作日内无息退还。3.4.6中标人的投标保证金在合同签订并递交履约保证金后5个工作日内无
19、息退还。3.4.7投标人如有下列情况之一者，将被没收投标保证金：1） 投标有效期内撤回投标文件的；2） 投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；3） 拒绝接受投标文件中已确认的承诺或条款；4） 中标人未能在规定期限内提交履约保证金的；5） 中标人在规定期限内未能根据规定签订合同或拒签合同的；6） 放弃中标资格的。3.5投标文件的式样和签署投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。3.5.1投标人需递交投标文件“正本”1份，“副本4份。投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，字迹
20、应清晰易于辨认。所有投标文件应在投标文件封面的右上角清楚的注明“正本”或“副本”。投标文件的正本和副本如有不一致之处，以正本为准。3.5.2投标文件应按招标文件第六章要求加盖投标人印章、法定代表人（或其委托代理人）签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的必须同时提供投标文件签署授权委托书（附件2-3），投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。投标文件正本中依据招标文件要求加盖投标人公章、法定代表人（或其委托代理人）签字或盖章处须为原件。3.5.3除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，修改处应由投标人的法定代表人或授权代
21、表签字或盖章才有效。4投标文件的密封、标志和递交4.1投标文件的密封与标志4.1.1投标文件须按本须知规定按商务资信文件、技术文件顺序装订成一册。投标文件必须按要求统一采用A4纸（须提供原件的除外）装订成册，要求胶装。4.1.2投标文件应密封包装。4.1.3 投标文件装订4.1.3.1资料统一用A4纸张。密封处加盖投标人公章。密封袋上应注明：1)投标人名称： 投标人地址： 2)项目名称： 招标编号： “在 年 月 日 时 分之前不得启封”的字样，并根据本须知前附表的规定填入开标日期和时间。4.1.3.2如果没有按上述规定密封并加写标志，招标人对误投或过早启封概不负责。对由此造成的提前开封的投标
22、文件，招标人将予以拒绝，并退还给投标人。4.2投标截止期4.2.1投标人应按前附表规定的日期、时间和地点递交投标文件。4.2.2招标人收到投标文件的时间不得迟于投标人须知前附表中规定的截止时间。4.2.3招标人可以按本须知规定，通过修改招标文件适当延长投标截止日期。在此情况下，招标人与投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。4.3 迟交的投标文件4.3.1招标人将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。4.4投标文件的修改与撤回4.4.1投标人在递交投标文件后，可以在规定的投标截止时间前，以书面的形式通知招标人，修改或撤回其投标文件。4.4.2投标人的修
23、改或撤回通知，应按本须知规定编制、密封、标志和递交（在内层包封上标明“修改”或“撤回”字样）。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标人。4.4.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标作任何修改。4.4.4从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。4.5无效投标的认定实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件
24、等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在评标结果之前查核。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1在开标过程中，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1）投标书未按要求密封或未按签字、盖章的；2）投标书内容不全或自相矛盾，或者内容虚假的；3) 投标书超越规定期限送达的；4) 投标人应参加开标会议人员未准时参加开标会议或开标授权委托书等所需资料不符合要求的；5) 未按规定交纳投标保证金的；6) 资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；7) 审核费用折扣率与承诺误差率超过招标文件规定范围的，或与投标文件前后不一致的；8)
25、 投标有效期、审核时限等商务条款不能满足招标文件要求的；9）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；10）投标文件由委托代理人签字，但未提供签署授权委托书的。11）投标文件未提供无行贿犯罪记录承诺书；12）未能提供项目负责人的有效社会保险证明。2符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。5. 开标与评标5.1开标5.1.1本招标项目招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加开标会议；5.1.2参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证件原件参加开标会议，委托代理人尚应随带并现场提供
26、授权委托书原件（见附件1）。未带齐以上所需资料或所需资料不符合要求的视作无效标处理。5.1.3按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人；按本须知规定宣布为无效的投标文件，不予详细评审。5.1.4开标会议由招标人主持(1)由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第5.1.2款规定；(2) 由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证；(3)经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容5.1.5招标人将对开标过程进行记录，并由招标人和投标人签字确认后存档备查。5.1.6投标截止时间
27、届满时，投标人少于三个的，不得开标，发包人应分析招标失败原因，修改招标文件后重新招标。5.2评标5.2.1本次评标采用综合评估法，详见招标文件第四部分“评标办法”。5.2.2评标委员会依据评标标准和方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告。6. 确定中标人及授予合同6.1.中标人的确定6.1.1招标人按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，本次招标共确定1家审核中介机构。6.1.2中标人确定后，中标结果将在发布招标公告的同一媒体上公告。6.1.3投标人对中标公告有异议的，可依据相关法律规定，以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。6.2.合同授予6.2.
