1、在法院党风廉政建设责任书签状大会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开 XX 年度全院党风廉政建设责任书签状大会，目的是进一步增强全院同志党风廉政建设的责任心，通过一级抓一级，层层落实党风廉政责任的方式，塑造一支廉洁自律，清明公正的法官队伍，在人民群众心目中树立良好的法官形象。这也是我院开展保持共产党员先进性教育活动中的一项重要举措，在中央反腐决心和反腐力度日益加强的情况下，院党组希望利用今天这个机会，再一次给大家敲响警钟。下面，我代表党组讲几个问题。一、正确认识加强党风廉政建设的意义和当前的严峻形势 加强党风廉政建设，反对腐败是近年来我党和我国政治生活中的一件大事，也是人民群众普遍关注，反响强
2、烈的一个问题。法院作为国家审判机关，我们的一切审判活动直接关系到社会公平与正义的实现，直接关系到人民群众的利益能够得到切实保护，也直接代表着党的形象。加强党风廉政建设既是新时期纯洁法官队伍、维护党的形象、确保司法公正的需要，也是树立人民法院威信、维护法律公信力的要求，对此，全院同志必须有一个清醒的认识。近年来，我院坚持从严治院，重视党风廉政建设，不断加强党风廉政教育，取得了很大地成绩。尤其是近年来，通过“三个代表”重要思想的学习及一系列教育整顿活动，特别是近期开展的保持共产党员先进性教育，使全院干警在廉政意识、自律意识和办案作风等方面有了较大的改进和提高，法官队伍一直没有出现大的问题。但是，从
3、我院纪检、监察部门接到的群众来信来访情况看，有相当一部分是投诉法官执法不廉、办案不公和工作作风、工作效率方面的问题。有些问题，甚至很严重，如经查实，其结果将会是触目惊心的。大家要看到，目前社会上各种腐朽思想和腐败行为对法官的侵蚀一天也没有停止过。我们*区法院是位于*市政治、经济、文化和商业中心，法官们面临的金钱和其他利益的诱惑更大、更多，我院法官出问题的机率和危险性较其它法院相比更大。在如此严峻的反腐形势下，在当今错综复杂的社会和司法环境中，我们必须继续加大廉政建设力度，强化措施，及时整改，警钟长鸣。不要认为每年一次的党风廉政建设责任书签状是在走过场，要切切实实地紧一紧头脑中廉洁自律的发条。希
4、望在座的同志们都能够自省、自重、自尊、自爱，自觉抵制和抗拒各种私欲的诱惑，防微杜渐。奉劝那些身上不太干净的同志不要再有侥幸心理，该向组织上讲清楚的，尽早向组织上讲清楚，该退赔的早日退赔，争取主动。二、切实抓好党风廉政建设责任制的落实，防患于未然 一会儿，我将与院领导班子成员签订党风廉政建设责任书，各分管院长将与所分管部门的正职签订党风廉政建设责任书，回去后，各部门正职还要与本部门的每一个同志签订党风廉政建设责任书，之所以这样层层签署责任书，就是为了更好地层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责，建立起互相监督、互相制约、一人出事、多人负责的共防共治廉政建设体系，真正把党风廉政建设不断引向深入。下
5、面，我就落实责任制问题提几点要求：第一，各级领导干部要各负其责，认真履行职责，全体同志要各善其身，自觉遵守党纪政规。院领导班子成员是全院干警的领头羊，要带头做廉洁执法的模范，不畏权势、不谋私利，对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。中层领导班子是我院抓工作、带队伍的骨干力量，必须强化自身的责任意识，强化“一岗双责”制度，强化承上启下的表率作用，从自身做起，做廉洁执法的带头人。凡是要求下属做到的，自己首先要带头做到，凡是制度规定的，都要模范地去遵守，凡是禁止下属做的事情，自己坚决不去做。同时，要加强工作的责任心，认真地担负起管理职责，带好自己的队伍、干好自己的工作、看好自己抗拒腐败的大门。其
6、他同志要通过参加各项政治学习和廉洁教育，增强自身的审判独立意识、中立意识、平等意识、公正意识、司法文明意识，以坚定的理想信念、法律信仰和对社会主义的追求，来拒绝金钱、关系、人情的诱惑；树立腐必被惩、贪必被捉的自警意识，做到时时处处慎行、慎独，执法如山，清廉如水。如果我们每个同志都能够严格要求自己，管好自己，独善其身，我们的队伍就会成为一支让党放心、让人民群众满意的队伍。第二，强化内部监督，确保公正廉洁执法。以往我们内部的监督工作多注重于对案件质量进行监督，忽视了对审判工作中以权谋私等违纪问题进行审查，使得对此类问题的发现只能依靠从来信来访中获得线索，比较被动，不利于对全院廉洁执法情况的总体状况
