1、 内蒙古博物院 维修和保养服务 政府采购 项目 招 标 文 件 招标编号： NMGWW-17N105 采 购 人： 内蒙古博物院 采购代理机构： 内蒙古万威招标代理有限公司 二一七年 四 月 1 目 录 第一章 招标（采购）公告 2 第二章 投标人须知前附表 4 第三章 投标人须知 8 一、 说 明 8 二、 招标文件 9 三、 投标文件的编制 10 四、投标文件的递交 14 五、 开标及评标 15 六、 确定中标 18 第四章 合同条款 20 第五章 附件 投标文件格式 28 第六章 货物需求及技术规格 45 第七章 评标标准 78 附件 1：政府采购合同格式样本 80 2 第一章 招标（采
2、购）公告 内蒙古博物院 维修和保养服务 政府采购项目公开招标公告 内 蒙古万威招标代理有限公司 受 内蒙古博物院 委托，采用公开招标 方式进行采购 ，采购 维修和保养服务 。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。 一、项目概述 1、名称与编号 项目名称 ： 维修和保养服务 批准文件编号 ： 内财购准字电子 201701620号 采购文件编号： NMGWW-17N105 2、内容及分包情况（技术规格、参数及要求） 包号 设备 服务名称 数量 技术规格、参 数及要求 预算金额 （元） 1 维修和保养服务 1 详见招标文件 979847 二、供应商的资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二
3、条 中的规定； 2、投标人必须在内蒙古自治区政府采购网上进行过登记注册并入库成功； 3、 供应商必须具备独立法人资格，营业执照具有以上采购内容的经营范围 ； 4、本项目不接受联合体投标。 三、获取采购文件的时间、地点、方式 符合上述条件的供应商可在 2017年 4月 5日至 2017年 4月 11日，每个工作日上午 9:00 11:00时，下午 3:00 4:00时到 内蒙古万威招标代理有限公司 递交报名材料，经初审合格后，填写报名供应商登记表，获取采购文件。 报名审核合格的供应商可以从 内蒙古万威招标代理有限公司购买 招标采购文件。 报名时，报 名 人需要提供以下材料： 1、报名人出示身份证
4、原件，提供复印件； 2、报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的 “ 购买招标文件的 授权委托书 ” 原件 ； 3、有效 的 并加盖投标企业公章的营业执照副本复印件； 4、其他材料 5、提供加盖公章的税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件，如已办理三证合一，请提供三证合一的营业执照（复印件加盖公章）； 6、加盖公章的授权人和被授权人身份证（正、反面）复印件； 3 7、投标单位社会保险资金缴纳记录证明文件（购买招标文件前 6个月缴纳社会保险资金的有效票据凭证，如按年度 或按半年度缴纳单位社会保险资金的须提供上一年度全年或上半年度社会保险资金缴纳有效票据凭证（复印件加盖公章）； 8、投标单位
5、近期纳税记录证明材料（复印件加盖公章）； 9、近三年会计师事务所出具的完整的审计报告（复印件加盖公章） 投标人须提供以上资料 2套，其中“购买招标文件授权委托书”为原件，其余资料为复印件，并加盖公章。资格文件不全或不符合要求的均不予接收。 注：以上资料需提供原件查验 四、采购文件售价 本次采购文件售价为 500元人民币。 五、递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点 递交投标（响应）文件 截止时间 :2017年 4月 27日 下 午 2:30时（北京时间） 投标地点： 内蒙古万威招标代理有限公司会议室（ 呼和浩特市赛罕区大学西街 41 号会计师楼二楼 ） 开标时间： 2017年 4月 27
6、日 下 午 2:30时（北京时间） 开标地点： 内蒙古万威招标代理有限公司会议室（ 呼和浩特市赛罕区大学西街 41 号会计师楼二楼 ） 六、联系方式 采购代理机构名称： 内蒙古万威招标代理有限公司 地址 ： 呼和浩特市赛罕区大学西街会计师楼二楼 邮政编码 ： 010020 联系人 ：李兆益 联系电话： 0471-5203451 账户名称：内蒙古万威招标代理有限公 司 开 户 行：中国工商银行呼和浩特市新城东街支行 账号： 0602 0025 0920 0116 332 采购单位名称：内蒙古博物院 地 址： 内蒙古自治区呼和浩特市新华东街 27号 邮政编码： 010010 联 系 人： 陈老师
7、联系电话： 0471-4608254 内蒙古万威招标代理有限公司 2017年 4月 5日 4 第二章 投标人须知前附表 序号 项目 内 容 1 项目名称 内蒙古博物院 维修和保养服务 政府采购项目 2 批准文号 内财购准字（电子） 201701620号 3 项目编号 NMGWW-17N105 4 采购方式 公开招标 5 资金支付方式 国库集中支付 6 项目内容 维修和保养服务 7 采购单位 采购人名称： 内蒙古博物院 联 系 人： 陈老师 电 话： 0471-4608254 8 投标有效期 开标之日起 90个日历日 9 投标文件 正本 1份， 副本 4份 ，电子版 (word文档） 1份 (U
8、盘 ) （电子版须如实填写提交，开标时经检查发现电子版内容虚假、空白将视为无效投标） 10 投标截止时间、 开标时间 2017年 4月 27日下午 2:30(北京时间 ) 11 开标 地点 内蒙古万威招标代理有限公司 会议室（ 呼和浩特市大学西街与人民路交叉路口注册会计师协会院内二楼 ） 12 服务期限 按合同约定 13 投标人 资格要求 1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条中规定； 2） 在中华人民共和国境内注册 的， 具备向采购人提供货物和服务能力 ； 3) 财务状况证明文件 ； （ 1） 近三年会计师事务所出具的完整的审计报告 . 4）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管
