1、建设工程项目报建流程一、 经济发展招商局（经发局）窗口审查项目建议书或可行性研究报告建设单位（或个人）向经发局窗口报送建设项目建议书或可行性研究报告。（一）项目建议书的主要内容与要求项目建议书应阐明项目建设背景、投资方向和目标，确定可行性研究的范围，分析各项生产建设条件和资金来源，说明项目建设的必要性和社会、经济效益。1、项目的由来，发起人的情况；单位名称、生产经营情况、主管单位名称，合资、合作对象名称、注册国家和法定地址、法定代表姓名、职务等。2、拟建项目的背景，投资的必要性和可能性。3、初步的市场分析。4、建设条件及公用设施配套的需求。5、方案设想。6、项目总投资估算，各方投入资金额及投入
2、方式。7、资金来源、构成及借贷资金的条件。8、经济效益的初步测算。9、其他需要说明的情况。10、主要附件：(具体根据项目情况定 )。发起人营业执照及相应资质证明（复印件） ；合资、合作对象的资信情况；投资各方对投入资金的意向条件；市场情况的初步调研和预测报告；其他需要说明的情况。项目建议书必须委托有相应资质的勘察设计或咨询部门编制。（二）一般可行性研究报告的主要内容和要求如下：1、基本情况：中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍；企业总投资、注册资本股本额（自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限） ；合营
3、期限、合营方利润分配及亏损分担比例；项目建议书的审批文件；可行性研究报告的负责人名单；可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。2、产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况，以及国内外目前已有的和在建的生产装备能力。3、物料供应安排（包括能源和交通运输）及其依据。4、项目地址选择及其依据。5、技术装备和工艺过程的选择及其依据（包括国内外设备分批交货的安排） 。6、生产组织安排（包括职工总数、构成、来源和经营管理）及其依据。7、环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。8、建设方式、建设进度安排及其依据。9、资金筹措及其依据（包括厂房、设备入股计算的依据） 。10、外汇收
4、支安排及其依据。11、综合分析（包括经济、技术、财务和法律方面的分析） 。要采用动态法和风险法（或敏感度分析法）等方法分析项目效益和外汇收支等情况。12、必要的附件。如合营各方的营业执照副本；法定代表人证明书；合营各方的资产、经营情况资料；上及主管部门的意见（三）申报材料1、申请批复项目建议书的报告； 2、项目建议书； 3、相应资质的咨询部门对项目建议书 的评估意见（社会事业类项目可以不报） ；4、城市规划部门意见书； 5、土地受让合同或建设用地使用权证。（四）审批内容 主要是看建设项目在宏观上是否合理，也就是要看是否符合国家发展规划、产业政策、地区布局、环境保护、经济安全以及与相关产业的协调
5、发展等。 （五）审批流程：受理申报材料协调综合有关部门意见批复（或转报）出件。 二、市国土局雪野分局窗口出具用地预审意见项目预审需提供的材料1、建设项目用地预审的申请文件，内容包括拟建项目基本情况，拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案等；2、建设项目用地预审申请表；3、需审批的建设项目还应提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。项目建议书批复与项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告；4、补充耕地情况材料（补充耕地协议或资金证明） ；5、建设项目总平面布置图（管线工程、钻探井位等项目除外；6、标注项目用地范围的土地利用总体规划图；7、属于土地管理法 第二十六条规
