1、12011 年巴音傲瓦乡党建暨精神文明工作汇报材料（中共巴音傲瓦乡委员会 2011 年 12 月 10 日）尊敬的县委考核组领导及成员：首先我代表乡党委、政府对县委考核组一行莅临我乡检查指导工作，表示热烈的欢迎！下面，我就巴音傲瓦乡党的建设及精神文明建设等工作作一简要汇报。一、党建工作巴音傲瓦乡党委下辖 9 个党支部，其中:机关支部 1 个,中心校支部 1 个,卫生院支部 1 个,农村党支部 6 个；共有党员 164 名；其中:预备党员 8 名，女党员 45 名,少数民族党员 154 名，35 岁以下党员47 名，大专以上学历党员 43 名。今年以来，乡党委在县委、县政府的领导下, 始终坚持以
2、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，深刻领会党的十七届五中、六中全会及自治区第八次党代会精神，进一步加强了思想建设，围绕创建“廉洁型机关”、 “学习型党组织” 、 “创新型机关”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高，促进了党建各项工作的开展。（一）加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、十七届五中、六中全会及自治区2第八次党代会精神，有针对性地对党员干部学习情
3、况进行了检查，使广大党员干部职工正确地领会精神实质。2、创新学习方法，注重教育实效。采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，开展党风廉政和业务知识培训活动；积极开展远程教育及电教工作，强抓组织领导与管理，确保各站点正常开展教学活动，今年共组织远程教育学用收看活动 56 次，参学人数690 余人次，教学培训取得实效。 （二）强化组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力1、建立和落实党建工作责任制。乡党委将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制，党政一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对各党支部组织开展活动情况进
4、行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课” 制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本乡各项管理制度，并有效实施管理，层层签订了党风廉政建设责任书，在人员管理、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。3、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。乡党委把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中
5、做到了“六个结合” ，一是把“创先争优”活动与学习廉政准则结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来，全乡通过整顿机关作风和制定工作督查机制，使“创先争3优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创先争优”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理，通过邀请老师上课、利用宣传栏等工作空间和渠道，搭建党员学习交流的有效平台。四是“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。以“党员带帮”的方针，指定机关党员负责带帮支部农牧民党员，做好关心生活、工作、思想等工作，主动排查各种