9、、冻结或破产状态；保证在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量、安全问题的承诺书原件（须由投标单位法定代表 人或正式授权代表签字并加盖单位公 章 ）； 5 序号 项目 内 容 5）所投货物属国家 3C认证目录内的产品，须提供 3C认证证书； 14 投标保证金 投标保证金金额 ： 壹 万 捌仟 元 整 投标保证金可采用电汇形式，在 2017年 4月 26日前，将保证金交到采购代理机构。（投标保证金必须从企业基本账户汇出，汇款时汇款信息中须注明招标项目编号、包号，同时将电汇回执单以扫描件的形式发至我公司邮箱并和财务人员联系）。 开户名（全称）： 内蒙古万威招标代理有限公司 开 户 行： 中国工
10、商银行呼和浩特市新城东街支行 账号： 0602 0025 0920 0116 332 邮箱： 联系人： 李兆益 联系电话： 0471-5203416 15 付款方式 合同中约定 16 废标条款 1） 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响 应的供应商不足三家； 2） 出现影响采购公正的违法、违规行为； 3） 投标人的报价均超过了预算，采购人不能支付； 4） 因重大变故，采购任务取消。 17 无效投标 (1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商的 ，参加同一标段投标或者 未划分标段的同一招标项目投标的； (2） 服务项目 超出其经营范围的； (3）投标人服务 资格证明文
11、件不满足招标文件要求和过期失效的； (4）未按照招标文件要求牢固装订、密封、签署、盖章的； (5）投标有效期不足的； (6）投标人递交的投标保证金从其它账户提交的或未提交投标保证金或金额不足的； （ 7）递交投标保证金的交款人与投标人名称不一致的； 6 序号 项目 内 容 (8）一种货物 或服务 出现两个或两个以上报价和投标报价有缺漏项，或不符合招标文件要求的； （ 9）服务期限 或质保期不能满足要求的； (10） 投标文件中故意隐瞒或虚报技术规格的 （投标文件中技术规格偏离表完全粘贴招标文件内容、有意隐瞒其投标真实性的）；一经查实将追究其相应责任 ； (11）传真投标的； (12）在投标截止
12、时间后送达投标文件的； (13）投标文件无法定代表人签字或正式授权代表签字的（授权书须法人签字并加盖公章）； (14）提供虚假资料的； (15）未按招标文件要求递交有效电子版文件的； (16) 未提供参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明的； (17）招标文件中规定的其它无效投标条款。 18 促进中小企业 （ 1）根据工业和信息化部、国家统计局 、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业 2011 300 号）规定，若投标人为中小微型企业的，需提供政府采购促进中小企业发展暂行办法中规定的中小企业声明函。 （ 2）本采购文件所称的中小企业（含
13、中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件： 1）符合中小企业划分标准； 2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 7 序号 项目 内 容 （ 3）如果投标人按上述要求提供相关材料，证明其自身和其代 理的制造厂家为小型或微型企业，经评标委员会认定后，可给予其投标价 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。否则将不予价格上的优惠，按投标价进行价格评审。 19 评审结果 评审结果由采购代理机构在内蒙古 自治区 政府采购网（ http:/）上公告，并向中标人及未中标人发出中标、未中标或废标通知书。 8 第三章 投标人须知
14、 一 、 说 明 1 招标采购单位及合格的投标人 1.1 招标采购单位：系指采购人及其 委托的采购代理机构。采购代理机构包括 集中采购机构和依法经财政部门认定资格的其他采购代理机构。 1.2 投标人资格要求 ： 1.2.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条中规定； 1.2.2 在中华人民共和国境内注册 的， 具备向采购人提供服务 的 能力 ； 1.2.3 财务状况证明文件： （ 1） 近三年会计师事务所出具的完整的审计报告 1.2.4没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结或破产状态；保证在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量、安全问题的承诺书原件（须由投标单位法定代表
15、人或 正式授权代表签字并加盖单位公章。）； 1.2.5法律、法规或招标文件规定的其他条件。 1.3 凡受托为采购本次招标的 服务 进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司 及相关联机构，不得参加投标。 1.4 投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品 ，影响其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。 1.5 发生和发现下列情况时将按废标处理，如发现有违规、违法行为将依法追 究当事人责任： 1) 符合专业条件的 供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家； 2) 出现影响采购公正的违法、违规行为； 3) 投标人的报价均超过了预算，采购人不能支付； 4) 因重大变故，