7、的了解和掌握。今后，我们要加强对案件审判和执行过程中法官廉洁情况的监督，发现问题及时查处，改变执法与执纪工作的脱节问题。今年，恰逢我院特邀监督员换届，我们将聘请新一届的特邀监督员，对我院的审判活动和廉政建设提出意见、批评和建议，对干警的执法活动和审判作风进行监督。第三，要加强廉政建设的综合治理工作。有些同志一直把廉政建设看作只是领导和纪检监察部门的事情，这种想法是极其错误的。对违纪现象及时查处，对害群之马及时惩戒，是纯洁我们的队伍，维护我院形象的大事，是全院同志的职责。因此，今后，各部门必须积极主动地配合院纪检组、监察室的工作，对纪检监察人员的调查要如实回答，对在查办案件中所需的材料和人力要全
8、力支持，对纪检监察的调查顶着不办和不予配合的，要按照制度严肃处理。第四，要抓好领导干部廉洁自律和审判权的正确行使。今年我院要充分利用保持共产党员先进性教育活动这个契机，重点抓好中纪委等机关有关党纪政纪规定的落实，抓好中纪委两个条例的贯彻执行，重点是领导干部廉洁自律规定是否落实和审判权是否正确行使。6 月底前我院将根据中级法院的要求开展一次“五种行为”的检查活动，一是检查违反规定收受律师、当事人及其代理人送给的现金、有价证券和支付凭证和给上级法院及领导干部送现金、有价证券和支付凭证的情况；二是检查放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和审判权谋取非法利益的情况；三是法院干警利用婚丧
9、嫁娶等事宜收钱剑财的情况；四是法官与律师、当事人及其代理人赌博或娱乐、洗浴等高消费活动的情况；五是向在法院有诉讼案件关系的人和单位长期借用交通、通讯工具、电脑等高档物品的情况。在清理上述五种违纪行为中，对违反规定的按照组织程序一律停职停责，组织学习，需要退还钱物的责令退还，再依照有关规定给予相应纪律处分。第五，今年要重点解决损害群众利益的突出问题。我们将按照上级法院的要求，重点落实最高院“四项制度”，做到依法监督、科学监督。一是在审判方面重点是程序上的监督，解决违反程序办“关系、金钱、人情案”的问题。为防止“三案”发生，初步计划在 9 月中旬在我院开展一次以落实“两个办法”为内容的自查工作，重
10、点对今年以来审理案件中发回重审、改判的，再审改判的和当事人反映强烈的案件，逐案查明原因，分清责任。二是在执行方面，4 月初要开展一次以落实最高人民法院关于人民法院执行工作纪律处分办法的单项检查，重点是裁、执权的分离、执行时限；与当事人不当接触；评估、拍卖、过付款的支付等问题。三、以严肃执纪为己任，加大违纪案件的查办力度 今年，在落实党内廉政建设责任制过程中，我院将重点进行“四个方面”案件的查处。，一是重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的案件；二是重点查处利用审判权贪赃枉法、徇私舞弊的案件；三是重点查处利用执行权在执行活动中严重损害当事人和群众利益的案件；四是重点查处利用管理权贪污、受贿、挪用公
11、款乱拉关系的案件。对查实的违法违纪案件要从严从重惩处，决不留情。够条件的，要坚决清除出法院队伍。最近我院已经开始全面整治法官吃喝当事人工作，并将向全社会征求相关线索和举报材料，凡是实名提供线索或举报的，本院有关部门将及时与举报人取得联系，迅速查清事实。经查证属实后的处理办法，上次全院大会上我已经向大家交代的非常明确了，希望我们的同志不要顶风而上，成为反面典型。纪检、监察部门要认真对待收到的信访件，在办理中不提推拖、敷衍，要发现一件，调查一件，通报一件。对查出的问题，要认真分清责任，严格掌握执纪政策，综合运用纪律处分、组织处理和岗位管理规定等手段，达到查处一案，教育一片的效果。希望全院干警要充分理解和支持纪检、监察部门对来信来访所反映的问题进行的调查核实工作，要相信院党组对每位干警都是负责任的，不会冤枉一位同志，但如果真的存在问题的话，也会坚决地按照有关制度和规定做出相应的处罚。同志们，纪律不严，法度不彰，是队伍建设的大敌，党风廉政建设关系到党和国家的存亡，关系到同志们个人的政治生命和家庭幸福，它是一项长期而艰巨的任务，任何时候都不能懈怠。院党组希望全院同志能够时时自省，自警，做到一腔正气、两袖清风，以公正、廉洁、勤奋的品质，维护社会的正义，维护法律的尊严，无愧于人民法官的光荣称号。
