1、地铁项目部安全质量文化建设经验材料安全质量关乎企业员工的切身利益和群众的生命健康，关乎企业的生存和长远发展，是企业管理的永恒主题。在建筑市场竞争日趋激烈、安全生产面临严峻挑战的情况下，如何有效发挥安全质量文化的引导、凝聚作用，增强员工安全质量意识，提高企业安全质量管理水平，确保在建项目工程质量和施工安全，不但是实现企业可持续发展需要破解的重要课题，也是实现和谐企业建设的重要途径。四公司 XX 地铁项目部承担施工的 XX 地铁一号线西延线六标段属地铁一号线的延伸线，施工区段跨四号街站(含)和张士站，全长 1573m，合同投资额 1.65 亿元，工期 20.5 个月。由于该项目地处 XX 市西部工
2、业区，具有施工干扰大、地下管网复杂、地下水位高、不可预见因素多等特点，安全质量风险较为积聚，已连续两年被集团公司、公司列为重点控制工程。该项目自上场以来，以项目经理高雷州为首的领导班子针对地铁施工特点，创造性地将安全质量管理融入企业文化建设，积极培育具有自身特色的安全质量文化，创造了“安全零事故、质量零缺陷”的历史新记录。注重理念引导 筑牢员工思想防线理念引导是制度约束的升华。项目部多数员工首次参与地铁建设，面对全新的施工领域、全新的设计理念、全新的施工工艺，如何在短期内使员工的素质和能力满足地铁施工需要，项目领导者正面临市场重大考验。项目经理高雷州决定从学习入手，把理念塑造作为安全质量文化建
3、设的重点，通过理论学习、案例分析、现场教学、应急演练等手段，采用“走出去、请进来”等方式大力开展安全质量文化教育。一是加强理论学习，提高全员安全质量文化意识。为有效提高员工的安全意识和质量控制水平，项目部先后组织学习了国家安全生产法、安全生产事故报告和调查处理条例和公司安全管理办法、质量管理办法，组织全员收看 XX 地铁指挥部编制的安全事故警示录，深入开展了“珍爱生命、确保安全”承诺签名活动和“全国安全生产月”知识竞赛活动。为强化学习教育效果，项目部自行编印了安全教育知识手册，确保人手一册，使安全规章入脑、入心。通过广泛深入的学习教育，全体参建员工清楚地认识到安全对于地铁施工的重要性，认识到干
4、好 XX 地铁对于四公司乃至集团公司发展的重要战略意义，更加坚定了把 XX 地铁建设成为安全线、标准线的信心和决心。二是强化岗位培训，提高员工主动安全技能。为抓好安全生产责任制的落实，项目部把岗位安全技能培训作为常项工作紧抓不懈，先后邀请了 XX 市安全培训中心专家到施工现场传授安全知识，邀请交通支队警察为驾驶员讲解城市交通法规。为有效弥补施工经验的不足，项目领导更是先后 3 次带队赴 XX 地铁学习借鉴先进管理经验，并组织技术人员到相邻标段参观学习 20 余次，选派技术骨干参加了在 XX 举办的“全国建筑业新技术应用示范工程新技术推广应用和国家级工法编写与应用研修班”、石家庄 “隧道施工现场
5、交流会”、深圳“地铁与隧道及地下施工安全技术交流会”、XX“学习隧道施工地质灾害防治及超前预报研讨会”。上半年，项目部针对建筑行业事故频发的现状，有针对性地开展了事故案例分析教育活动，对在建工程安全质量进行拉网式排查，对安全质量控制体系运行效果进行评价，对工程关键工序、重点部位制定了安全质量事故应急预案。通过岗前培训，安全监管人员持证上岗率达100，生产管理人员持证上岗率达 100，特殊作业人员持证上岗率达 100。三是加强现场宣传引导，推进现场标准化建设。项目部充分利用地处 XX 繁华闹市区的便利条件，大力推进项目文化落地和标准化工地建设，把安全质量文化有形化建设作为标准化工地建设的重要工作
6、来部署。在生活区投入巨资修建了整齐划一的员工宿舍；在办公区各项规章制度上墙，门牌、桌旗、组织机构图、部门职责表一应俱全；在施工区修建 了具有中国铁建特色的文化墙，在施工显著位置策划安全质量板报、墙报 36 期，书写安全质量标语 200多条。通过生动形象的现场引导，安全质量文化理念镶嵌在员工思想上，有力提升了中铁二十局的市场形象。通过持续深入的安全质量文化教育，“安全第一、生命至上”、“地铁施工无小事、安全质量大如天”、“在岗一分钟，安全六十秒”、“上标准岗、干安全活”、“对生命负责、为幸福着想”等安全理念，深深植根于全体员工的思想，以人为本的安全理念和质量文化成为地铁项目顺利施工的重要保证。强
7、化制度约束 健全安全质量控制体系先进的安全质量文化只有融入到制度中，落实在行动上，才能发挥其巨大的影响力。XX 地铁项目部把制度规范和行为养成有机地结合起来，既抓制度建设，又强调规范执行，建立了规范完善的安全规章和质量管理办法，使忠于企业制度成为每个员工最基本的价值观念。一是建立健全了安全质量规章制度。项目部针对地铁施工特点，修订完善了安全管理办法、质量管理办法、安全施工奖罚细则、施工机械操作规程、消防设施管理方案、环境管理方案、职业健康安全管理方案、风险分析和应急救援预案、质量管理办法等安全质量规章，同时根据施工安排，自行编印了安全生产管理手册、竖井施工安全专项方案、基坑开挖安全专项方案、隧
