1、农村商务信息服务试点工作总结开展农村商务信息服务是商务部贯彻落实中央促进农副产品流通，推动农村经济发展和社会主义新农村建设的重大举措。我市实施农村商务信息服务试点工作以来，扎实推进农村商务信息服务工作，共培训农民近 600 人，发布各类信息 500 多条，帮助涉农企业实现网上购销对接，在 2012 年夏季农产品网上购销对接会上，我市上报对接商户 200 多户，发布供求信息 300 多条，涉及销售品种 40 多种，求购品种 10 余个，成交量 2973.1 万元。一、加强领导，有序推进。我市市委、政府对开展农村商务信息服务试点工作高度重视，认真作出安排部署，密切关注工作进展情况。召开专题研究农村
2、商务信息服务体系建设试点工作;及时成立了试点工作领导机构，并组建了具体实施工作小组，由分管副市长任组长，组织部、商务局相关负责人任副组长、党校、财政、农办、农业等职能部门负责人为成员，负责组织、协调试点的具体工作。市委组织部牵头组织召开了全市实施农村商务信息服务工作动员会、部门协调会等多次专题会议，并切合实际制定了今年的试点工作目标，出台了实施方案，层层将目标任务进行分解，进一步明确了各职能部门目标责任。二、多方联动，合力推进。为确保试点工作的顺利推进，我们坚持上下合作，部门联动。一是广泛宣传发动。通过电视台、电台、报纸、手机短信等方式，大张旗鼓地宣传农村商务信息服务工作的目的意义，向广大农民
3、和涉农企业介绍相关的具体内容;编印简报下发市直有关单位和各乡镇，通报主要作法和工作进展情况，营造了浓厚的工作氛围。二是依托基层组织。在实际工作中，我们注重依托镇、村基层组织，充分发挥了镇党委、政府和村支两委的作用。全市共发动 300 余名乡镇、村、组干部，搜集农村商务信息，直接参与农产品促销，形成了市、乡、村三级联动抓农村商务信息服务工作的格局。三是整合部门力量。通过组织部的统一协调，电信、农业、党校等单位和职能部门密切配合、通力协作，积极为农村商务信息服务工作提供师资、场地、信息和技术支持。同时，还组织了财政、税务、农业等部门积极为承担农村商务信息服务点的涉农企业和专业组织服务，在申报农产品
4、深加工龙头企业、农民专业合作组织财政专项补助方面重点给予倾斜。四是发挥协会优势。商务局根据本地的产业特色，牵头组建了蔬菜、生猪、茶叶、红薯等农民专业协会;并为各个协会在新农村商网上建立了信息发布平台，及时发布农产品供求信息，推动农产品网上购销对接。农民专业协会一头连着市场、一头连着农民，把分散的农户有效组织起来，充分发挥桥梁和纽带作用，大大提高了农村商务信息服务的组织化程度。三、因地制宜，重点推进。我们突出本地实际和产业特色制定了科学具体的实施方案，对试点工作实行重点推进。在布局基层信息点时，我们以点带面、循序渐进，围绕我市的特色产业和龙头企业作文章。我市新阳乡协力生猪养殖专业合作社，日存栏量
5、达 6000头，生产的生猪成功进入株洲百货公司销售，并创下自己的品牌“清泥湾”生鲜肉，在今年的夏季对接会中更是创下了 1524.6 万元的好成绩;船湾的鸿业种养场也初具规模，今年夏季对接会中，与唐人神建立了长期合作关系，创下 1277.5 万元的佳绩;官庄的百合和均楚的红薯也在今年的夏季对接发会中卖出了好价钱。四、充分利用，网络资源试点工作中整合当地信息服务网络系统，发挥各种资源优势，联合有关部门和企业，共同开展农村商务信息服务的具体做法。为了使 XX 市新农村商网与相关涉农网站更好地为农业、农村、农民服务，我们积极与组织部门的“农村党员远程教育网”联系，建立 qq 群，互通有无，资源共享。并
