中国人类发展指数状况分析.pdf

1、-1-中 国人 类发 展指 数状 况分 析摘 要 ： 由 预 期 寿 命 指 数 、 教 育 指 数 和 GDP指 数 构 成 的 人 类 发 展 指 数 （ HDI） 是 衡 量 一 个 国家人 类发展 成就的 重要指 标。在 过去的 二十多 年，中 国的 HDI取得 了快速 地 增长 ，但同 时也存 在着和 世界发 达国家 差距大 和国内 发展不 平衡的 问题， 并且城 乡差距 在不断 拉大。 中国 追求 人类 全面 发展 的 道路 依然任 重道远 。关 键词： 人类 发展指 数（ HDI） ，发 展趋势 ，问题 ，中国TheAnalysisofChinasH umanH H H Deve

2、lopmentIndexAbstract:Thehumandevelopmentindex(HDI)， composedoflifeexpectancy， educationandincomeindices， m easures theaverageprogresofacountryinhumandevelopment.Inthepasttwodecades， Chinashumandevelopmentindexhasarapidgrowth， butatthesam etim e, thegapwithworldhighhumandevelopmentisalsogreat,andther

3、eisawiderangeofHDIinnationalbetwenhighandlowareas,anddisparitybetwenurbanandruralisalwaysinexistence,increasinggradualy.Chinashumandevelopmentstilhasalongwaytogo.K eywords:K K K Hum andevelopmentindex(HDI)； Developmenttrend； Problem ； China一 、 关 于 人 类 发 展 指 数人是 一国真 正的财 富，追 求人类 的全面 发展是 一个永 恒的历 史话题 。然

4、而 在很长 一段时 间里 ，人 们围 绕发 展政 策展 开了 激烈 的争 论。 20世 纪 50年 代， 以刘 易斯 为主 的美 国经济学 家将发 展完全 等同于 经济增 长， 接着 很多经 济学家 用国民 收入作 为人类 福利的 一个指标。 虽然经 济增长 是实现 人类发 展的重 要手段 ，但是 人类发 展成果 并不仅 仅取决 于经济 增长 和国 民收 入。 20世 纪 60年 代末 ，瑞 典发 展经 济学 家缪 尔达 尔提 出， 增长 不等 于发 展，经济 发展是 经济增 长和社 会改革 的有机 结合 。 20世纪 70年代 ， 联合 国在 人类 环境宣 言 中明 确指出 要注重 “ 持续

5、 增长 ” 、 “ 合理 的持久 的均衡 发展 ” ，可 持续发 展的概 念逐渐 得到 认可 。 20世 纪 80年 代， 联合 国推 出法 国经 济学 家佩 鲁的 “ 整 体的 、内 生的 、综 合的 ”新发 展观 ， 强调 “ 人本 ” 重于 “ 物本 ” ， 注重 人的发 展 。 接着 ， 联合 国 开发 计划署 （ UNDP）制 定了人 类发展 指数（ HumanDevelopmentIndex,简 称 HDI） ， 这个指 数超越 了经济 领域 ，注重 沟通平 衡与协 调、经 济与道 德、效 率与公 平、工 具与目 的、眼 前与长 远、局 部与全 局的关 系 ， 是经 济增长 、社会

6、 进步和 环境和 谐的综 合反映 。人 类 发 展 指 数 是 一 个 综 合 指 数 ， 它 衡 量 一 个 国 家 在人 类 发 展 的 三 个 基 本 方 面 取 得 的 平 均 成 就 ： 健 康 长 寿 的生 活 （ 以 出 生 时 的 预 期 寿 命 来 衡 量 ） ； 知 识 （ 以 成 人 识 字率 和 初 等 、 中 等 和 高 等 学 校 的 综 合 入 学 率 来 衡 量 ） ； 体 面的 生 活 水 平 （ 以 人 均 GDP（ PP） 衡 量 ） 。在 计 算 HDI之 前 ， 需 要 先 生 成 以 上 三 个 方 面的 指数（ 预 期 寿 命 指 数 、 教 育