8、道施工安全专项方案等专项控制措施，在项目内部构建了科学有效的安全质量运行体系，使全体参建员工学有内容、干有目标、行有规范，为工程施工的顺利进行提供了有力的制度保证。二是构建了科学有效的安全质量运行体系。为抓好安全生产责任制的落实，项目部成立了以项目经理、主抓安全的副经理、安质部长、安全员、班组长为主要节点的安全控制网络，明确各级安全质量管理职责、权限，建立了涵盖全员、全方位、全过程的安全质量控制体系，形成了一级抓一级、一级保一级，层层抓落实的安全生产控制格局。在一号、二号竖井以及明挖施工等重点部位配备了专职安全员，安全生产旁站监督制度和安全技术交底制度得到全面落实，有效促进了安全质量控制体系的
9、平稳运行。三是坚持安全质量定期监督、检查及认证制度。安全质量文化重在引导，贵在落实。为抓好安全管理工作的落实，项目部在积极配合监理做好周检、月检的同时，坚持每周开展一次安全质量大检查，对发现的问题立即实施整改，月底安全管理领导小组组织开展全方位(查领导、查管理、查制度、查纪律、查隐患)安全检查，并在工程例会上通报检查结果，由安质部抓隐患整改。为确保工程质量，项目部进入专家分析论证制度，分别于去年九月份和今年四月份邀请隧道局、集团公司等单位富有地铁施工经验的专家对明挖区间、车站、暗挖段施工方案进行科学论证，进一步了优化了施工组织设计，工程质量稳步提升。推行标准化作业 规范员工安全质量行为国家安全
10、生产监督总局统计数据显示：70的事故是由人的不安全行为导致的。作为西延线六个标段中投资最大、风险最高的项目，项目领导层从上场之初就高度重视安全质量工作，把规范员工行为作为安全质量文化建设的重要内容来抓，把安全质量文化建设当作安全生产的一项基础性工作来抓，着眼规章制度，立足安全防范，鼓励全员参与，突出以人为本，倡导全体员工做到“上标准岗、干安全活”，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，把“安全第一、预防为主”变为每个员工的自觉行为，从而为实现安全生产提供思想保证和精神动力。使每位员工不但成为工程质量的缔造者，成为施工安全的守护者。一是坚持以人为本，加大安全投入。项目部投入巨额资金，在施工现场显
11、著位置设立安全警示牌、警示标语、安全操作规程，为特种作业人员配齐了安全帽、安全服、手套等个人安全防护用品，为高危行业人员购置意外伤害险，提高了员工的被动安全防护能力。对工作时间长、劳动强度大的工种实行轮休制，定期组织员工进行身体检查，使每一位参建人员都能感受到企业对其生命与健康的关心爱护和尊重，建立了员工“自保、互爱、互救、人和心安”，以安全为荣的风尚。二是重视事故预防和应急演练。为提高员工安全意识，增强突发事件应对能力，项目部于六月份组织全体人员开展了防火、防汛应急演练，通过演练提高了应急救援人员的临战能力和整体协作能力，对于暴露出的问题和不足，项目部从物资储备、人员到位、启动预案等方面，进
12、一步细化落实，建立起了健全有效的应急保障体系。三是加强安全质量管理工作考核。项目安全文化建设是集团公司强化项目管理的一项重要举措，必须坚持不懈地抓紧抓好。为此，项目部严格按照公司绩效考核评价体系的要求，把安全质量工资与工作绩效挂钩，把安全管理制度、安全管理办法、安全质量标准化、安全人性化管理等都纳入考核内容，落实措施、严格标准、科学考核、严明奖惩。各职能部门制定了细化量化考核指标，项目部坚持每月一考核、一兑现，严格考核标准，创新考核方式，确保考核成效。去年底，项目部对安全工作突出的 6 名同志给予通报表彰和现金奖励，对违反项目安全规定的 17 人次给予罚款 9120 元的处理，通过强有力的奖惩
13、激励手段，有效消除了安全质量隐患，使在建工程安全质量始终处于稳定可控状态。四是深入开展班组安全达标活动。为提高参建员工的安全质量意识和安全技能，项目部在参建队伍中深入开展了以“一个提高、两个结合、三个坚持、四个落实”为主要内容的安全生产达标活动。通过活动引导，参建员工的安全生产技能得到有明显提高，安全意识明显增强，有效地杜绝了重大安全质量事故的发生，确保了施工安全。XX 地铁项目部在安全质量文化建设中，通过加强教育、营造氛围、健全机制、完善管理、奖罚分明等多种途径，有效地促进了安全生产责任制的落实，实现开工以来“安全零事故”、“质量零缺陷”的安全质量目标，在东北建筑市场塑造了中铁二十局诚信守约的良好市场形象，不但达到了积累经验、锻炼队伍的目的，更承担起了开疆拓土的重要职责，实现了由从事野外流动施工“野战军”到城市巷战“攻城部队”的成功转型。