6、定情形的，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，还应当出具经相关部门和专家论证的规划修改方案、建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。三、规划局窗口出具规划选址意见书（国家划拨）1、建设单位（或个人）向建设规划环保局报送以下资料：（1）拟建设项目申请报告（包括建设项目的基本情况） ；（2）拟建设项目位置图；（3）申请人或委托人的有关证明（若申办过程中换人需重新出具证明）2、规划部门受理以上资料后，确定所申请用地是否符合总体规划和控制性详细规划所确定的用地性质，是否符合规划的城市路网体系，经规划业务会研究后在 2 个工作日内给予书面答复，需提报管委会城市规划审查（定）会的，待开会研究
7、后 2 个工作日后给予书面答复。审查同意的项目再报送以下资料:（4）经批准的项目建议书（5）土地预审意见（6）环保部门出具的建设项目环境影响评价意见（7）根据项目性质需要，需征询有关部门（如消防、水源等）的意见。3、规划窗口核对以上资料齐全后，规划部门在 3 个工作日内给建设单位（或个人）核发建设项目选址意见书 。四、环保窗口办理环评文件审批（出具选址批复后与选址意见书同时）（一）审批范围：根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目实行环境保护分类管理： 1、建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。原料、产品或
8、生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的建设项目；可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少的建设项目；可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的建设项目；容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目；所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发活动或建设项目。2、建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。污染因素单一，而且污染物种类少、产生量小或毒性较低的建设项目；对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等有一定影响，但不改变生态系统结构和功能的建设项
9、目；基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。3、建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、热污染、放射性、电磁波等不利环境影响的建设项目；基本不改变地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等，不改变生态系统结构和功能的建设项目；不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。（二）申办材料及具体要求：建设单位须携带申请报告、可行性研究报告、项目地理位置图、平面布置图、用地证明材料（房地产证、租赁合同等复印件） 。（三）办事流程图：1、对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表的建设项目：填写申报表、提交
10、必备材料现场勘察（建设单位填写环境影响登记表）环境影响评价文件报我局下达审批意见2、对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表的建设项目： 填写申报表、提交必备材料现场勘察（建设单位委托有资质的环评单位编制环境影响报告表）环境影响评价文件报我局规划管理科提出审查意见分管副局长审核局长审批向当事人下达审批意见3、对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书的建设项目：填写申报表、提交必备材料现场勘察提交局务会讨论审定，对环境影响重大的项目由局务会审查后提交市环境保护委员会联审后审定（建设单位委托有资质的环评单位编制环境影响评价文件）编制环评工作大纲，报市环境技术中心审查依据技术审查意见