7、指 数 和 GDP指 数 ） 。 通 过下 面 的 公 式 ， 把 每 一 个 方 面 的 成 就 表 示 成 0 1之间 的数值 。 HDI则是 这三个 内容指 数的简 单平均 值，其 值也在 0 1之间 ，越接 近于 1，说明 人类发 展水平 越高。 分项 指数 =（ 实际 值 最小 值 ） /（ 最大 值 最小 值 ） ， 其中 最大 （ 小 ） 值的 数值见 表 1。二 、 中 国 人 类 发 展 指 数 现 状 具 体 的 构 建 过 程 可 见 UNDP.HumanDevelopmentReport（ 205） p.340。表 1： 计 算 HDI的 阀 值指 标 最 大 值 最

8、小 值出 生 时 的 预 期 寿 命 （ 岁 ） 85 25成 人 识 字 率 （ %） 10 0综 合 毛 入 学 率 （ %） 10 0人 均 GDP（ PP美 元 ） 400 10资 料 来 源 ： UNDP（ 205） p.341。-2-1、 发 展趋势在过 去的二 十多年 里 ， 中国 取得了 令世界 瞩目的 经济成 就 ， 据统 计资料 显示 ， 1978年2005年我 国的国 内生产 总值（ GDP）平 均年增 长率 达到 了 9.6%， 是世 界上经 济增长 最快的国家 之一 。 在同 一时期 ， 我国 各项社 会事业 也不断 全面 发展 ， 居民 出生时 的预期 寿命从 19

9、81年 的 67.9岁 增加 到 2000年 的 71.4岁 ， 2003年 我国的 小学和 初中入 学率分 别达到 了 98.65%和 92.7%。 自从 1990年联 合国开 发计划 署发布 人类 发展报 告 并首 次公布 各国人 类发展指数 以来， 我国的 人类发 展指数 在不断 稳中上 升 （见 表 2、图 1） 。表 2： 我 国 部 分 年 份 人 类 发 展 指 数 （ 197 203）年 份 预 期 寿 命 指 数 教 育 指 数 GDP指 数 HDI 排 名a （ GDP-HDI） 排 名 b197 0.75 0.78 0.57 0.701 98(174) 6198 0.75

10、 0.79 0.57 0.706 9(174) 7199 0.75 0.80 0.60 0.718 87(162） 7200 0.76 0.80 0.61 0.726 96(173） 0201 0.76 0.79 0.62 0.721 104（ 175） -2202 0.76 0.83 0.64 0.745 94（ 17） 5203 0.78 0.84 0.65 0.75 85（ 17） 1注 ： a.括 号 内 的 数 值 是 总 的 国 家 数 ； b.(GDP HDI)排 名 为 正 表 示 HDI排 名 比 人 均 GDP（ PP） 排 名 高 ，反 之 则 相 反 。 资 料 来 源

11、 ： UNDP.HumanDevelopmentReport（ 199 205） 。0.40.60.81.01975 1980 1985 190 195 200 203巴 西 美 国 印 度 中 国图 1： 我 国 和 部 分 国 家 HDI发 展 趋 势 比 较资 料 来 源 ： UNDP.HumanDevelopmentReport（ 205） 。从表 1、 图 1可以 看到 ， 自 1975年以 来 ， 我国 的 HDI数值 保持了 较快的 增长 。 我国 的HDI从 1975年 的 0.525升 至 2003年 的 0.75， 增 加了 0.23， 上 升了近 44%， 是 同期世 界

12、上增长 最快的 国家之 一 HDI位次 来看 ， 我国 1975年在 所公布 的 103个国 家中位 列 62位 ， 1997年 在 174个 国家 中位 列 98位 。虽 然 有 所起 伏， 但 近 两年 来， 我 国 的 排名 上升 很快 ， 2002和 2003年分 别比上 年上升 10位和 9位， 是世界 上升最 快的国 家。从 国际比 较来看 ， 我国的 HDI增长 速度明 显 快于 世界发 达国家 （美国 ）和其 他发展 中大国 （巴西 和印度 ） 。从构 成 HDI的三 个 分 指数 看 ， 预期 寿命指 数变化 不大 ， 从 1997年的 0.75增加 到 2003年以 后的

