1、1K420054 熟悉市政公用工程工程量清单计价的要求一、工程量清单的概念和内容（1）明确的项目设置工程计价是一个分部组合计价的过程，不同的计价模式对项目的设置规则和结果都是不尽相同的。在招标人提供的工程量清单计价中必须明确清单项目的设置情况，除明确说明各个清单项目的名称，还应阐释各个清单项目的特征和工程内容，以保证清单项目设置的特征描述和工程内容，没有遗漏，也没有重叠。（2）清单项目的工程数量在招标人提供的工程量清单中必须列出各个清单项目的工程数量，这也是工程量清单招标与定额招标之间的一个重大区别。采用定额方式和由投标人自行计算工程量的投标报价，由于设计或图纸的缺陷，不同投标人员理解不一，计
2、算出的工程量也不同，报价相去甚远。容易产生纠纷。而工程量清单报价就为投标者提供一个平等竞争的条件，相同的工程量，由企业根据自身的实力来填报不同的单价，符合商品交换的一般性原则。（3）提供基本的表格格式工程量清单的表格格式是附属于项目设置和工程量计算的，它为投标报价提供一个合适的计价平台，投标人可以根据表格之间的逻辑联系和从属关系，在其指导下完成分部组合计价的过程。（4）工程量清单的编制工程量清单主要由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单等组成，是编制标底和投标报价的依据，是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础。工程量清单由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程
3、造价咨询机构、招标代理机构依据有关计价办法、招标文件的有关要求、设计文件和施工现场实际情况进行编制。二、工程量清单的项目设置1.项目编码分部分项工程量清单项目编码以五级编码设置，甩 12 位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码为全国统一；第五级编码由工程量清单编制人为区分工程的清单项目特征而分别编制。各级编码代表的含义如下：1.第一级表示工程分类顺序码（分二位）；建筑工程为 01、装饰装修工程为 02、安装工程为 03、市政工程为 04、园林绿化工程为 05。2.第二级表示专业工程顺序码（分二位）3.第三级表示分项工程顺序码（分二位）4.第四级表示分部工程顺序码（分三位）5.第五级表示工程量清
4、单顺序码（分三位）项目编码结构如图 lK420054（以安装工程为例）。030208004001001第五级为工程量清单项目顺序码（由工程量清单编制人编制，从 001 开始）004第四级为分部工程顺序码，004 表示电缆桥架08第三级为分项工程顺序码，08 表示第八节电缆安装工程02第二级为专业工程顺序码，02 表示第二章电气设备安装工程03第一级为工程分类顺序码，03 表示安装工程图 1K420054 项目编码结构2.项目名称“清单计价规范”附录表中“项目名称”为分项工程项目名称，是形成分部分项工程量清单项目名称的基础，在此基础上增填相应项目特征，即为清单项目名称。项目名称一般以工程实体而命
5、名。3.项目特征项目特征是对项目的准确描述，是影响价格的因素，是设置工程量清单项目的依据。项目特征按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。4.计量单位计量单位应采用基本单位，各专业另有特殊规定除外。5.工程内容工程内容是指定完成该清单项目可能发生的具体工程，可供招标人确定清单项目和投标人投标标价参考。以建筑工程的场地平整为例，可能发生的有具体工程挖填、找平、运输等。凡工程内容中未列全的其他具体工程，由投标人按招标文件或图纸要求编制，以完成清单项目为准，综合考虑到报价中。工程量清单的项目设置规则是为了统一工程量清单项目名称、项目编码、计量单位和工程量计算而制定的，是编制工程量清单的
6、依据。在建设工程工程量清单计价规范中，对工程量清单项目的设置作了明确的规定。三、工程数量的计算工程数量主要通过工程量计算规则计算得到。工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定。除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算；投标人投标报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。工程量计算规则包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程和园林绿化工程等五个部分。四、工程量清单计价方法与定额计价方法的区别工程量清单计价方法与定额计价方法相比有一些重大区别，这些区别也体现出了工程量清单计价方法的特点：1.两种计价模式最大差别在于体现了我国建设市场发展过