11、编制环境影响报告书报市环境技术中心审查，提出修改意见修改报告书后报规划管理科规划管理科提出审查意见分管副局长审核局长审批向当事人下达审批意见（四）获得行政审批的凭证颁发批文：1、 关于 环境影响报告书审批意见的函 （*建 年份 号）2、 关于 环境影响报告表（登记表）审批意见的函（* 建环审 年份 号）（五）相关表格及示范文本：（详讯环保部门）五、经发局窗口办理立项审批(一) 、立项(项目建议书审批)办理范围1、使用政府性资金投资建设的项目；2 、国家机关的基本建设项目；3、城镇基础设施建设项目； 4、经济适用住房、学生公寓。申报材料：1、项目承办单位申请文件（包括项目申报单位概况、申请理由、
12、建设地点、拟建规模、总投资估算及资金来源） ；2、项目建议书；3、行政机关的建设项目需上级主管部门或市政府的书面意见；4、规划部门核发的红线图或选址意见书；5 、经济适用住房需提供房管部门出具的批准文件及其相关附件；6、其它与申报项目有关的材料，如：有关行政管理部门关于该项目立项的会议纪要、符合国家法律法规，具有法律效力的协议、合同等。办理程序：申报-受理- 审查-批复是否收费：否投资额 2000 万元以上建设项目转报省；外商投资项目投资额1000 万美元以上转报省；需国家、省投资的建设项目转报省（二） 、核准1、企业不使用政府性资金投资建设,2 、国家鼓励类、允许类，总投资额在 1000 万
13、美元以下的外商投资项目。申报材料 1、内资企业投资项目需提供有相应资格的咨询机构编制的申请报告（包括项目申报单位情况、拟建项目情况、建设用地与相关规划、资源利用规划和能源耗用分析、生态环境影响分析、经济和社会效果分析）城市规划部门出具的选址意见国土部门出具的项目用地预审意见，房地产开发等经营性投资项目需提供土地公开拍卖确认书环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见根据有关法律法规应提交的其他文件；2、外商投资项目需提供 有相应资格的咨询机构编制的申请报告（包括项目名称、经营期限、投资方基本情况；项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数；项目建设地点，对
14、土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量；环境影响评价；涉及公共产品或服务的价格；项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额）中外投资各方的企业注册证（营业执照） 、商务登记证及经审计的最新企业财务报表、开户银行出具的资金信用证明投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议银行出具的融资意向书环保部门出具的环境影响评价意见书规划部门出具的规划选址意见书国土部门出具的用地预审意见书以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件办理程序：申报-受理- 审查-核准 是否收费：否备注：投资额 2000 万元以上建设项目转报省；外商投资项目投资额 10
15、00 万美元以上转报省；需国家、省投资的建设项目转报省（三） 、备案办理范围除不符合国家法律法规的规定、产业政策禁止发展、需报政府核准或审批的投资项目外，其他基本建设投资项目一律实行备案申报材料： 1、填写基本建设投资项目备案申请表 ； 2、企业营业执照、资质证书；3、项目简介（包括产品方案、配套条件、符合国家法律法规的说明、符合国家产业政策的说明、符合行业准入标准的说明，建设地点、建设内容、投资规模、建设工期、资金来源等） ；4、发展改革部门认为有必要说明的其他材料。办理程序：申报-受理- 备案是否收费：否备注：投资额 5000 万元以上建设项目由省备案（四）立项审批、核准、备案程序：1、由