6、与株洲百货公司、唐人神集团、华港集团、江西省宇祥薯业加工公司等多家涉农企业对接合作。同时还促进了与一些外地企业和市场的网上洽谈，增进了群众与企业、市场的联系和沟通。五、下一阶段工作计划(一) 进一步突出为民宗旨抓工作机制。紧紧抓住试点机遇，以创建和完善农村流通信息网络为突破口，以提高农村信息化、组织化、市场化水平为目标，把建设农村商务信息服务体系纳入建设社会主义新农村范畴。我市计划整合现有商务信息网络资源，加快结构调整，创新服务方式，激活流通细胞，建立“三级延伸，四位一体”的信息互通平台( 三级为：市、乡镇、村。四位为：政府、协会、企业、农民)，上与商务部新农村商网对接,横向与市场联接,下为农
7、副产品专业协会(专业合作社) 、企业、农民服务。进一步拓展农村信息服务的领域，强化信息网络的指导功能;推进商务信息进村入户，解决最后一公里问题。通过优质的公共商务信息服务，有效指导农民生产和销售，实现农民生产销售加工利益的最大化。(二) 坚持“ 以人为本” 抓信息服务工作载体。充分发挥各乡镇远程教育点的优势，由乡镇党委宣传委员牵头负责，对信息中心的筹建完善与管理实行全程跟踪，建立乡、村、企、户网页，专人负责、及时更新、充实和丰富网页的内容，向各村镇及农户及时发布相关公共商务信息。(三) 以提高上网技能为核心扎实抓工作基础。继续按计划增加投入，扩充信息服务点，扩大信息员队伍，并配置相应软硬件设施
8、。组织信息员进行学习、交流，继续做好信息技术培训，不断提升信息员的业务素质、服务技能;对流通大户、种养大户及对农村商务信息有兴趣的农民进行信息技术培训，快速提高培训普及率，促其强化市场信息意识，提高商务信息应用能力。(四) 注重实效抓信息服务功能发挥。一是继续围绕本地区主要农副产品，收集、整理、发布相关政策、供求状况、产销地价格、产品加工等信息，并继续探索新方式，开拓网络新功能，提高涉农商务信息服务质量水平。二是积极开展新农村商网购销对接。针对本地农产品的购销需求，充分发挥数据库功能，及时更新信息数据，为新农村商网建立专门数据库提供基础数据。将当地需外销和求购的农副产品信息收集并上传至市信息站
9、通过新农村商网发布。三是继续帮助解决农产品购销中的实际问题。根据本地农产品购销中的实际需要，应广大农户和各类农产品购销组织的要求，开展市场信息咨询、购销双方牵线搭桥等延伸服务。六、工作建议1 、请省商务厅配备商务信息专项资金，增加经费投入，提高信息工作效率。2、加大培训力度，得高信息员工作水平。通过试点工作的实施，取得了一些成绩，但也存在认识不足的问题，工作开展起来有困难。对基层农民、农业种养大户、涉农企业的资料和信息掌握不全，信息员有时无法准确把握各乡镇产量大、销路不畅的农副产品信息，这些都对工作的开展有一定的困难。我们将进一步加大农村商务信息服务工作的力度，努力建成以市(市) 级农村商务信
10、息服务站为中心、辐射全市的农产品供求信息收集和发布网络，充分发挥农村商务信息服务工程的作用，取得更大的经济和社会效益，成为全市新农村建设新的亮点。在县委、政府正确领导下，在县委统战部的具体指导下，县商务局统战工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十八大会议精神为指针，牢固树立科学发展观，围绕县委“强工壮农、兴城活旅、生态和谐、协调发展”战略目标，落实党的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”统战方针，突出“同心引领、经济统战、文化统战、和谐统战”工作主题，大力拓展外贸外资企业的经济统战和全民招商及全民创业工作，全面优化企业发展环境，通过全局工作人员的共同努力，顺利完成了县委统
11、战部下达的统战工作任务。现将一年来我局统战工作情况总结如下：一、主要工作(一) 加强领导，明确统战工作职责年初，商务局将统战工作纳入局党支部议事日程，成立了以局党支部书记、局长为组长，副局长为副组长的统战工作领导小组，小组下设办公室，负责日常信息的收集、报送，将统战工作与商务工作统筹安排，解决统战工作中的实际问题，特别是通过民主议事会形式充分发挥党外民主人士对商务工作作用，充分听取意见和建议。(二) 强化学习，提升统战工作水平为全面贯彻落实县委统战工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，局党组扎实抓好了以下几项工作：一是组织全体机关人员