16、采购任务取消。 1.6 政府采购当事人之间不得相互串通投标。 1.7 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。 1.8 本招标文件的解释权 归 内蒙古万威招标代理有限公司 。 2 资金来源 9 2.1 本项目资 金由 国库集中支付 。 3 投标费用 3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何， 招标采购单位均无承担的义务和责任。 二 、 招标文件 4 招标文件构成 4.1 要求提供货物的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件 中均有说明。 招标文件共 七 章，内容如下： 第一章 招标公告 第二章 投标人须知前附表 第三章 投标人须知 第四章 合同条
17、款 第 五 章 附件 投标文件 格式 第 六 章 货物需求及技术规格 第 七 章 评标标准 4.2 投标人必须检查招标文件的页数，如果发现有任何缺漏、重复或不清楚的地方，必须立即通知招标人，以便及时纠正上述缺漏、重复或不清楚的地方。投标人应认真审阅招标文件中所有内容，包括投标须知、合同条件、技术 规格 等。如果投标人的投标文件不能完全满足本招标文件的要求，责任由投标人自负 。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标 失败 。 5 招标文件的澄清 5.1 任何要求对招标文件进行澄清的 投标人，均应以书面形式通知招
18、标采购单位。招标采购单位 仅 对在投标截止期 十 日以前收到的澄清要求以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。 6 招标文件的修改 10 6.1 在投标截止期 十五 日前，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的澄清 问题时对招标文件进行修改。 6.2 招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其 具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标采购单位回函确认。 6.3 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究， 招标采购单 位有权决定是否延长投标截止期。 三 、 投标文件的编制 7 投标范围及投标文件中计
19、量单位 、投标语言 的使用 7.1 投标人可对招标文件中 “技术指标” 所 需的服务 进行投标，也可只 对其中 某 一包或 某 几包货物进行 分别 投标，但不得将 某 一包中的内容拆开投标。 7.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华 人民共和国法定计量单位。 7.3 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和采购人就有关文件的所有来往函电均应使用简体中文。投标人提交的支持文件和印制的文献（包括产品说明）可以用另一种语言，但相应 内容必须附有简体中文的翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。 8 投标文件构成 8.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填
20、写投标文件， 投标文件按 A4幅面装订（ 封面装 订 材料不限， 但必须胶封、装订紧密，不得松动、散落 ，否则其投标将被拒绝），须编写方便查阅的文件目录，并逐页标明页码。 投标文件应包括以下内容： 附件 1 投标书（格式） 附件 2 开标一览表（格式） 附件 3 投标分项报价表（格式） 附件 4 技术 偏离表（格式） 附件 5 投标人资格证明文件 5-1 有效的法人营业执照（ 副本复印件加盖公章 ） 5-2 税务登记证 和组织机构代码证（ 复印件 加盖公章） 11 5-3 法定代表人授权书（格式） 5-4 财务状况证明文件： （ 1） 近三年会计师事务所出具的完整的审计报告 5-5 没有处于被
21、责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结或破产状态；保证在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量、安全问题的承诺书原件（须由投标单位法定代表人或正式授权代表签字并加盖单位公章。） 5-6 良好的本地化服务能力证明文件 附件 6 服务承诺书（格式） 附件 7 中标服务费承诺书 （格式） 附件 8 中小企业声明函 （格式 ） 附件 9 投标保证金退款信息函（格式） 8.2 除上述 8.1条外，投标文件还应包括本须知第 9条的所有文件。 9 证明 服务 的合格性和符合招标文件规定的文件 9.1 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的服务的合格性符 合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一
22、部分。 9.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸 、 数据 和说明书。 证明文件以投标书附件的形式编写，投标书附件的幅面应与投标文件一致，并按投标文件统一编码及装订。 它包括： 9.2.1 货物主要技术指标的详细说明。 9.2.2 买方 使用人 开始使用至招标文件规定的质保期 或服务期限 内 正常、连续地使用所必须的备件和专用工具 、器具 清单，包括备件和专用工具 、器具 的货源及现行价格。 9.2.3 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。 9.3 投标人应注意 招标采购单位 在技术规格中指出的服务 的标准
23、， 以及参照 说明 ，并没有任何限制性。 10 投标报价 10.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守 “ 中华人民共和国价 格法 ” 。 12 10.2 投标人应在投标分项报价表（附件 3）上标明投标货物及相关服务的单价 （如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签 字并 盖章 。 10.3 投标分项报价表上的价格应按下列方式填写： 10.3.1货物运至最终目的地的运输费和保险费用 及验收合格后的一切费用 。 10.4 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，依据 招标文件中的 规定，将被认为是非 实质性 响应
