1、改革公路工程造价计价方式的思考摘 要：针对现行公路工程造价计价方式存在的问题,分析造成这些问题的原因,提出解决这些问题的措施 .指出在公路工程投标报价中应采用量价分离原理,由投标者自行确定工料机耗量、单价和费率, 利用单价分析手段,确定投标单价;在招投标中采用国际惯例的 BOQ 表形式报价,从而鼓励竞争,分摊风险, 降低工程造价.关键词：工程造价论文随着社会经济的不断发展，公路工程的数量以及质量方面的要求，也在逐渐提高。道路建筑市场的价值竞争日益激烈，公路工程建筑单位，需要严格管理工程造价，降低工程费用。工程造价管理，是利用先进的管理理念、方法和技术，保证工程造价的科学性与合理性，有效控制工程
2、造价的投资成本，合理利用工程资源。1 公路工程造价的计价特点一是兼容性。公路工程的规模相对比较大，所涉及的领域也比较广，相应的工程造价因素比较多，也比较复杂。公路工程造价的计价要具有一定的兼容性，才能将工程中的各个造价环节统一起来。二是层次性。我国公路在工程方面的层次划分特点，使公路工程造价也呈现出一定的层次性。公路工程造价的计价层次，一般有三个，分别为建设项目总造价、新时期工程造价和单位工程造价1。信息科技时代背景下的市场经济，市场因素比较多变，公路工程的施工时间一般比较长，而在整个施工过程中，施工材料市场价格、施工设备市场价格、利率、费率以及劳动价格都属于变动因素，随时都可以发生变化。因此
3、，公路工程造价在计价方面需要有一定的动态性，能够根据实际情况进行变动，发挥工程造价计价的实际经济价值。四是特殊性。公路工程包括不同的设计方案、设计标准、规模、用途、周围环境、地点等因素，每个公路工程都带有一定的特殊性，相应的工程造价也具有一定的个性特征。此外，公路工程的大规模特点，使工程造价的资本也呈现大规模化。2 公路工程造价的管理问题2.1 工程造价的计价方法与依据不合理工程造价确定的方法一般为概预算定额，概预算是定额管理制度的核心，在我国工程造价管理制度中占有重要地位。与之相关的定额资料，是工程造价设计的基本依据。公路工程定额，可以在一定程度上反映特定生产发展水平下，工程建设产品生产与消
4、费之间的数量关系。与市场规律不相符，难以通过市场建立价格竞争机制。工程造价中的间接费，以差别率为原则，依据企业性质或是工程类别收取。采用以支定收的方法划分项目费用，使其偏高。2.2 工程造价的制度与机构建设不完善我国公路工程的造价师，大多是在施工前期或是施工阶段参与工作。大多数工程造价的相关人员缺少一定的专业素质，专业水平偏低，自身综合素质不高2。此外，在工程造价咨询机构方面，我国还处于初级阶段，咨询行业的市场发展尚不稳定。工程造价咨询机构作为一个中介机构，主要是为承包商、业主等有关人员提供所需的管理服务，有效控制公路工程造价。中介机构的从业人员，需要保证服务的独立性和公正性。2.3 工程造价
5、的管理各部门工作不协调以我国管理体制与基本建设程序为基础，将建设项目全程划分为投资决策、建设项目发包以及建设实施三个阶段。公路工程造价计价需要分阶段进行。公路工程的主管部门包括建设开发公司、交通部门、计委等。政府的各个部门处于各自为政状态，各自设立规章制度，缺少必要的联系与配合，存在文件规定内容不一致的情况，使工程造价的预算超过概算、结算超过预算、概算超过投资估算。3 公路工程造价的管理策略3.1 强化管理意识在公路工程造价管理过程中，从工程招标、工程设计以及工程施工方面，强化工程造价管理意识。工程招标方面，充分关注工程招标与投标标底编制的科学性与合理性，加强有关的审查力度。此外，还需加大工作
6、的管理力度以及工程决算方面的审查力度。对于工程造价管理过程中的各种造价争端，可以选择仲裁的方式解决。3.2 改变计价方法公路工程造价管理中的计价方法，应根据时代发展需求不断改进，与市场经济发展相适应。就目前情况而言，传统的工程计价方法显然无法满足现代社会发展需求3。因此，工程造价的有关人员，需要转变工程造价观念，采用先进的计价方法，根据市场发展动态进行工程造价管理改革，以此提高工程造价的管理效率和质量。3.3 完善管理体制我国公路工程造价管理，是由政府相关部门进行分阶段的管理和监督工作。要保证工程造价过程中管理、监督工作的连续性，就需要对有关部门职责进行明确分工，完善相应的工程造价管理体制。工
7、程造价管理的相关部门，需要及时交流工程信息，以保证工程管理在各个阶段的一致性。此外，工程造价管理部门也需要了解和学习有关的管理理念，掌握先进的管理方法，提高工程造价管理效率。3.4 健全法律法规公路工程造价所涉及的范围比较广，相应的资金规模也比较大，牵涉多方利益，存在不同类型的经济问题，需要使用一定的法律手段来解决。随着经济发展的全球化，公路工程造价管理有关法律法规的制定，也需要考虑一定的国际因素。4 结语公路工程造价在计价方面，有一定的兼容性、层次性、动态性和特殊性。工程造价管理的改革，在保留工程计价特点的同时，需要不断强化工程造价管理意识，改进工程计价方法，完善相应的管理体制，为工程造价中的经济问题，提供有关的法律法规依据。从管理理念、管理方法、管理体制以及管理法规等方面，改革公路工程造价管理模式，与市场经济体制相适应，逐渐提高工程造价管理效率与质量。