12、认真学习统战工作的指示精神，通过学习，使统战对象加深对统战理论的理解，提高对统战工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与。二是精心布置各项统战工作，按时按质完成统战部门交办的各项工作任务。三是建立局班子成员联系企业统战对象制度，帮助企业解决工作、生活中的实际困难问题;四是按时参加统一战线的各种会议、重要活动，及时上报有关情况;五是突出和谐统战，不断规范统战工作行为，明确工作措施、完善工作制度、强化监督机制，努力实现统战工作良性循环。(三) 凝聚力量，树商务统战工作标榜统战工作要有成效，要靠每一名党员的一言一行，一举一动来做表率。商务局通过组织多种有益的活动，提高我局党员参与统战工
13、作的积极性，同时以行动、精神带动身边其他同志也自觉参与。一是党员带头参加全县无偿献血活动;二是党员带头并组织干部职工践行党的群众路线;三是党员主动积极参与市级文明单位创建活动; 四是党员带头捐款，参加县组织的一切捐款活动，用自己爱心帮助困难的人。以上都是广大党员参与统战工作的作用在活动的开展中得到了真实的体现，同时他们的行动也带动了身边一大群人也参与进来。(四) 开展有序，促进统战工作整体推进抓好招商引资及固定资产投资工作，吸引更多民营企业家返乡创业，以解决当地剩余劳动力就业问题。同时持续加强与沿海企业家和海外代表人士的联系，多渠道、多形式宣传我县良好的投资环境和招商引资政策，增进友谊，加强合
14、作。积极做好企业的备案、跟踪服务工作，帮助外商在罗平投资企业排忧解难，同时利用企业座谈会、民主议事会等形式召集在罗平投资的客商就招商引资优惠政策、客商服务以及对县域经济的发展方面听取各方面的建议和意见，以便我们在以后的招商引资工作中取得更好的成果，促进罗平经济快速发展。(五) 加强建设，提高统战干部队伍素质今年以来，我局主动适应新形势、新任务的需要，始终坚持统战工作无界线、无底线的指导方针，以加强统战干部队伍建设为重点，注重发挥统战工作的优势和作用，最大限度地调动一切积极因素，我局注重加强了对统战干部的培养、教育、交流，保持着统战工作负责人和干部队伍的生机和活力。认真学习统战政策和业务知识，通
15、过举办读书会、专题交流等教育实践活动，推动了干部工作作风的新转变和综合素质的进一步提高。通过参加统战部门组织的业务学习和十八大精神辅导等活动，增强了统战干部的事业心和使命感，提高了他们的思想政治素质和业务素质，统战干部能坚持求同存异、平等待人、协商办事，努力做到人格好、人缘好、形象好，以坚定的立场、民主的作风、广博的学识和创新的精神，为党的统一战线事业做出贡献。二、存在的主要问题回顾过去，我们做了一些工作，但与县委、政府和上级的要求还有一定差距，主要表现在结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够，目前，局机关的统战干部都是兼职人员，人少事多矛盾突出，部分工作开展得还不尽到位，统战干部的素质还
16、有待提高。在 XX 县委、县人民政府、XX 县农业和科技局的领导和上级主管部门的指导下，认真贯彻有关农业、农村工作的一系列方针政策，促进农村经济社会更好更快发展这一主题，全站职工团结一致、齐心协力、扎实工作，为促进我县农村社会稳定和农村经济发展做出了积极的贡献。现将 2012 年上半年的农经工作总结如下：一、完成的主要工作(一) 农村土地承包管理步入法制规范化轨道1、全面加强完成农村土地承包经营权证补换发工作。根据云南省人民政府办公厅转发农业厅关于做好全省农村土地承包经营权证补换发工作意见的通知(云政办2006135 号)及西双版纳州州农村土地承包经营权证补换发工作实施方案文件和有关的文件精神