16、兴建项目的投资主办单位带项目申请报告、规划等相关资料到经发局申报立项审批。2、经发局根据投资主办单位所提供的资料，进行审查核实，若资料齐全和情况属实，将给予批复，准予立项。3、若资料齐全和情况属实符合备案要求，准予登记备案。资料务必一次性提供齐全，办理具体申请事项的人员最好是熟悉业务，了解项目情况的人，以便利协调申请和办理的有关事宜。这样，可以提高项目立项的办结速度。六、规划局窗口办理建设用地规划许可（国家划拨及招拍挂土地）申办建设用地规划许可证须知： （一） 、新征地办理建设用地规划许可证1、按程序办理建设项目选址意见书 后，建设单位向建设规划环保局报送以下资料：（1）关于办理建设用地规划许
17、可证的申请（2）地形图图纸及电子文件（ 1：500 或 1：1000）（3）土地权属单位同意的证明材料（4）土地界址证明材料 (可以在量地时组织有关人员现场指界并签字盖章确认)2、经规划业务会研究后组织量地，出具拨地定桩图并依据总体规划、控制性详细规划、土地节约利用控制标准在 3 个工作日内给建设单位出具建设用地规划设计要求条件通知书 （需提报管委会城市规划审查（定）会的，在开会研究后给予答复） 。如果属于出让土地，要待国土部门根据规划设计条件和拨地定桩图评估出让后，规划部门根据国有土地使用权出让合同在 2 个工作日内给建设单位核发建设用地规划许可证 ，如果属于划拨用地，规划部门在2 个工作日
18、内直接给建设单位核发 建设用地规划许可证 。（二） 、政府收回招拍挂土地办理建设用地规划许可证1、国土部门向规划部门申领建设用地规划设计要求条件通知书 。报送材料包括：（1 ）申请报告；（2）拟招拍挂地块的范围图；（3）地形图图纸及电子文件（ 1：500 或 1：1000）2、规划部门根据总体规划和控制性详细规划所确定的用地性质和用地控制指标，在 3 个工作日给国土部门出具 建设用地规划设计要求条件通知书 。如果土地部门所报地块不满足出具建设用地规划设计要求条件通知书要求，应予函告退回。3、国土部门根据建设用地规划设计要求条件通知书评估出让后，建设单位向规划部门提供以下资料：（1）关于办理建设
19、用地规划许可证的申请报告（2） 国有土地使用权出让合同 原件及复印件（3）土地界址调查表4、规划部门在以上资料齐全后组织量地，出具拨地定桩图后在3 个工作日内核发建设用地规划许可证 。（三） 、原有集体、划拨或出让土地办理建设用地规划许可证1、建设单位向建设规划环保局报送以下资料：（1）关于办理建设用地规划许可证的申请报告（2）原有土地使用证原件及复印件2、规划部门受理以上资料后，确定该地块在总体规划和控制性规划中的用地性质，经规划业务会研究后在 2 个工作日内函告建设单位报送以下资料：（3）地形图图纸及软盘（ 1：500 或 1：1000）（4）界址调查表（5）国有土地使用权出让合同（住宅类
20、）3、规划部门在以上资料齐全后组织量地，出具拨地定桩图后在3 个工作日内核发建设用地规划许可证 。（四） 、历史形成现状补办建设用地规划许可证1、建设单位向规划窗口报送以下资料：（1）关于补办建设用地规划许可证的申请报告（2）原有土地使用证原件及复印件2、规划部门受理以上资料后，确定所申请用地在总体规划和控制性详细规划中的用地性质，如果现状用途与规划用地性质相符，经规划业务会研究后在 2 个工作日内函告建设单位报送以下资料：（3）地形图图纸及软盘（ 1：500 或 1：1000）（4）界址调查表复印件3、规划部门在以上资料齐全后组织量地，出具拨地定桩图后在3 个工作日内给建设单位核发 建设用地
21、规划许可证 。备注：如果现状用途与规划中用地性质不符，建设单位要报送关于变更建设用地规划性质的申请，规划部门初审，报政府同意批复后，给予办理建设用地规划许可证 。（五） 、因土地整体转让变更建设单位名称办理建设用地规划许可证1、建设单位向建设规划环保局报送以下资料：（1）关于办理建设用地规划许可证的申请报告（2）转让协议与土地预审意见（或新的土地出让合同）（3）原有土地使用证原件及复印件（4）原有建设用地规划许可证 原件（原先未核发则不必报送）2、规划部门受理以上资料后，确定该地块在本轮总体规划和控制性详细规划中的用地性质，经规划业务会研究后在 2 个工作日内函告建设单位报送以下资料：（5）地