28、1本项目的合同将授予按本须知第6.1款所确定的中标人。6.2.2中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，或逾期不递交履约保证金的，招标人可以与排位在中标人之后的第一位的中标候选人签订合同或重新组织招标，以此类推。6.3.签订合同6.3.1中标人应按中标通知书规定的时间与招标人签订合同，如中标人拖延、拒签合同的，将取消中标资格。6.3.2 签订合同前，中标人应根据招标文件规定的履约保证金金额和递交时间，向招标人交纳履约保证金，否则，招标人将没收中标人的全部投标保证金。6.3.3招标文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人法定代表人或授权代表签字的询标回复和承诺及
29、中标通知书均作为合同组成部分。第三章 招标内容及要求1. 招标内容及范围1.1招标内容：杭州富阳杭氧气体有限公司扩建新增26000Nm3/h氧气空分项目土建、安装工程招标文件及工程量清单、招标控制价等内容的审核。1.2委托审核内容包括：实际审核内容根据甲方单位门具体要求确定。1.3合同签订后，中标单位应组成专门的项目组负责项目审核，并指定项目负责人1人以上（含1人），项目负责人一旦确定不得变更（除不可抗力外）。甲方单位将根据考核结果，要求中标单位更换不符合要求的项目负责人。中标单位完成审核业务后须向招标人提交审核报告及审核表（审核表必须采用招标人提供的格式）。2服务期限签订合同至工作内容结束，
30、出具造价咨询成果报告。3审核要求对工程的招标文件进行审核，在招标程序、合同约定等方面提出合理化建议；编制招标工程量清单及招标控制价，并对代理公司编制的工程量清单和招标控制价进行审核，负责差异原因分析、依据查找，并出具书面报告；拟定询标提纲，协助甲方询标和合同洽谈，协助签订补充协议等；按委托人和设计方要求提供该阶段其他相关服务。4审核服务期招标阶段招标文件的审核整体时间为45个日历天工程量清单和控制价的编制与审核代理单位的工程量清单和控制价的审核5. 审核误差率5.1项目审价应按甲方要求的格式和内容提供审价报告，重大争议问题及时与甲方沟通。5.2甲方对乙方所承诺的审核误差率进行稽核确认。造价方面
31、，复审后结果确保后续国家审计机关复审，误差率不超过3%，超过3%的按每超过1%扣除其审核费的10%，直到扣完审核费的60%为止，并报送杭州市国资委或市审计局。5.3乙方应在所承诺的审核期限内完成审核，因乙方主观原因，审价报告提交超过约定的审价时限的，自逾期之日起，结算项目审价每日扣减该单项工程5%的审价费。各项扣减费用累加，以该单项工程审价费用总额为上限。5.4乙方因失职造成招标人重大经济损失或造成重大不良影响的，应当承担相应责任，赔偿对招标人所造成的相应损失。6. 付款方式付款方式：合同签订后，提交经甲方认可的工程量清单审核意见书后支付至合同价格的80%，剩余待工程审计完成后支付。第四章 评
32、标办法（综合评估法）一、总则评标工作必须遵循公平、公正的竞争原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。二、评标组织评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关经济、技术等方面的专家共5人组成。其中招标人代表1人，其余的4人专家在浙江省建设工程设备招标有限公司专家库中随机抽取产生。招标人代表不得担任评标委员会负责人。三、评标纪律1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照
33、评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。2所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。3评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐活动等，不得以任何形式弄虚作假。4评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人、代理招标人及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。6为保证评标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人或与中标结果有利害关系的人进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员
34、会以外。7评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。8评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交代理招标人，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。9在中标结果公布前应对评标委员会成员名单予以保密。10评标委员会对各投标人的商业秘密予以保密。11评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的审核意见承担个人责任。12在整个评标过程中，投标人企图影响招标结果的任何活动，可能导致其投标失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。13.招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益和他
35、人合法权益。14.与评标有关的工作人员不得接受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的审核和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守、影响评标程序正常进行。四、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐前2家为中标候选人。如有效投标人不足3家的，评标委员会应对投标是否具有竞争性进行认定。认为明显缺乏竞争的，可以否决全部投标，否则，应继续进行评审。使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的项目施工招标，确定中标人须严格按照国家计委
36、等7部委第12号令、建设部89号令和市政府杭政（2001）18号文件中有关规定执行。本次招标共确定1家咨询机构。五、评标程序1.本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。2.投标文件的初审。初审分为资格性检查和符合性检查。(1) 资格性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的投标资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格审查只依据资格文件，如在投标人的资格文件中无相关资格的证明材料或资格证明材料有缺陷，则认定其资格审查不通过。（2）符合性检查。详细评标之前，评委会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标
37、文件的实质性要求作出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响合同的内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中甲方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。3.澄清有关问题。评
38、标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。接到评委会澄清要求的投标人应派人在30分钟内作出书面澄清，书面澄清的内容必须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标价格和实质性的内容不得做任何更改。接到评委会澄清要求的投标人如未能在30分钟内作出澄清，其风险由投标人自行承担。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4.