7、程中的不同定价阶段2.两种模式的主要计价依据及其性质不同3.编制工程量的主体不同在定额计价方法中，建设工程的工程量分别由招标人和投标人分别按图计算。而在清单计价方法中，工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询单位统一计算，工程量清单是招标文件的重要组成部分，各投标人根据招标人提供的工程量清单，根据自身的技术装备、施工经验、企业定额、管理水平自主填写单价和合计。4.单价与报价的组成不同定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台班费，而清单计价法采用综合单价形式，综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润并考虑风险因素。工程量清单计价法的报价除包括定额计价法的报价外，还包括预留金、材
8、料购置费和零星工作项目费等。5.合同价格的调整方式不同（本质区别）定额计价方法形成的合同，其价格的主要调整方式有：变更签证、定额解释、政策性调整。而工程量清单计价方法，在一般情况下单价是相对固定下来的，减少了在合同实施过程中的调整，通常情况下如果清单项目的数量没有增减，能够保证合同价格基本没有调整，保证了其稳定性，也便于业主进行资金准备和筹划。工程量清单计价把施工措施性消耗单列并纳入了竞争的范畴。定额计价未区分施工实物性损耗和施工措施性损耗，而工程量清单计价把施工措施与工程实体项目进行分离，这项改革的意义在于突出了施工措施费用的市场竞争性。工程量清单计价规范的工程量计算规则的编制原则一般是以工
9、程实体的净尺寸计算，也没有包含工程量合理损耗，这一特点也就是定额计价的工程量计算规则与工程量清单计价规范的工程量计算规则的本质区别。五、工程量清单计价方法（1）工程量清单计价工程量清单计价其价款应包括按照招标文件规定，完成工程量清单所列项目及拟定的全部费用，通常由分部分项工程费（实体工程费）、措施项目费（非实体工程量）、其他项目费和规费（招标人特殊要求的费用）、税金组成。（2）分部分项工程费是指按规定的费用项目组成，为完成招标人提供的分部分项工程量清单所列项目所需的费用。（3）措施项目费是指按规定的费用组成，为完成该工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、文明、安全等方面的非工
10、程实体项目所需的费用。（4）其他项目费是指分部分项工程费和措施项目费以外，由于招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用。市政公用工程工程量清单计价格式的内容组成（1）封面（2）投标总价（3）工程项目总价表（4）单项工程费汇总表（5）单位工程费汇总表（6）分部分项工程量清单计价表（7）措施项目清单计价表（8）其它项目列表计价表（9）零星工作费表（10）分部分项工程量列表综合单价分析表（11）措施项目费分析表（12）主要材料计价表编制措施项目清单计价表时应注意的问题：措施项目清单中所列的措施项目均以一项提出的，所以计价时，首先应详细分析其所含工程内容，然后确定其综合单价。招标人提出的措施项
11、目清单是根据一般情况确定的，没有考虑不同投标人的特殊情况，因此投标人在报价时，可以根据本企业的实际情况增加措施项目内容报价。六、工程量清单计价的标准格式工程量清单计价应采用统一格式。工程量清单计价格式应随招标文件发至投标人，由投标人填写。工程量清单计价格式应由下列内容组成。（一）封面（表 1K420054-1）由投标人按规定的内容填写、签字、盖章。（二）投标总价投标报价（表 1K4200542）应按工程项目总价表合计金额填写。（三）工程项目总价表（表 1K4200543）工程项目总价表应按各单项工程费汇总表的合计金额填写。工程项目总价表 表 lK420054-3序号 单项工程名称 金额（元）合
12、计 （四）单项工程费汇总表（1K4200544）单项工程费汇总表 表 1K420054-4序号 单位工程名称 金额（元）合计 （五）单位工程费汇总表（1K4200545）单位工程费汇总表根据分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表的合计金额以及根据有关规定计算出的规费和税金合计填写。单位工程费汇总表 表 1K420054-5序号 项 目 名 称 金额（元）12345分部分项工程费合计措施项目费合计其他项目费合计规费税金合计 （六）分部分项工程量清单计价表（1K4200546）分部分项工程量清单计价表是根据招标人提供的工程量清单填写单价与合计得到的。分部分项工程量清单计价