22、形图图纸及软盘（ 1：500 或 1：1000）（6）界址调查表复印件（7）国有土地使用权出让合同（住宅类）3、规划部门在以上资料齐全后组织量地，出具拨地定桩图后在3 个工作日内给建设单位核发 建设用地规划许可证 。（六） 、因建设单位本身更名、改制、撤消、破产、兼并等而办理建设用地规划许可证1、原先已办理建设用地规划许可证 且符合本轮总体规划，请向建设规划环保局报送以下资料：（1）关于变更建设用地规划许可证的申请（2）有关主管部门的批准文件或其他有效证明文件（3）原建设用地规划许可证 规划部门受理以上资料后经规划业务会研究后在 3 个工作日内给予变更建设单位名称，核发建设用地规划许可证 。2
23、、原先未办理建设用地规划许可证 ，请报送以下资料 : （1）关于办理建设用地规划许可证的申请报告（2）原有土地使用证原件及复印件（3）有关主管部门批准文件或其他证明文件规划部门受理以上资料后，确定该地块在总体规划和控制性详细规划中的用地性质，经规划业务会研究后在 2 个工作日内函告建设单位报送以下资料：（4）地形图图纸及软盘（ 1：500 或 1：1000）（5）界址调查表（6）国有土地使用权出让合同（住宅类）规划部门在以上资料齐全后组织量地，出具拨地定桩图后在 3个工作日内给核发建设用地规划许可证 。（七） 、通过法院拍卖或法院判决途径取得土地使用权而办理建设用地规划许可证1、原先已办理建设
24、用地规划许可证 且符合本轮总体规划，则向建设规划环保局报送法院拍卖成交确认书或判决书以及协助执行通知书，经规划业务会研究后在 3 个工作日内给予变更建设单位名称，核发建设用地规划许可证 。2、原先未办理建设用地规划许可证 ，请向建设规划环保局报送以下资料: （1）关于办理建设用地规划许可证的申请报告（2）原有土地使用证原件及复印件（3）法院拍卖成交确认书或判决书及协助执行通知书规划部门受理以上资料后，确定该地块在总体规划和控制性详细规划中的用地性质，经规划业务会研究后在 2 个工作日内函告建设单位报送以下资料：（3）地形图图纸及软盘（ 1：500 或 1：1000）（4）界址调查表（5）国有土
25、地使用权出让合同（住宅类）规划部门在以上资料齐全后组织量地，出具拨地定桩图后在 3个工作日内给核发建设用地规划许可证 。（八） 、因用地分割而办理建设用地规划许可证1、原先已办理建设用地规划许可证 ，请向规划窗口报送分割意向申请和原建设用地规划许可证原件，规划部门将根据地块规划控制要求进行合理分割，经规划业务会研究后组织量地，出具拨地定桩图后在 3 个工作日内核发 建设用地规划许可证 。2、原先未办理建设用地规划许可证 ，请向建设规划环保局报送以下资料: （1）关于办理建设用地规划许可证的申请报告（2）原有土地使用证原件及复印件（3）分割意向申请规划部门受理以上资料后，确定该地块在总体规划和控
26、制性详细规划中的用地性质，经规划业务会研究后在 2 个工作日内函告建设单位报送以下资料：（4）地形图图纸及软盘（ 1：500 或 1：1000）（5）界址调查表（6）国有土地使用权出让合同规划部门在以上资料齐全后组织量地，出具拨地定桩图后在 3个工作日内给核发建设用地规划许可证 。（九） 、因申请用地性质变更而办理建设用地规划许可证1、如果原先已办理 建设用地规划许可证 ，请向建设规划环保局报送关于变更建设用地规划性质的申请和原建设用地规划许可证原件，规划部门进行初审，报政府同意批复后，方可给予变更建设用地规划许可证 。2、如果原先未办理 建设用地规划许可证 ，建设单位向规划窗口报送关于变更建
27、设用地规划性质的申请，规划部门进行初审报市政府同意批复后方可程序办理建设用地规划许可证 。七、市国土局雪野旅游区分局窗口办理存量建设用地审批或土地使用证八、规划局窗口办理建设工程规划许可（国家划拨及招拍挂土地）一、申办建设工程规划许可证须知：（一） 、申请阶段：报申单体工程方案设计条件通知书1、所报送资料：、建设单位（业主）或个人办理建设工程规划许可证 的1申请报告， （写明拟建项目名称、位置、面积、层数等基本情况）壹份、规划平面定位图（用不同颜色标明拟建建筑的用途并编号，2注明建筑物限高、层数、长宽尺寸、退线、建筑密度、容积率、绿地率等，图纸要签字、盖章）两份、申请单位（或个人）的有关证明或
