1、卫计局 XX 年工作总结和 2018 年工作思路XX 年，我县人口计生工作在县委、县政府的正确领导和省、市业务部门的精心指导下，紧紧围绕保类争先目标，创新思路，强化措施，夯实基础，提升服务，各项工作取得较好成效。2018 年 10 月至 XX 年 9 月，全县共出生 5877人，符合政策生育 4498 人，符合政策生育率%，人口出生率，自然增长率，出生性别比。(一)依法管理方面：组织开展打击“两非”及专项治理出生人口性别比偏高问题整治行动，严格执行乡镇孕情跟踪监测，加大“两非”案件查办力度，今年查处“两非”典型案件 3 例。规范社会抚养费征收执法程序，完善过错责任追究制度，杜绝了侵权现象和群众
2、性事件发生。严格“县收县管县乡统筹”使用和“收支两条线”管理，社会抚养费由财政部门直接纳入一般预算管理，实行专款专用。全县征收入库 850 余万元，申请法院强制执行案件 182 件，立案率 100%，执行到位 120 万元。(二)优质服务方面：继续推进免费孕前优生健康检查，全县共完成免费孕前优生健康检查 3842 人次，目标人群覆盖率 72%，其中评估为高风险人数 355 人次，早孕随访率%，妊娠结局随访率%。持续开展避孕节育优质服务，全县共落实各类节育手术 4374 例，其中上环 2589 例，结扎 1805例，流引产 380 例。积极做好并发症、病残儿医学鉴定申报，通过市级并发症鉴定 2
3、人，通过县级病残儿医学鉴定初筛 8 人。(三)政策推动方面：有序推进农村奖励扶助、特别扶助对象的申报、审核等工作，今年共确认新增农村奖扶 383人、特扶 22 人、手术并发症 3 人;特别扶助和手术并发症对象在国标基础上，每人每月增发 100 元扶助金;全县 2677名农村奖扶、134 名特扶、22 名手术并发症扶助对象的县级配套资金已安排到位，待上级资金到位后，直接打卡发放。继续做好城镇独生子女父母奖励发放工作，全县共确认城镇独生子女父母奖励对象 2689 人，发放奖励金万元。(四)综合治理方面：严格审查把关，组织、宣传、人社等相关部门在评先评优、干部选拔任用中全面实行计划生育前置审查，对拟
4、推荐、表彰、提拔的 1093 人、189 家单位进行计生审查，查处 3 人。工商联、教育、民政、农办、移民等部门出台落实一系列优先优惠政策，建立帮扶救助独生子女户和农村两女户的绿色通道。公安、卫生、民政、人社、工商、计生等部门全面使用“实时通”系统，实现了人口计生信息实时报送。(五)宣传引导方面：整合媒体力量，在县电视台每晚黄金时段免费播放计生公益广告，在党政门户网站、新衡山报、衡山新闻网上设置计生宣传专栏，重点宣传国家人口计生政策和要求。拓展宣传阵地，在县城主要路口制作大型固定宣传牌 10 幅，编制和发放“单独两孩”政策解读、计生服务指南等各类宣传资料万余份。开展主题活动，元旦、春节、 “”
5、、 “”等重大节日，县委、县政府主要领导带队开展生育关怀慰问、关爱流动人口和留守儿童等主题活动，慰问帮扶贫困计生家庭 5000 余户，发放扶助金 30万余元。(六)计生协会工作：稳步推进基层群众自治，成功创建基层群众自治示范村 30 个，其中省级 3 个、市级 7 个、县级 20 个。开展生育关怀系列活动，联合卫生、民政、财政、住建、人社、房产、残联等部门，出台落实计划生育特殊困难家庭“优待卡”制度，为特殊困难家庭提供基本的生活、养老、医疗和心理疏导等服务。结合世界人口日主题宣传，开展免费孕前优生健康检查、发放避孕药具等活动，免费检查育龄夫妇 30 余人，发放避孕药具 500 余份。抓好计生家
6、庭保险入户，为 7500 余户计生家庭免费赠送意外伤害保险，参保金额万元。以上所取得的各项工作成绩，得到省、市主管部门的肯定和认可，省检综合调查情况良好，有较大希望实现继续保持全省先进县的年度工作目标。存在的主要问题:一是基层计生干部思想不稳定;二是社会抚养费征收难度大;三是整治“两非”工作力度有待提高。深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，以人口计生、卫生机构改革为契机，认真按照省、市、县有关要求，加强人口计生工作，完善利益导向政策体系，落实“全面两孩”政策，转变群众生育观念，统筹解决人口数量、素质、结构、分布问题，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，符合政策生育率、出生缺陷发生率、出
7、生人口性别比等主要指标达到省、市考核要求，继续保持全省先进县水平。1、建立健全人口发展宏观调控体系。健全领导责任体系，进一步完善党政一把手亲自抓、负总责的责任制度，坚持重点管理、一票否决、追踪奖惩等制度不动摇。加快建立和完善人口发展宏观管理体系，加强对出生、婚姻、死亡、流动、户籍、就业、教育、医疗、社会保障等人口管理制度的统一协调管理和服务体制机制建设，完善人口发展动态监测、综合分析和预报预警制度。建立人口计生工作调控体系，落实职能部门人口计生目标管理责任制，加快形成政府主导、部门协同、群众参与、区域协作的综合治理人口问题的工作格局。2、建立落实公共财政投入保障体系。建立稳定增长的投入保障机制
8、，把计划生育事业费纳入各级政府的财政预算，建立优先投资于人的全面发展的公共财政投入体系。改善投入结构，优化投入方向，进一步加大对统筹解决人口问题、利益导向、优质服务、信息化建设与管理、职业化队伍和阵地能力建设等方面的投入力度。加强人口和计划生育经费管理，建立健全财务管理制度，严格责任追究，不断提高资金的使用效率。3、健全完善人口计生服务管理体系。规范人口计生系统建设，按照卫计合并总体部署，切实加强组织机构建设、管理服务阵地建设、队伍人员素质建设、管理服务规章制度制度。加强群众工作网络建设，配齐配强计生协会专职工作队伍，壮大志愿者队伍，充分发挥各级计划生育协会、人口学会等群众团体的作用。全力推行人口优生促进计划，为育龄群众提供优质的避孕节育、优生优育、生殖健康服务，着力推进生命全程管理服务工程。4、建立健全统筹解决人口问题的考核评估体系。建立完全涵盖人口数量、素质、结构、分布的人口自然发展水平，人口与经济社会发展协调度，人口可持续发展能力等人口发展综合指标体系。以全员人口数据库为基础、以人口发展规划为标尺、以人口发展考核评估为抓手，组织进行抽样调查、重点调查和平时督查，大力改进和完善人口计生考核评估体系及方法。
