1、让电商成经济增长新动力国务院近日印发关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见。专家认为，电商发展已经成为经济增长的新动力，要通过推动发展、逐步规范和加强引导的方式，进一步发挥其在打造“双引擎”、实现“双目标”等方面的重要作用。根据意见，到 2020 年，将基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠的电子商务大市场。电子商务与其他产业深度融合，成为促进创业、稳定就业、改善民生服务的重要平台，对工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展起到关键性作用。近年来，我国电子商务发展迅猛。根据国家统计局数据，2014 年我国电子商务交易额（包括 B2B 和网络零售）达到约 13万亿元，同比增长 2
2、5%。全年网上零售额同比增长 49.7%，达 2.8万亿元。2015 年一季度，网上服务零售额 1297 亿元，增长43.0%，网上商品零售额 6310 亿元，增长 41.0%。专家指出，电商的迅速发展不仅创造了新的消费需求，引发了新的投资热潮，开辟了就业增收新渠道，为大众创业、万众创新提供了新空间，而且电子商务正加速与制造业融合，推动服务业转型升级，催生新兴业态，成为提供公共产品、公共服务的新力量，成为经济发展新的原动力。尽管电商发展迅猛，但与此同时，电子商务发展面临管理方式不适应、诚信体系不健全、市场秩序不规范等问题，亟需采取措施予以解决。对此，意见提出要从积极推动、逐步规范、加强引导三方
3、面入手解决，包括加强基础设施和诚信体系建设，减轻企业税费负担。加大简政放权力度，实施放管结合。加强对电子商务发展中前瞻性、苗头性、倾向性问题的研究。同时，意见从四方面提出要为电商发展营造宽松的环境，包括降低准入门槛，合理降税减负，建立适合电商发展的多元化、多渠道投融资机制，维护公平竞争等，从而进一步释放电子商务发展潜力，提升电子商务创新发展水平。经济结构调整的重要时期，新业态、新商业模式对促进就业具有重大意义。意见把鼓励电子商务领域就业创业作为重要政策措施之一。据了解，拉勾网就通过“互联网+”的方式促进100 多万人就业。“互联网是大众创业、万众创新的新工具。” 商务部研究院国际市场部副主任白
4、明说，电商经营方式呈现多样化、灵活性和地域广等特点，能大大降低创业门槛，吸纳就业人数。但要加快相关人才培养，并出台配套的就业扶持政策，保障从业人员劳动权益，才能更好地激发电商领域的创业热情。意见提出，要大力发展电商，通过创新服务民生方式；推动传统商贸流通企业发展电子商务，促进线上交易与线下交易融合互动；发展农村电商；推广金融服务工具等方式，推动经济转型升级。“电商作为互联网+的表现之一，是对传统产业的一种战略性而非技术性转变。”白明认为，通过互联网的方式促进传统行业创新发展，改变其原有的经营管理模式，对推动经济转型升级有重要意义。意见还指出，要完善物流基础设施建设，包括支持物流配送终端及智慧物流平台建设，规范物流配送车辆管理，合理布局物流仓储设施等。中国电子商务研究中心主任曹磊说，电商的发展需要一系列配套措施，而物流是其中的重要一环。解决好电商与贸易流通等领域联动发展的问题，既解决了电商发展的短板，也能在更深层次实现新兴产业与传统产业的融合，提升传统产业竞争力。