28、委托单位（或个人）的3有关证明（若申办过程中换人需重新出具证明）、建设用地规划许可证原件和复印件壹份（核对后退回原件4留复印件）、国有土地使用证原件和复印件壹份（核对后退回原件留复5印件）2、办事程序：、建设单位（业主）或个人将上述有关材料报送雪野旅游区1建设规划环保局，核对材料齐全后受理。、根据建设单位（业主）或个人的申请报告，在两个工作日2内经规划业务会研究，符合规划要求的核发单体工程方案设计条件通知书 ，不符合规划要求的给予书面答复；需提报规划审（查）定委员会研究的，待提报研究后在二个工作日内核发单体工程方案设计条件通知书或书面答复。（二） 、报申单体工程方案阶段：1、所报送资料：、工程
29、设计方案效果图（注明提交效果图的类型，如：正常1视点图、单体效果图、鸟瞰图、夜景效果图等，但必须反映全部立面的效果图）和文本、所报方案必须符合国家有关标准规范（例如节能、抗震、2消防等）、注意效果图规格及文本（含平面定位图、鸟瞰图、单体方案图、建筑图、各层平面面积、各种功能面积等）规格、日照分析图（必须注明利用的软件名称、分析时间、分析4时段、分析结果等内容）以上材料必须严格按单体工程方案设计条件通知书的要求制作设计。2、办事程序：、建设单位（业主）或个人将上述有关材料报送雪野旅游区1建设规划环保局，核对材料齐全后受理。、业务科室根据建设单位（业主）或个人所提供的单体方案2经初审不符合通知书要
30、求的立即退回，符合通知书要求的经规划业务会研究在二个工作日内给予书面答复；需提报规划审查（定）委员会研究的，待提报研究后二个工作日内给予书面答复。（三） 、批前公示和审定阶段：1、所报送资料：样板，公示内容：工程概况、规划技术指标、规划平面定位图（用不同颜色标明拟建建筑的用途并编号、建筑物限高、层数、长宽尺寸等） 、效果图、日照分析图（分析软件名称、分析时间、分析时段、分析结果） ；举报电话等。2、办事程序：、建设单位（业主）或个人将上述有关材料报送雪野旅游区1建设规划环保局。、根据建设单位（业主）或个人所提供的公示样板经规划业2务会研究在二个工作日内给予书面答复；、公示牌必须设置在建设场地的
31、主要位置进行公示；公示牌3规格不小于 46 米；公示期限七个工作日，规划部门到现场拍照片（公示第一天和最后一天各一次）、公示期满无异议的在一个工作日内核发建设工程单体方4案审定通知书 ，有异议的书面答复。（四） 、核发建设工程规划许可证阶段：1、所报送资料：、单体工程方案文本（含平面定位图、鸟瞰图、单体方案图、1建筑施工图等）两套、工程单体方案照片（7 寸 2 张）2、施工图纸一套（建筑施工图、结构施工图、水电暖施工图3等全套图纸） ，规格为手风琴式 A4 纸大小；电子文件一套（包括平面定位图、单体方案效果图、建筑施工图、日照分析图、公示样板图） 。、批前公示照片两张（公示第一天和最后一天各一
32、张）4、计划委员会批准文件原件壹份5以上材料必须严格按照建设工程单体方案审定通知书要求制作设计2、办事程序：、建设单位（业主）或个人将上述有关材料报送雪野旅游区1建设规划环保局，核对材料齐全后受理。、业务科室根据建设单位（业主）或个人所提交资料进行审2查，材料齐全并审查合格的在二个工作日内核发建设工程规划许可证 ，不符合规定的或材料不齐全的随时退回修改或补齐资料。（五） 、批后公示阶段：公示牌必须设置在建设场地的主要位置进行公示，公示牌规格不小于 46 米，公示内容：工程概况、规划技术指标、规划平面定位图（用不同颜色标明拟建建筑的用途并编号、建筑物限高、层数、长宽尺寸等） 、效果图、日照分析图
33、（分析软件名称、分析时间、分析时段、分析结果） 、工程规划许可证号，公示期限为整个施工过程。未进行批后公示的建设项目不予开工放线。二、申办临时建设用地规划许可证须知按申办建设用地规划许可证须知。申办临时建设工程规划许可证须知1、申请时报送材料:（1）办理户外广告规划审批申报材料、申请报告；1、工商部门核发的营业执照复印件；2、 广告经营许可证 复印件；3、广告拟设置平面位置图及平面尺寸图（A3 图幅绘制）4、效果图（A2 图幅绘制或根据情况使用较大图幅）5、场地使用证明材料或协议书；6、烟草广告设置要按广告法要求提供有关部门意见；7、广告内容及版面布置征求市文明办意见；8、特殊情况下需要出具的