13、0.78， 增加 了 3个百 分点； 在同 一时期 ，教育 指数从 0.78增加 到 0.84，增 加 了6个百 分点 ； 和前 面两个 指数相 比 ， GDP指数 是增长 最快的 ， 从 0.57增加 到 0.65， 增 加 了8个 百分 点 ， 这 从一 定程 度上 说明 了 我 国经 济的 高速 增长 是我 国 HDI不 断上 升的 最重 要一个原 因。-3-2、 存 在问题（ 1） 和 世界 高 人类发 展水平 存 在差距根 据联合 国开发 计划署 的标准 ， HDI0.800为 高人类 发展水 平 ， HDI在 0.500 0.800为 中等 人类 发展 水平 ， HDI0.500为

14、 低人 类发 展水 平。 换句 话说 ，目 前我 国还 处于 中等 人类发 展水平 ， 和世 界 高人 类发展 水平 国家 相比， 我国还 存在着 相当大 的一段 距离。 下表 是2003年我 国和部 分发达 国家（ 和地区 ）的人 类发展 指数。表 3： 我 国 和 部 分 发 达 国 家 （ 和 地 区 ） HDI比 较 （ 203）国 家 （ 和 地 区 ） 预 期 寿 命 指 数 教 育 指 数 GDP指 数 HDI 排 名挪 威 0.91 0.9 0.9 0.963 1冰 岛 0.93 0.98 0.96 0.956 2澳 大 利 亚 0.92 0.9 0.95 0.95 3美 国

15、0.87 0.97 0.9 0.94 10日 本 0.95 0.94 0.94 0.943 1英 国 0.89 0.9 0.94 0.939 15中 国 香 港 0.94 0.87 0.94 0.916 2韩 国 0.87 0.97 0.87 0.901 28特 立 尼 达 和 多 巴 哥a 0.75 0.8 0.78 0.801 57中 国 0.78 0.84 0.65 0.75 85发 展 中 国 家 0.67 0.72 0.70 0.694 -东 亚 和 太 平 洋 国 家 0.76 0.83 0.71 0.768 -OECD 0.8 0.95 0.85 0.91 -高 人 类 发 展

16、国 家 0.8 0.96 0.85 0.895 -高 收 入 国 家 0.90 0.97 0.86 0.910 -世 界 平 均 0.70 0.7 0.75 0.741 -注 ： a.为 高 人 类 发 展 国 家 的 最 后 一 位 。资 料 来 源 ： 同 图 1。从表 中我们 可以清 楚地看 到 ， 虽然 我国 2003年的 人类发 展指数 超过了 发展中 国家和 世界的 平均水 平，但 和世界 排名前 面的国 家还是 有很大 的差距 。例如 我国和 世界排 名第 1的挪 威 的 HDI的 差 距为 0.208， 即 使和 排 在 高人 类 发 展最 后 的 特 立 尼达 和 多 巴哥

17、也 有 0.046的差 距。另 外，我 国甚至 还没有 达到地 区的平 均水平 ，和同 地区的 日本、 韩国和 中国香 港也分 别差有 0.188、 0.161和 0.146。 从各 单项分 指数来 看 ， 我国 和世界 发达国 家差距 最大的是 GDP指数 ， 2003年我 国和高 人类发 展国家 平均水 平的预 期寿命 指数、 教育指 数和 GDP指数 的差距 分别为 0.1、 0.12和 0.2。 按照 目前的 发展趋 势来看 ， 我国 还要近 5年的 时间才能 步入高 人类发 展国家 的行列 。 （ 2） 地 区发展 不平衡从总 体上看 ，我国 处于人 类发展 “ 中等 水平 ” 组。

