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国企改革_历史_现实与未来.pdf

1、第27卷第1期 财经研究 Vol.27 No.12001年1月 The Study of Financeand Economics Jan.2001nullS : N aC L 周克任( I , 6 2 250014)null null K null 1 :从搞活整个国民经济与参与国际经济竞争的角度来考虑国有企业的改革和发展问题是20年国有企业改革的基本经验b以此来看,目前我国国有经济存在的根本问题并非是人们常说的政企不分a机制不灵a管理不善a负债率高a社会负担重等浅层次的体制和具体政策问题,而是总规模偏大和内生的制度缺陷,因而未来国有经济改革的政策应当是,通过部分国有企业的非国有化,适度降低

2、国有经济的比重,进一步完善我国的所有制结构;改革长期实行的null 一级所有,分级管理 的旧的国有制模式,建立null 分级所有,一级管理 的新模式bnull null 1 o M :国有经济;规模;制度创新null null m s | :F271null D S M :A null c I | :1001null9952(2001) 01null0023null07null null “ - S S 6 “ S = ? 3 v M :V S = A , g 6 8 X y , 6 s ? Z X ;V S = A , S 6 X M V * , W 6 v ,+ Y S | F W F ,

3、 S 6 7 b | B F b P i 4 7 Z N P S 6 “ F - b f / ,_ ,9 S N , 4 , 1 C L i l bnull null B a N : B 1 V S 6 I n S 2 5 S 6 4 A 1 H q bnull null M , S S 6 n 5 S 2 5 S 5 = F , 9 u Y b B 5 + y ( 1 + ),B | S S T , B d 1 | C ; , V Y V w C , L C a s 7 , S E t 1 L S e b = ,B 5 S v s d S , 9 | bB Y v S E A 1 g , L

4、 S E L U S T , t w C b= l S A 1 w C ,7 Z T L C d S , P = ? d S ,9 | ? Z T L S b B s v v s , 5 1 L C , “ S V L “ , K L C d S 7 / H q b7 O t C 8 + Y 8 g “ ,i G L t 8 T , , y 4 6 r m , V ? P S a9 bnull null (= )V / S , L C S 7 null null ,S 7 V m , “ - null B ) ,s ) 5 T ,null s ) ,B ) 5 T , L a 8 a ( g

5、)aE ) ,i N $ ,F yd B 5 ) ,| “ - s 5 ? “ , L C S 5 s ) $ B b 1 : B , SS f % b n 5 , S B v ? S E ,B 8 1 B t S E ? v , . B u M B l S E ,+ B u i S 6 a g ? r ? T 5 by N Z T ,+ Y 8 ) T E s 1 b Q , 6 ? Z , 8 8 W i v s ,7 O u u W aE E W 9 i A u Y bQ , B i a Y 4 ? r aY 4 Y a a N . d y Y , P S 6 #28# A u 6 +

6、b = ,s ) S ; Y L (C L u # null g a 5 F y S , A s ) + )b7 O “ S 6 ? Z g F y # g 8 , 1 “ | R ,. d S Q X ? Q s C L 6 3 b , null B ) as ) 5 r m 5 ,y 8 S 5 reforming the old pattern of being owned by central government andmanaged by all levels of local governments ,which has leen carried out for a long time,establishnulling the new pattern of being owned and managed by all levels of local governments directly .null null Key words: null sotate null owned economy;scale;system reformation#29#

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