24、 招标文件而视为无效投标 。 10.5 招标采购单位 不接受任何选择性报价， 每种货物只能有一个投标报价 ，否则作为无效投标处理。 10.6 最低报价不作为中标的唯一依据。 11 投标保证金 11.1 投标保证金金额： 壹万捌仟 元 整 投标保 证金可采用电汇形式，在 2017年 4月 26日 前，将保证金交到采购代理机构。（投标保证金必须从企业基本账户汇出，汇款时汇款信息中须注明招标项目编号、包号，同时将电汇回执单以扫描件的形式发至我公司邮箱并和财务人员联系）。 开户名（全称）： 内蒙古万威招标代理有限公司 开 户 行：中国工商银行呼和浩特市新城东街支行 账号： 0602 0025 0920
25、 0116 332 邮箱： 11.2 投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。 下列任何情况发生，投标保证金 将 不予退还 ： 1) 在开标之日后到投标有效期满前，投标人擅自撤回投标的； 2) 投标文件中故意隐瞒或虚报技术规格、资质的； 3) 中标人不 按招标文件中的 规定与买方签订合同 或在签订合同时向采购人提出附加条件，取消其中标资格的 ； 4) 中标人不按 招标文件中 的规定提交 中标服务费 的 。 13 11.3 投标保证金票据的出票单位应为参加投标的供应商本身，接收单位为 内蒙古万威招标代理有限公司 11.4 凡没有根据 招标文件 的规定 提交有效 投标
26、保证金的， 将 被视为 无效投标 。 11.4.1未中标人的投标保证金将在成交公告公布 5 个工作日后，如无质疑或投诉，5 个工作日内无息原额退还；如有质疑或投诉， 内蒙古万威招标代理有限公司 将在质疑和投诉处理完毕后无息原额退还。中标人的投标保证金 ,将在招标代理机构收到中标服务费、政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还。 11.5 联合体投标的，可以由联合体共同推举的法人作为代表，此代表对与本次招标有关的一切事情有执行权，执行结果对联合体内各方均具有约束力。投标保证金以此代表的名义提交。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以
27、联合体形式参加政府采购活动的，联合体各 方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 11.5 因 采购代理机构 原因 逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按商业银行同期贷款利率上浮 20%后的利率支付资金占用费。 12 投标有效期 12.1 投标应在规定的开标日后的 90 个日 历日 内保持有效，投标有效期不满 足要求的投标将
28、被视为 无效投标 。 12.2 招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止 日 之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标保证金将 予以退还 。上述要求和答复都应以书面形式提交。 八、 12.3 付款方式： 合同中约定 。 14 13 投标 文件的签署及规定 13.1 投标人应准备投标文件正本 1份和 副本 4份 ， 电子版（ word文档） 1份 （ U盘） （ 电子版须如实填写提交，开标时经检查发现电子版内容虚假、空白将视为无效投标
29、） ， 每份投标文件须清楚地标明 “ 正本 ”、“ 副本 ”、“电子版”， 若正本和副本 、电子版 不符， 均 以正本为准。 13.2 投标文件的正本需打印或用不 褪 色墨水书写，并由投标人的 签字人（ 法定代表人或经其正式授权的代表 ） 在投标文件上签字 并 加盖单位 公 章 ，投标人应填写全称。 授权代表须持有书面的 “ 法定代表人授权书 ” （标准格式附后），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的 签字人 在修改的每一页上签字 并盖章。 投标文件的 副本可采用正本的复印件。 13.3 任何行间插字、涂改和增删，必须 有 投标 人的 签字人签字 并 盖章才有效。 13
30、.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 四 、 投标文件的递交 14 投标文件的密封和标记 14.1 投标时，投标人应将投标文件正本 、 所有副本和 电子版 分开密封装在单独 的信封中，且在信封正面标明 “ 正本 ”、“ 副本 ”、“电子版” 字样。 14.2 投标人应将 “开标一览表”、“投标保证金退款信息函” 单独密封，并在信 封上标明 “开标一览表”、“投标保证金退款信息函”的 字样，在投标时单独递交 。 14.3 所有信封上均应： 1)清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。 2)注明招标公告或投标邀请书中指明的货物名称、 项目 编号 、投标包号及名称 和
31、 “ 请勿于 2017年 4月 27日下午 2:30(北京时间 )前启封 ” 的字样。 3)在信封的封装处加盖投标人公章 或授权代表签字 。 14.4 所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为 “ 迟到 ” 投标时，能原封退回。 14.5 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投或过早启封概不负责。 15 15 投标截止期 15.1 投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内，将投标文件递交 至 招标采购单位，递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地址。 15.2 招标采购单位有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下