34、其它有关证明材料。92、办理临时工程规划审批申报材料、建设申请报告；1、平面位置图；（A3 图幅绘制） ；2、土地使用证明或土地权属者意见；3、效果图（A2 或 A1 图幅绘制） ；4、特殊情况下需要出具的其它有关证明材料。5、审定的方案效果图照片（5 寸或 7 寸 3 张）6、施工图纸一套（要求按 A4 图幅大小、手风琴式折叠后报7送） 。3、办理市政管线工程规划审批申报材料、建设申请报告；1、平面位置图（A3 图幅绘制）2、该线路的地形图（1 ：500 或 1：1000）及电子磁盘文件3一份；、管线会审书(由规划部门发放，按要求到各有关部门会签后4再交回规划部门)；、特殊情况下需要出具的其
35、它有关证明材料。54、办理建筑物装修工程规划审批申报材料、建设申请报告；1、平面位置图（A3 图幅绘制）2、建筑物装修的报送效果图（A3 图幅绘制） ；3、特殊情况下需要出具的其它有关证明材料。4、审定的方案效果图照片（5 寸或 7 寸 3 张）5、立面图、剖面图。65、办事程序:、设单位或个人将建设项目申请报告及有关材料报送到雪野1旅游区建设规划环保局，核对资料是否齐全，齐全后受理；、规划业务办公会研究后在二个工作日内根据申请报告内容，2给予书面答复，须提报规划审查（定）会的待研究后二个工作日内给予书面答复（或审定通知书） ；、窗口按照审定通知准备受理材料，材料齐全并审查合格后，3在二个工作
36、日内出具临时建设工程规划许可证及其附件，并出具临时建设工程放线通知单 。九、人防办、消防局、气象局、散装水泥办等办理各种审批（一） 、人防办窗口办理人防工程审批（二） 、消防局窗口办理消防设计审批（三） 、气象局窗口办理防雷审批（四） 、在散装水泥办窗口（莱芜市建材行业管理办公室）缴纳散装水泥基金。十、建设局窗口办理工程项目基本建设审批（一）工程项目报建资料：填写建设工程项目报建登记表 。发改委及上级主管部门等批准的工程建设项目立项批文或计划任务书。由土地管理部门颁发的国有土地使用证和规划管理部门核发的建设用地规划许可证 。规划管理部门核发的建设工程规划许可证或由其批准的建筑规划方案。由建设单
37、位开户银行出具的资信证明。（二）工程的招标所需提供资料：1、工程的立项批准文件或年度投资计划。2、建设工程项目报建证。3、建设用地规划许可证。4、建设工程规划许可证。5、建设工程设计任务书。6、经审查的工程设计图纸（审查办章，抗震办章） 。7、该工程的工程量清单。（三）建筑工程施工许可证的办理条件：1、工程施工招标已完成，已选定施工企业并签订合同2、工程监理招标已完成，已选定监理单位并签订合同3、已办理基础设施配套费 （建设单位）4、已办理墙体建筑材料节能费 （建设单位）5、已办理建筑企业劳动保护费 （建设单位）6、已办理建设垃圾管理费 （建设单位）7、已办理工程质量监督委托 （建设单位）8、
38、已办理安全报监 （施工单位）9、已办理建筑意外伤害保险 （施工单位）10、已签订城市档案管理合同 （建设单位）11、人防工程审批（异地人防费用）12、消防设计审批13、防雷设计审批（气象局审批）14、工人工资保证金 十一、规划窗口办理放线通知（四）开工建设：1、规划部门对建设单位办理放线、验线手续。2、质量安全监督部门对工程进行监督检查。（五）工程竣工资料程序：1、规划部门组织市政、环卫、自来水、城管、城建档案等部门核发建设工程规划验收合格证 。2 建设单位按照竣工验收备案程序组织勘察、设计、消防、气象、人防、施工、监理等单位进行竣工验收，质监站现场监督。 （出具评价意见）3 档案资料交城建档
39、案馆，由城建档案馆核发山东省建设工程档案合格证 。建设工程项目报建流程环保窗口办理环评文件审批规划窗口出具规划选址意见书国土分局窗口出具用地预审意见项目涉及的其他部门出具的审查意见经发局窗口办理立项审批规划窗口办理建设用地规划许可国土分局窗口办理存量建设用地审批 规划窗口办理建设工程规划许可建设窗口办理交纳散装水泥基金在散装水泥办窗口气象局窗口办理防雷审批消防局窗口办理消防设计审批人防窗口办理人防工程审批监理合同、施工合同价备案招标文件、档案合同、施工合同、质量监督垃圾处理安全报监燃气工程审批房地产开发许可绿化设计审批工程项目报建建设窗口办理施工许可规划窗口办理放线通知发改委窗口审查项目建议书或可行性研究报告建 设 工 程 项 目 报 建 流 程(讨论稿)