18、 但与此 同时， 我国的 人类发 展指数跨度 很大， 各地区 的发展 水平很 不平衡 。 表 4是 1990 2003年我 国各地 区的人 类发展 指数 。表 4： 我 国 各 地 区 的 人 类 发 展 指 数 （ 190 203）地 区a 190 195 197 199 203 变 化 （ 190-203）HDI 排 名 HDI 排 名 HDI 排 名 HDI 排 名 HDI 排 名 HDI 排 名 b 以 197 203年 的 HDI数 值 按 线 性 计 算 增 长 速 度 。 也 可 见 郭 利 平 、 方 远 平 （ 201） ， WorldBank（ 203） 。-4-上 海 0

19、.861 1 0.85 1 0.87 1 0.8528 1 0.909 1 0.048 0北 京 0.769 3 0.876 2 0.867 2 0.8453 2 0.82 2 0.13 1天 津 0.78 2 0.859 3 0.852 3 0.808 3 0.85 3 0.067 -1浙 江 0.640 6 0.785 5 0.821 6 0.7584 6 0.817 4 0.17 2辽 宁 0.701 4 0.756 7 0.831 5 0.7635 5 0.808 5 0.107 -1广 东 0.681 5 0.814 4 0.843 4 0.708 4 0.807 6 0.126 -

20、1江 苏 0.637 7 0.760 6 0.817 7 0.750 7 0.805 7 0.168 0黑 龙 江 0.625 8 0.676 10 0.76 10 0.7318 9 0.784 8 0.159 0福 建 0.593 12 0.729 8 0.802 8 0.7326 8 0.784 9 0.191 3吉 林 0.612 9 0.659 13 0.710 12 0.7204 12 0.76 10 0.164 -1山 东 0.608 10 0.704 9 0.70 9 0.7239 10 0.76 1 0.168 -1河 北 0.584 14 0.670 12 0.730 1 0

21、.729 1 0.76 12 0.182 2海 南 0.592 13 0.674 1 0.709 13 0.7105 13 0.761 13 0.169 0新 疆 0.573 15 0.619 15 0.685 15 0.7068 15 0.757 14 0.184 1湖 北 0.570 16 0.609 17 0.707 14 0.6973 16 0.75 15 0.185 1山 西 0.601 1 0.627 14 0.679 16 0.7107 14 0.753 16 0.152 -5湖 南 0.56 18 0.592 20 0.62 17 0.6829 19 0.751 17 0.19

22、5 1重 庆c - - - - 0.635 2 0.6838 18 0.745 18 0.10 4河 南 0.549 20 0.618 16 0.61 18 0.6856 17 0.741 19 0.192 1内 蒙 古 0.560 17 0.578 2 0.645 21 0.6790 2 0.738 20 0.178 -3江 西 0.527 24 0.57 23 0.635 23 0.6730 24 0.732 21 0.205 3广 西 0.54 19 0.605 18 0.649 19 0.679 21 0.731 2 0.17 -3陕 西 0.54 21 0.570 25 0.617

23、25 0.6802 20 0.729 23 0.185 -2四 川 0.530 2 0.582 21 0.617 24 0.671 25 0.728 24 0.198 -2安 徽 0.527 23 0.60 19 0.646 20 0.6747 23 0.727 25 0.20 -2宁 夏 0.535 25 0.571 24 0.603 26 0.6596 26 0.712 26 0.17 -1青 海 0.494 27 0.503 28 0.528 29 0.6249 29 0.684 27 0.190 0甘 肃 0.49 26 0.514 27 0.570 28 0.632 28 0.675

24、 28 0.176 -2云 南 0.490 28 0.526 26 0.583 27 0.6323 27 0.657 29 0.167 -1贵 州 0.46 29 0.494 29 0.516 30 0.6020 30 0.639 30 0.173 -1西 藏 0.387 30 0.391 30 0.452 31 0.5212 31 0.586 31 0.19 -1东 部 d 0.67 - 0.760 - 0.797 - 0.759 - 0.808 - 0.141 -中 部 0.570 - 0.615 - 0.679 - 0.695 - 0.751 - 0.181 -西 部 0.502 - 0