32、，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 15.3 招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。 16 投标文件的修改与撤回 16.1 投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达招标采购单位者，招标采购单位将予以接受。 16.2 投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发 送。 16.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 16.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回。 五 、 开
33、标及评标 17 开标 17.1 招标采购单位应当按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时间和预先确定的地点组织公开 招 标。开标时邀请所有投标人代表 （每家投标单位最多两人） 、采购人和有关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 17.2 开标时，由 招标采购单位的纪检监察部门、 投标人或其推选的代表 或公证机 构 检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标采购单位当众宣读投标人名称、投标价格 或 价格折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交了投标保证金等 招标采购单位认为必要的内容 。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读的投
34、标价格 或 价格折扣等实质内容，评标时不予承认。 16 17.3 除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外，开标时将不得拒绝任何投标。 17.4 招标采购单位将对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。 18 组建评标委员会 评标委员会 由采购人代表和相关专家 组 成。 19 投标文件的初审与澄清 19.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。 19.1.1 资格性检查 ： 指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 19.1.2 符合性检查 ： 依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响
35、应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求 做出 响应。 19.2 投标文件的澄清 19.2.1 在评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的 内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行答复，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 19.2.2 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。 19.2.3 开标时，投标报价将以“开标一览表”为准；如果投标人不接受其“开标一览表”的报价，其投标将被视为无效投标。如开标一览表中所投报价大写和小写金额不一致的，以大写金额为准。“开标一览表”无法定代表人
36、签字或正式授权代表签字（人名章无效）并加盖公章的不予唱标，且其投标将被确定为无效投标。 20 投标偏离与非实质性响应 20.1 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。 20.2 在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的 关键 条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对 于 关键条款，例如关于投标保证金、适用法律等内容的偏离、保留和反对，将被认为是17 实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，
37、而不寻求外部的证据。 20.3 实质上没 有响应招标文件要求的 将被视为无效投标 。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 如发现下列情况之一的，其投标将被 确定为无效投标： 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商的，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的； 投标产品超出其经营范围的； 投标人和投标 服务 资格证明文件不满足招标文件要求和过期失效的； 未按照招标文件要求牢固装订、密封、签署、盖章的； 投标有效期不足的； 投标人递交的投标保证金从其它账户提交的或未提交投标保证金或金额不足的； 递交投标保证金的交款人与投标人名
38、称不一致的； 一种货物出现两个或两个以上报价和投标报价有缺漏项，或不符合招标文件要求的； 服务期限 或质保期不能满足要求的； 投标文件中故意隐瞒或虚报技术规格的（投标文件中技术规格偏离表完全粘贴招标文件内容、有意隐瞒其投标真实性的）；一经查实将追究其相应责任； 传真投标的； 在投标截止时间后送达投标文件的； 投标文件无法定代表人签字或正式授权代表签字的（授权书须法人签字并加盖公章）； 提供虚假资料的； 未按招标文件要求递交有效电子版文件的； 服务和质量保证等 。 21.3 本项目 采用综合评分法： 综合评分法 ： 即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行