6、矛盾纠纷，及时就地做好化解工作。五是把“创先争优”活动与全乡实际结合起来。坚持党员示范岗，党员带头作用，以点带面，以党支部为中心，带动农牧民党员积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与扶贫开发工作结合起来。以领导挂点、干部驻点的方式，建立健全定点帮扶责任制。4、做好发展党员和党费收缴工作。 一是强化对入党积极分子的培养教育，结合学习邓小平理论和党章等活动进行，联系新的形势和任务、联系全乡工作的实际进行正面引导，关心他们的生产、生活、学习，积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境。全年确定发展对象 2 名，预备党员 8 名，二是做好党费的收缴与管理工作。党费收缴做到：按时交纳、及时
7、调整、全额上缴，无漏报瞒报现象。5、积极开展了党组织和党员承诺活动。首先，具体对全乡党组织和党员中开展承诺活动进行了安排部署，统一了思想，明确了职责和任务目标。确定了乡党委主要领导为第一责任人职责，各党支部书记为直接责任人的工作职责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时实行乡党委成员联片抓点责任制，党委成员深入联点支部开展调研，指导工作，负责所在支部党组织和党员承诺内容的修改把关。为活动的有序开展奠定了组织领导基础。其次，全乡党组织和党员承诺分为领导干部党员、机关党员干部、业务站（所）党员和农村党员承诺等四个层面的承诺要求。领导干部、机关党员结合工作业务和特4长，从带头执行组织纪律、工
8、作纪律、提高工作效率、服务人民群众和廉洁自律等方面提出有针对性和能兑现的承诺；农村无职党员从结合本人家庭情况和自己的特长，从带头执行党的政策、促进家庭和谐、调解邻里纠纷、村容村貌整治等方面设岗定责、公开承诺。三是严格审核把关，认真撰写承诺书。党员撰写承诺书后各支部召开支部委员会，针对承诺内容符合不符合党支部所在单位工作实际和特点，符合不符合党员岗位实际和自身实际，是不是体现了先进性的要求，是不是能真正落实兑现，逐人逐条进行审核把关，由支部书记或支委成员进行了审定。四是公开承诺。支部和党员干部的承诺以支部为单位，制作出承诺书，并召开支部党员会及群众大会，向全体干部、职工、群众公开承诺。广泛接受群
9、众监督，深受广大群众好评。6、大学生村官管理进一步规范。乡党委完善了领导干部帮带大学生制度、大学生村官定期向党委汇报思想制度、大学生生活补贴等相关制度。现全乡 5 名大学生村官都能安心工作，深入村队，为农牧民理清发展思路，乡党委每月为大学生村官补贴生活费 100 元，有困难找大学生村官已成为广大农牧民的共识，从而带动了村民“一事一议”、村民代办工作的顺利开展。7、扎实做好“双语”学习培训工作。一是加强督促检查，掌握学习情况。根据乡“双语”学习计划，乡领导和“双语”教师定期、不定期检查学员作业，进一步调动了基层干部学习“双语”的积极性和主动性，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，每周五进行一次
10、“双语”测试。二是结对帮扶学“双语” 。为巩固双语学习成果，干部自由结对学习“双语” ，除集中学习外，利用晚间休息时间交流对话，提高双语口语能力。三是制定读报时间。每日利用晨学，由一名机关干部向大家读一则新闻，既了解区内外时政要闻，又增强了机关干部口语表达能力。58、“四知四清四掌握”工作落到实处。建立了领导包村、驻村干部、大学生村官包片包户责任制，同时编发了巴音傲瓦乡四知四清四掌握工作手册和相关表格，对家庭情况、重点人员、流动人口等基础信息进行详细登记，以户为单位建立台帐，做到村队有一本，干部人手一册，户有一页。并对责任区的重点人员、流动人口等情况每月复查一次，及时调整和补充工作台帐。村党支