17、，加强完成土地承包经营权证补发工作。2、积极开展农村土地承包纠纷调处和仲裁工作。2012 年上半年全县农村土地承包纠纷 12 起，调处 8 起，正在办理 4 起。通过解决和处理农村土地承包纠纷和农村土地承包合同工作管理监督，保护了农民的合法权益，维护了农村大局的稳定。(二) 农村集体资产及财务管理进一步规范1、继续巩固村级财务公开民主管理制度。对全县 85 个村委会、943 个村民小组财务公开的内容、方式和财务公开的程序进行了规范。全县按月公开占 41%，按季公开占 43%，半年公开占 16%。2、进一步规范村级财务，完善农村集体财务管理。按照州人民政府、县人民政府下发的村级会计委托代理服务工
18、作实施方案文件精神，我县农村财务管理采取“村账乡管”监督管理形式。对全县的 11 个乡镇实行“会计委托”工作，代管资产总额 17491.63 万元，代管资金 4252.88 万元。为确保农村集体经济健康发展，进一步加大对农村集体资产及财务管理监督力度，建立了“一个机制、两权分离、三级审核、四权不变、五项统一、六权到位、七个统一”的新型农村财务管理监督的新机制。一个机制是建立“会计委托”机制;两权分离：所有权和管理权分离;三级审核：村组主管领导审、民主理财小组审、乡服务中心入账把关审; 四权不变：所有权、使用权、审批权和收益权不变;五项统一：统一民主理财日、统一报账、统一审核、统一账记、统一公开
19、;六权到位：民主理财小组具有参与权、检查权、审核权、提交权、建议权、审查权;实现七个统一：账簿凭证、科目设置、核算要求、记账方法、报表时间、档案管理、财务制度的统一;使农村财务管理监督向理财民主化、管理程序化、监督制度化转变。2012 年上半年有效防止违法违纪行为，促进了勤政廉政建设。(三) 农民负担监督管理成效显著1、党和政府对农民进行补贴是一项德政工程和民心工程,充分体现了党中央、国务院对的农民关心和关爱，我县各级财政部门站在讲政治的高度，积极主动，认真负责，圆满完成了各项惠农补贴任务。2、一事一议财政奖补工作稳步推进。广泛宣传云南省村民“一事一议”筹资筹劳管理实施办法 ，并以县农民委办、
20、县财政局等单位沟通、协作，积极参与“一事一议”财政奖补工作，根据村民一事一议筹资筹劳限额标准和相关的文件精神，对项目申报的村组进行跟踪调查，发现问题及时解决。3、顺利完成了农业部的农民负担监测点、半年报工作，严格查处涉农收费问题，由于各项减负政策措施的进一步落实，2012 年上半年全县未发生因农民负担而引发的上访案件。(四) 按质按量完成农经统计工作1、认真完成了农产品价格及农用生产资料价格的月报工作、四个季度的农村经济运行分析及农户收入预报、农民专业合作社专项统计、农村经济统计年报和农村土地流转统计报表工作。2、承担省农业厅市场与经济信息处的农产品核算，市场信息调查等工作，并按要求完成了相应
21、的物价和农产品成本统计和核算工作。(五) 加大对农经项目申报和监管力度加大对农经项目的申报力度，为我县的新农村建设注入了新的活力。一是 2012 年上半年共组织申报 3 个部厅级项目，申报发展壮大集体经济项目 1 个，申报专业合作社项目2 个，目前项目待批审核。二是加强对 2005 年至 2012 年上半年农经项目跟踪检查力度，促使各项目资金取得实效。三是加强对 XX 县 2011 年发展壮大村集体经济 23 个项目实施情况检查核实，同时对 2012 年 22 个发展壮大村集体经济项目进行实地调研审核和申报。(六) 加大“ 数字乡村” 信息网络系统维护力度一是充实了硬件设施建设。全县各乡(镇)