39、综合评审的评标方法，以评标总得分最高18 的投标人作为中标候选供应商或中标供应商。 最低报价不作为中标的唯一依据。 22 评标过程 的 保密原则 22.1 开标之后，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的 有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 在评标期间，投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将 被视为无效投标 ， 并承担相应的法律责任。 六 、 确定中标 23 中标候选人的确定原则及标准 23 1 除第 24条规定外，确定实质上响应招标文件且满足下列条件者为中标候选人 ：中标候选人 按评审后得分由高到低顺序排列 ； 得分相同的，按投标报价由
40、低到高顺序排列 ； 得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。 24 确 定中标人 24.1 评标委员会将根据评标标准， 按评标结果排序推荐中标人 。 24.2 审查将根据投标人按照本须知规定递交的资格证明文件和评标委员会认为其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。 24.3 如果审查未通过 ， 采购 人将拒绝其中标候选人资格，并按顺序对下一个中 标候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查。 25 接受和拒绝任何或所有投标的权利 25.1 为维护国家和社会公共利益， 采购 人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。 2
41、5.2 因不可抗力或中标供应商不能履约等情形，采购人保留与其他候选供应商签订合同的权利。 26 中标通知书 26.1 在投标有效期内，中标人确定后，招标采购单位以书面形式向中标人发出 中标通知书。 26.2 中标人确定后，招标 采购单位和评标委员会及相关工作人员 不 得 对未中标 人就评标过程以及未能中标原因做任何解释。未中标人不得向评标委员会 组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和 索要相关资料 。 19 26.3 中标通知书是合同的组成部分。 26.4 中标人持中标通知书原件与采购人采购合同，签合同后，将合同 2 份（一份代理机构留存，一份财政厅备案 ） 送至代理机构备案。 27 签订
42、合同 2 7.1 中标人应当自收到中标通知书之日起 30日 内，与买方 使用人 签订合同，否则按开标后撤回投标处 理。 27.2 招标文件、 招标补充文件、 中标人的投标文件及其澄清文件 、中标通知书等，均为签订合同的依据。 28 质疑与投诉 28.1 投标 人 对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内， 以书面形式向招标 采购单位 提出质疑。招标 采购单位 应当在收到投标 人 书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。 28.2 质疑供应商提出质疑的范围只限于招标文件、招标过程以及中标结果三个 方面的事项。质疑供应商提出的质疑必须认为招标文件、招标过程、招标结果使自己的权益
43、受到 损害，并提出受损害的事实和 依据 。 29 中 标服务费 29.1 中标 人应 在 中标公告公示期满后 5个工作日内 向招标代理机构缴付中标 服 务 费 并领取中标通知书。 29.2 中标服务费缴费标准和办法依据国家发展改革委关于进一步放开建设项 目专业服务价格的通知（发改价格 2015 299 号）文件精神，中标服务 费（包括编制招标文件及组织专家对招标文件进行论证、 审查投标人资格、答疑、组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等服务）按中标金额的 2%收取。 29.3 中标服务费 可以按汇款方式缴纳 。 20 第 四 章 合同 条款 一、通用条款 (签订合同时不再
44、另附） 1.定义 本须知中的下列术语应解释为： （ 1）“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件； （ 2）“合同价”系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给的价格； （ 3） “货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和相关技术资料及其他材料； （ 4）“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的服 务，如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的义务； （ 5）“买方”系指 内蒙古博物院 （ 以下简称采购人）； （ 6）“卖方”系指根据合同规定提供货物和服务的具有法人资格的公司或实体。 2技术规范 提供和交付的货物技术规范应与采购文件规定的技术规范以及所附的技术规范响应表相一致。 3专利权 买方在使用卖方提供的货物过程中，卖方承担第三方提出、追究侵犯其专利权、商标权和工业设计权等责任。 4包装要求 4.1卖方提供的全部货物，均应按标准保护措施进行包装，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引 起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。 4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。 21 5装运条件 5.1 若是外国货物： （ 1)卖方应在合同规定的装运日前天以电报或电传形式将合同号、货名、数量、件数、总毛重、总