11、部对收集到的信息和居民关注的热点难点问题进行研究讨论，村队能够解决的问题当场给予答复，不能解决的问题及时上报乡党委。乡党委每月定期召开“四知四清四掌握”工作例会，研究解决入户时发现的问题。将“四知四清四掌握”纳入村干部管理考核体系，与业绩考核和村干部评先选优相挂钩。并通过听取汇报、查看工作台账、随机抽查、入户走访等形式，每半年对“四知四清四掌握”工作考核一次，根据考核情况兑现奖惩。9、远程教育工作开展情况。我乡共有远程教育站点 3 个，其中乡级站点 1 个，村级站点 1 个， “流动毡房”1 个。各站点共配备远程教育操作员 5 名，今年乡党委按时上级要求认真组织收看了“七一”展播片等电教内容，
12、同时，举办远程教育培训班 12 期，开展党员电化教育活动 12 次，举办各种适用技术培训班 12 期，共参加 1000 余人次，组织收看党建知识专题 8 场次、建筑劳务技能 2 次、养殖技术6 次。目前，大多数党员群众凭着自己掌握的一至二门实用技术，找到了创业路子或用工单位。10、村集体经济工作。一是在县委领导的支持和带领下，目前我乡已消除“空壳村” ，基层党组织无钱办事情况已基本解决，乡政府每月按时拨发各村经费，使经费到位，建设到位，工作到位；二是增强基层干部群众发展集体经济的意识，改变只要经济发展了，农民富余了有无集体经济无关紧要的陈旧观念，由职业技能培训着手，使农6牧民学到技能，接受新鲜
13、事物，提高对基层党组织集体经济的重视程度；三是大胆创新管理机制，形成良好的发展开端，我乡利用争取的扶贫羊项目着手，制定长远规划，将有限的扶贫项目优势最大化。四是因地制宜的理清我乡今后村集体经济发展方向，今后由种植业、养殖业入手逐步拓宽乡集体经济道路发展道路。今年我乡在调整种植业结构调整中，在宜林荒地中种植沙棘 200 亩，作为村级集体经济，可实现集体收入 10 万元。11、村队经费运转及管理工作。为了进一步加强对村级运转经费的管理，避免出现挪用村级经费现象的发生，我乡重点抓好了四个“环节”。一是对财政核拨的村级经费实行明晰管理，在预算编制、账簿登记等环节对财政核拨的村级经费进行单独列支。二是实
14、行经费支出公示制度，每月将使用的经费公布，接受广大村民监督。三是村级经费支出审批程序，大额支出由村“两委”会提出预算，村支部大会和村民代表大会讨论通过，由书记签字审批，每项开支都要经过民主理财小组审查并由组长签字。四是截至目前，我乡阿拉腾布拉格村、尕格茨呼都格村村级公益事业发展基金六万元已到位，该项资金已全部用于村队基层组织建设。12、创新农村党建方式方法，千方百计为农牧民服务。针对我乡农牧民季节性集中向阿勒泰农场输出劳务的实际。乡党委及时与农场新任党支部取得联系、沟通，成立联合党支部，对广大农牧民进行跟踪服务。联合党支部同时还担负教育培训流动党员，维护农牧民合法权益职责。今年以来，联合党支部
15、开展维权行动 2 次，为我乡农牧民挽回损失 8000 余元，为农牧民代收新农保、新农合资金 2100 元，深受广大外出务工人员好评。二、精神文明暨宣传思想工作（一）加强党员干部思想政治学习，理论武装工作扎实有效7一是抓好党委中心组的学习。进一步完善乡党委理论学习中心组制度，发挥理论学习中心组的带头示范和表率作用，带头学好、贯彻好党的十七届五中、六中全会、自治区第八次党代会、县委十届八次全委扩大会议精神。二是以远程教育为载体，全面提升全体机关干部的政策理论水平。通过听讲座、看事例、议工作、谈体会等形式，做到集中学习和自身学习相结合，理论知识与业务能力相结合，正面宣传和反面教训相结合，增强机关干部
16、的思想政治素质和工作能力。一年来共集中机关干部参加远程教育学习 7 次，着力推动学习型机关的创建。（二）创新基层宣传形式，发挥正确的舆论引导作用一是切实做好“保民生、重稳定、促增长”的宣传，引导干部群众正确认识当前经济形势，大力宣传经济社会发展的新亮点和新面貌，进一步鼓舞士气，凝聚人心。二是卓有成效的开展了政风行风评议工作。全面推进了机关作风建设。三是在今年的党委、纪委、人大政府换届工作中，利用乡政府网站、召开座谈、发放“严肃换届纪律”宣传单等形式，广泛宣传了“5 个严禁、 17 个不准、5 个一律”等换届纪律相关规定，营造了风清气正的选人用人环境。四是认真做好党报、党刊的征订工作，巩固和加强