22、 都配备了电脑、数码相机、复印机、打字机等。二是建立完善了农村综合信息数据库及相关应用系统，乡(镇) 、村、组三级网页内容在建立“数字乡村” 信息平台基础上，完成了各个分系统网站的建立和连接。三是强化网络系统维护，充实和更新了县、乡(镇) 、村、组四级网页的内容，实现了网络系统的安全和高效运行。(七) 加强指导稳妥推进农民专业合社健康发展通过指导、领办、创办农民专业合作社项目实施，推进了我县 170 家农民专业合作社从组织健全、民主管理制度，完善盈余分配机制，提高经营管理水平，推进标准化生产，专业化服务、产业化经营;不断增强农民专业合作组织的服务功能和自我发展能力，提高农产品质量安全水平和农民
23、收入水平。二、存在的问题(一) 工作经费少，很多工作难以深入开展。农经工作面广量大，农经站仍属农业技术推广体系的事业单位，既无收费项目，又无收费职能，所从事的工作都是政府职能，直接面向基层，工作任务与经费需求矛盾突出。(二) 农经队伍力量薄弱,乡镇机构改革后,乡镇农经站统计站合暑办公 ,一套人马,两块牌子,队伍力量在部分乡镇非但没有得到增强,反而受到削弱,人,很多工作留于应付,无法统筹兼顾,甚至顾此失彼。(三) 土地承包合同纠纷日益增多。随着农业税费的减免，退耕还林等惠农政策，吸引了许多外出农民重新回到土地经营上来，加之有的地方管理工作不到位，农村土地变动没有及时登记到户，部分农户实际承包面积
24、与村账本不符，有的地方承包档案资料不完整，发生土地承包纠纷后解决问题不认真等原因而引发的土地承包纠纷和上访案件较多，给农村土地承包管理增大工作量。农村土地承包经营权流转形式仍以农户自行转包为主，且操作不规范，多数农户之间的土地流转，只有口头约定，没有书面合同，有的未经发包方审查同意，为土地承包纠纷埋下隐患。(四) 对村民小组的财务、资金代管存在一定困难，还需要乡(镇)党委、政府的大力支持和广大农经干部、村组干部的共同努力。(五) 少数村干部对发展壮大村集体经济、专业合作经济等项目认识不到位，积极性不高，尤其项目实施后，不能按时提交项目进度、实施情况和总结等资料。三、下一步工作要求(一) 继续加
25、强对农村土地承包法 、 云南省实施农村土地承包法办法 的宣传力度，按照“四统一” 、 “四相符”、 “五到户”的要求，巩固和完善补发换发农村土地承包经营权证工作，加快对权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制的建设。及时调处因土地承包经营权纠纷而引发的上访案件。(二) 严格执行XX 县农村会计制度 、 XX 县财务管理制度等农村财务制度，推进农村财务管理及监督的经常化、制度化、规范化建设，积极化解村级不良债务，锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系;加大对农村财务人员的培训力度，提高其业务素质。目前全县已推行电算化管理。(三) 继续宣传、落实有关减轻农民负担方面
26、的方针、政策，加大涉农上访案件的查处和农村兴办公益事业“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度，配合县农村综合改革领导小组办公室做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。(四) 按照省、州、县有关农村入户调查方案，做好农户的生产的投入、产出等情况调查，并以此统计、分析和预测全县农业生产、农民收入和农村经济情况。进一步做好农产品价格及农用生产资料价格的月报和农村经济情况统计报表年报工作。(五) 以新农村建设为载体，组织好 2012 年下半年的农经项目申报工作。加强对 2005年至 2012 年的村容村貌整治、农民专业合作组织和发展壮大村集体经济等项目的监管力度，并顺利迎接省、市有关部门对农经项目的监督检查。(六) 加大对“ 数字乡村”信息网站的数据更新及维护力度，督促各乡(镇)加快对视频制作及网页内容更新，以便其更好地为我县的农业和农村经济建设服务。