25、.530 - 0.581 - 0.641 - 0.691 - 0.189 -全 国 0.627 - 0.683 - 0.701 - 0.718 - 0.75 - 0.128 -注 ： a.没 有 包 括 中 国 香 港 、 澳 门 特 别 行 政 区 和 台 湾 地 区 ； b.排 名 变 化 符 号 为 正 表 示 上 升 ， 反 之 则 相 反 ；c.重 庆 在 197年 成 为 直 辖 市 以 前 属 四 川 省 ； d.东 、 中 、 西 部 的 划 分 见 中 国 统 计 年 鉴 204 ， 是 简 单 平均 数 。 资 料 来 源 ： UNDP.ChinaHumanDevelopm

26、entReport(197、 199、 202、 205)。从上 表我们 看到 ， 目前 我国已 经没有 任何省 份属于 “ 低度 发展 ” 这一 类 ， 但各 地差距 依然 很 大 。 2003年 达 到 我 国 平 均 水 平 的 省 份 除 新 疆 外 ， 全 部 是 东 部 地 区 。 按 UNDP的 标 准 ，2003年我 国共有 7个省 （市） 属于高 人类发 展的行 列，全 部是东 部地区 ，其中 上海的 HDI-5-和中 国香港 、新加 坡、韩 国的发 展水平 相当， 而同时 西部地 区的 HDI则 0.6 0.7之间 ， 与非 洲部分 国家相 似（如 纳米比 亚 0.627，

27、 摩洛哥 0.631） 。 从 HDI变 化情况 看， 1990 2003我国 各地区 的人类 发展指 数都有 上升， 各地区 的绝对 差距有 所减小 ，东部 与中、 西部的 绝对 差 距 从 1990年 的 0.098和 0.165降 至 2003年 的 0.058和 0.117。 但 从 排名 变 化 看， 西部地 区的省 份都有 不同程 度地下 降。 （ 3） 城 乡差距 在不断 拉大我国 是一个 城乡二 元结构 的国家 ，长期 以来由 于种种 原因城 乡的发 展很不 平衡， 城乡差距 一直存 在。特 别是自 20世纪 90年代 以来， 我国的 城乡差 距在迅 速拉大 ，这些 问题近 年

28、来已 经受到 了众多 研究者 的关注 并对之 进行了 较为详 细的讨 论。 其中 宋洪 远和马 永良（ 2004）使 用人类 发展指 数对我 国城乡 差距作 了一个 估计 （表 5、图 2） 。表 5： 我 国 按 城 乡 划 分 的 人 类 发 展 指 数 （ 190 202）年 份 城 市 农 村GDP指 数 a 预 期 寿 命 指 数 教 育 指 数 HDI GDP指 数 a 预 期 寿 命 指 数 教 育 指 数 HDI190 0.539 0.768 0.77 0.694 0.385 0.709 0.642 0.578191 0.52 0.75 0.806 0.71 0.389 0.7

29、12 0.650 0.583192 0.570 0.781 0.808 0.720 0.40 0.716 0.654 0.590193 0.58 0.78 0.816 0.730 0.406 0.719 0.61 0.595194 0.604 0.795 0.817 0.738 0.415 0.72 0.672 0.603195 0.613 0.802 0.821 0.745 0.425 0.725 0.68 0.613196 0.620 0.809 0.836 0.75 0.42 0.729 0.708 0.626197 0.627 0.816 0.851 0.764 0.451 0.732

30、 0.729 0.637198 0.638 0.823 0.851 0.70 0.459 0.735 0.734 0.642199 0.65 0.830 0.864 0.783 0.46 0.738 0.742 0.649200 0.67 0.837 0.868 0.790 0.470 0.742 0.757 0.656201 0.683 0.84 0.869 0.798 0.478 0.745 0.72 0.65202 0.707 0.851 0.86 0.814 0.487 0.748 0.784 0.673注 ： a.GDP指 数 是 用 人 均 纯 收 入 （ 202年 价 格 ） 计