39、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评审，综合比较与评价，并按照评标细则进行打分。5.推荐中标候选人。每个标段评标委员会根据得分由高至低顺序排列，推荐前2家为中标候选人。6.完成评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选人排序；（6）评标委员会的授标建议。六、评标细则（一
40、）商务资信及技术评分（满分60分）1、单位基本情况及技术力量（满分20分）：（1）企业规模，人员数及人员专业结构情况（6分）具有相应注册造价师执业资格，每一个造价师得1分，最高得4分；若公司配备相应专业的造价员建筑、安装，配备齐全的另加2分。（该条满分6分）。（附相应证书复印件），如一个人有多种专业的只能算其中一种。（2）2013年1月1日以来主要建设项目造价咨询，审价项目的规模、数量情况（3分）：投标人自2013年1月1日以来承接过单个合同工程造价在3000万元及以上的空分工程清单和控制价编制或审核业绩的，每一个得1分，该条满分3分；（业绩证明材料以造价咨询合同和招标控制价封面（或审核成果封
41、面）为准，必须能体现工程造价，以造价咨询合同签订时间为准。）（3）拟派项目负责人的技术职称、执业资格及相关工作经验和业绩（5分）：1）拟派项目负责人同时具备中级技术职称和注册造价师执业资格的得1分，同时具备高级及以上技术职称和注册造价师执业资格的得2分，不具备的得0分。该条满分2分。（附技术职称证书复印件、造价师注册执业资格证书复印件、身份证复印件）2）拟派项目负责人自2013年1月1日以来以项目负责人身份承接过单个合同工程造价在3000万元及以上的空分工程清单和控制价编制或审核业绩的，每一个得1分，该条满分3分。（业绩证明材料以造价咨询合同和招标控制价封面（或审核成果封面）为准，必须能体现工
42、程造价及拟派项目负责人姓名，以造价咨询合同签订时间为准。）（4）企业获奖情况：2013年1月1日以内投标单位造价咨询获得相关行业表彰，每一个得1分；该条满分2分（须提供获奖证书复印件）。（5）投标人在杭州杭氧股份有限公司及其子公司以往履约情况的评分，按优秀（2-4分），一般（0-2分），差（-2-0分）进行综合评定。 注：（1）所有业绩以合同签订时间为准。 （2）投标单位业绩和拟派项目负责人的业绩可用同一业绩得分。 （3）资信标由专家组根据评分细则统一评分。2、服务方案、质量保证措施及相应承诺（满分40分）：（1）咨询服务大纲的内容是否全面。 110分（2）咨询服务方法是否合理、可行，造价控制
43、保证措施手段是否科学、可靠。 18分 （3）咨询服务大纲中对本工程的难点、要点和关键部位是否阐明。 16分（4）咨询服务方法是否合理、可行，造价控制保证措施手段是否科学、可靠。 16分 （5）对工程造价控制的合理化建议。 15分 （6）咨询服务廉政、保密建设保障措施是否可行 15分该部分由评标委员会各评委各自独立评分，各投标人得分为所有评委评分分值的算术平均值。若未涉及内容的，该内容不得分。（二）价格评分（满分40分）：1、根据浙江省物价局关于进一步完善工程造价咨询服务收费的通知浙价服【2009】84号文件规定，投标人自报承诺折扣率。投标折扣率应在50%（含）80%（含）范围内，最多保留小数点
44、后1位。超过此范围的，均作无效标处理。2、评标委员会的专家首先分别对对通过投标文件审查的所有有效投标报价的折扣率采用直接算数平均获得评标基准价，即对所有通过审查的有效投标的数值进行一次算术平均，其值作为评标基准值基准价为满分40分。投标人折扣率每低于评标基准值一个百分点扣0.3分，投标折扣率每高于评标基准值一个百分点扣0.5分，扣完为止。不足百分之一的，按插入法计算，四舍五入，小数点后保留2位。商务标由专家组根据评分细则统一评分。最终投标人得分=资信标+技术标+商务标七、其他1、评分时保留小数1位，计算评分值时保留小数2位。2、评标活动严格执行民主集中制，评标结果的产生遵循少数服从多数的原则，
45、每位评标人员必须在评标报告上签名确认，对评标结果有异议的，可以保留意见，并在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为认同。第五章 合同条款及格式GJ-2002-0212建设工程造价咨询合同（示范文本）中华人民共和国建设部 制定国家工商行政管理总局第一部分建设工程造价咨询合同甲方：杭州富阳杭氧气体有限公司（以下简称委托人）乙方： （以下简称咨询人）经过双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务：1项目名称：杭州富阳杭氧气体有限公司扩建新增26000Nm3/h氧气空分项目土建、安装工程招标文件及造价咨询成果审核项目2服务类别： 工程量清单及预算、招标控制价的审核 二、本合同的措词和用