17、宣传思想文化阵地。（三）强化对内对外宣传力度，形成广泛良好的社会效应一是加强形势政策宣传。包村领导干部通过远程教育平台，组织各村干部群众以上党课的方式，集中宣传贯彻党的十七届四中、五中全会精神和县委扩大会议精神及建设社会主义新农村的有关知识，大力倡导精神文明建设。二是强化外宣工作，加大机关精神文明建设、社会主义新农村建设的宣传报道力度。今年我乡对外宣传刊稿被塔城政府网站和塔城平安网站采用 4 篇，县政府网站采用 17 篇。（四）以活动为载体，提高干部群众思想道德素质8一是进一步加强组织领导，创新精神文明建设工作机制。二是以活动为载体，夯实精神文明建设基础。以“第十个公民道德建设月”活动为契机，
18、加强公民道德建设。三是积极开展“送温暖、献爱心”等多种形式的道德实践活动。今年 11 月全体干部职工为伊犁地震灾区献爱心捐款 600 元；四是认真落实党员联系贫困户结对帮扶制度，积极动员广大党员干部为贫困户捐款捐物，并在“春节” 、 “古尔邦节”、 “肉孜节”等节假日，为贫困户和困难党员送去面粉、清油和慰问金，提高党和政府的向心力和感召力。 （五）开展形式多样的文体活动，不断丰富群众文化生活一是积极挖掘、弘扬哈萨克族传统文化，通过乡政府网站大力宣传我乡民间刺绣、阿肯弹唱等阿依特斯文化。二是以举办大型文体活动为载体，凝聚民心，汇集力量，共促发展，全年举办农牧民运动会一次，民族刺绣展 2 次，电影
19、下乡 2 场。（六）推行移风易俗新形式，科学引导群众树立文明新风为改变农牧民的不良习俗，倡导婚丧事简办新风尚，巩固以往稳定和谐的社会治安环境，今年调整了综治维稳领导小组和红白喜事领导小组，积极整合乡派出所、司法所、综治办等综合治理成员单位力量，通过加强宴会厅等公共场所的管理，与各场所业主签订责任书，按照社会主义新农村建设的要求，进一步规范了晚间婚礼设宴等活动。乡政府在广泛征求村民意见的基础上，设定了普通居民举办婚庆晚宴的开始和结束时间，要求居民遵守公共秩序。通过这种创造性的工作，大大减少了由于夜间举办婚礼宴请而导致的醉酒闹事等社会治安案件的发生，同时有效的防范了夜间打架、偷盗案件的发生，居民安
20、全感明显增强。三、文体、广播电视等社会事业一是我乡举办了庆祝哈萨克族传统节日“那吾孜节”活动，9与全乡群众共庆佳节，凝聚了人心，鼓舞了干劲。二是组织成立业余“文工队” ，乡文明办联合乡工会、妇联、团委利用各类节假日积极举办群众喜闻乐见的文体活动。三是全乡电话、数字电视入户率不断增加。目前，数字电视用户 223 户，宽带接入 15 户，电话接入 138户。四是深入开展科技之夏和科技之冬活动，通过远程教育、聘请技术人员授课等形式，先后举办农牧民培训班。从今年 7 月开始至今，我乡共举办了 9 期农牧民实用技能培训班，共计 800 余人进行了劳动技能培训，技能涉及手工编织、大盘系列、摩托车维修等种类
21、。 四、工青妇及团建工作一是乡工会圆满完成了换届工作。2011 年 11 月 30 日，我乡召开了五届三次工会会员大会。通过会议选举产生新一届工会委员会班子。二是乡团委组织机构格局调整稳步推进。根据自身产业结构和青年需求的实际特点，重新调整了团委的组织机构，促进我乡团组织保持新鲜活力。今年新发展了 20 多名团员，在积极发展新团员的基础上，做好推荐优秀团员入党工作，今年全乡“推优入党”人数 2 人。三是扎实推进党建带妇建工作，今年我乡开展了“双学双比” ， “巾帼建功”活动，全乡的各类致富女能手开展了刺绣、手工编织等活动，通过活动启发引导她们积极进行各类个体经营。今年乡妇联为我乡 4名妇女实现小额贷款共计 10 万元，促进了她们从事个体经营，择业种类涉及食堂、商店、民族特色手工刺绣等。为广大妇女做了示范带动的作用，从而带动了广大妇女走自主致富之路。尊敬的县委考核组领导及成员，以上是我代表乡党委、政府对巴音傲瓦乡 2011 年度党建及精明文明等工作的简要汇报，各项工作在县委、政府的正确领导下取得了一定的成效，但也还存在一定问题与10不足，恳请各位领导予以批评指正，我们将在今后的工作中进一步完善措施，不断推进巴音傲瓦乡的各项工作再上新台阶。我的汇报完了，谢谢大家！