31、 算 的 。资 料 来 源 ： 宋 洪 远 、 马 永 良 （ 204） 。0.0000.0300.0600.0900.1200.1500.1800.2100.24090 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02GDP Life Education HDI图 2： 城 乡 人 类 发 展 指 数 绝 对 差 距 的 变 化资 料 来 源 ： 同 表 5。从表 5和图 2可以 看到， 自 20世纪 90年代 以来， 我国城 乡的人 类发展 指数都 有相当 程度的提 高，但 是城乡 发展的 差距却 始终存 在，而 且近些 年又有 逐渐扩 大的趋 势。 1990年我 国

32、城镇 和农村 的人类 发展指 数分别 为 0.694和 0.578， 2000年则 分别为 0.814和 0.673，相 应地-6-两者 的差距 也从 0.116拉大 到 0.141。 同时 到 2002年我 国城镇 已经步 入了高 水平发 展的行 列 ，而农 村的发 展水平 仅相当 于 2000年发 展中国 家的平 均水平 ，甚至 还没达 到 1990年城 镇的发展水 平。从三 个分项 指数来 看，城 乡 GDP指数 差距始 终是最 大的， 而且呈 现出整 体扩大 的趋势 ，这一 指数的 差距从 1990年的 0.154增长 至 2002年的 0.220；城 乡教育 指数的 差距要 小于 G

33、DP指数 ，呈现 出整体 缩小的 趋势， 这种缩 小主要 是农村 成人识 字率的 提高和 农村义 务教育 的普及 ，这一 指数的 差距从 1990年的 0.135降至 2002年的 0.102；与 其他两 项指数 间的差 距相比， 城乡人 口出生 时预期 寿命指 数间的 差距始 终是最 小的， 但是这 个差距 却在扩 大，这 一指数 我国 1990年城 乡分别 为 0.768和 0.709，而 2000年则 分别达 到了 0.851和 0.748。三 、 结 论人类 发展指 数是衡 量一国 人类全 面发展 和生活 质量的 重要指 标，改 革开放 以来， 我国经历 了前所 未有的 经济高 速增长

34、 期，人 民的各 项生活 指标不 断提高 ，我国 的 HDI取得 了快速地 发展 。然 而，我 国的 HDI依然 和发达 国家存 在着不 小差距 ，同时 各地的 发展也 极不平衡 而且 城乡差 距始终 存在并 呈现逐 年拉大 的趋势 。 只要 我们贯 彻党的 十六届 三中全 会提出的 “ 坚持 以人为 本，树 立全面 、协调 、可持 续的发 展观， 促进经 济社会 和人的 全面发 展 ” ，采取 各种有 利的措 施和政 策，我 国就一 定会步 入高人 类发展 水平的 行列。 参 考文献 ：1郭利 平、方 远平 （ 2001） .中国 各省市 人类发 展指数 的比较 与分析 J.学术 探索（ S

35、05） .pp172 174。2国家 统计局 （ 2004） .中国 统计年 鉴 2004Z.北京 ：中国 统计出 版社， 2004。3宋洪 远 、 马永 良 （ 2004） .使用 人类发 展指数 对中国 城乡差 距的一 种估计 J.经济 研究（ 11） .pp4 15。4UNDP(UnitedNationsDevelopmentProgramme).HumanDevelopmentReport（ 1999 2005） R.NewYork,USA： UNDP.（中 文版， 北京 ：中国 财政经 济出版 社 ） 。5 .ChinaHumanDevelopmentReport（ 1997， 1999， 2002， 2005） R.NewYork,USA： UNDP.6WorldBank(2003).ChinaCountryMemorandum:PromotingGrowthwithEquityR.Washington,DC:WorldBank.(中文 版 中国 ：推动 公平的 经济增 长 ，北 京：清 华大学 出版社 ， 2003)。