13、 表 lK420054-6金额（元）序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量综合单价 和价本页小计 合计 （七）措施项目清单计价表（1K4200547）措施项目清单计价 表 1K420054-7序号 项 目 名 称 金额（元）合计 编制措施项目清单计价表时应注意的问题：1.措施项目清单中所列的措施项目均以一项提出的，所以计价时，首先应详细分析其所含工程内容，然后确定其综合单价。2.招标人提出的措施项目清单是根据一般情况确定的，没有考虑不同投标人的特殊情况，因此投标人在报价时，可以根据本企业的实际情况增加措施项目内容报价。（八）其他项目清单计价表（1K420054-8）其他项目清单计价表 表
14、 lK420054-8序号 项目名称 金额（元）1 招标人部分 小计 2 投标人部分 小计 合计 （九）零星工作费表（1K4200549）零星工作费表 表 1K420054-9金额（元）序号 名 称 计量单位 工程数量综合单价 和价1 人工 小计 材料 2 小计 3 机械 小计 合计 （十）分部分项工程量清单综合单价分析表（1K42005410）分部分项工程量清单综合单价分析表 表 1K420054-10综合单价组成（元） 综合单价序号 项目编码 项目名称 工程内容人工费 材料费 机械使用费 管理费 利润 （十一）措施项目费分析表（1K42005411）措施项目费分析表 表 1K420054-
15、11金额（元）序号 措施项目名称 单位 数量人工费 材料费 机械使用费 管理费 利润 小计合计 （十二）主要材料计价表（1K42005412）主要材料计价表 表 lK420054-12序号 材料编码 材料名称 规格、型号等特殊要求 单位 单价（元）依据建设工程工程量清单计价规范（GB 50500）全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行此规范。实行工程量清单计价的招标投标的建设工程项目，其招标标底、投标报价的编制、合同价款确定与调整、工程结算应按此规范执行。1K420000 市政公用工程项目管理实务1K420060 市政公用工程施工项目现场管理P189三、重点内容讲解1K4
16、20061 掌握市政公用工程施工现场管理的内容与要求一、现场门口应设企业标志 企业标志主要包括企业名称与项目部名称。对于制订企业 CIS 标准的承包方，企业标志还应包括企业标志图形、施工现场门楼形象等。企业标志设置应规范、清晰。二、项目经理部应在门口公式以下标牌（1）工程概况牌：工程规模、性质、用途、发包单位、设计单位、承包单位、监理单位的名称和施工起止日期等；（2）安全纪律牌；（3）防火须知牌；（4）安全无重大事故计时牌；（5）安全生产、文明施工牌；（6）施工总平面图；（7）施工项目经理部组织及主要管理人员名单图。三、按照施工组织设计围挡施工现场，根据施工平面图设置生产区、办公区、生活区、临
17、时设施区。四、现场管理（动态管理）项目经理应将现场管理列为日常巡视检查内容，及时搜集场内外信息，以利整改；并依据工程进度和工程环境的变化调整现场布置。1K420062 掌握环保、文明施工的内容与要求（1）加强施工现况地上构筑物和地下管线的保护工作。（2）施工现场应采用标准硬质围挡。围挡做到整齐划一，并设专人维护，生活区支搭临时设施符合规范要求，做到内外整洁、卫生，施工现场设置符合要求的图板和项目经理部标牌。（3）为减少扬尘，施工场地应按规定硬化处理；沿线安排洒水车，洒水降尘，并设专人清扫社会交通路线。现场成立专职的文明施工小分队，建立文明施工管理制度，负责全线文明施工的管理工作。（4）工程施工
18、土方量如需外弃，场地出口处必须采取有效措施，运土车不得装载过满并加遮盖。车辆出场前设专人检查，在场地出口处设置洗车池，待土车出口时将车轮冲洗干净。应要求司机在转弯、上坡时减速慢行，避免遗洒，对土方车辆行驶路线进行检查，发现遗洒及时清扫。（5）由于城区施工场地受到严格控制，项目部必须合理组织流水施工，合理组织材料的进场，减少现场材料的堆放量；对已进场的各种材料、机械设备，严格按照施工总平面布置图位置码放整齐，停放到位，施工过程中做到“活完、料净、脚下清”。（6）定期走访沿线机关单位、学校、街道和当地政府等部门，及时征求他们的意见，并在施工现场设立群众信访接待站，由专人负责沿线群众反映的情况和意见
19、，对反映的问题要及时解答并尽快落实解决。（7）施工现场按照施工方案，在主要道路交通路口设专职交通疏导员，积极协助交通民警搞好施工和社会交通的疏导工作。减少由于施工造成的交通堵塞现象。（8）为减少噪声扰民，在规定的时间内不得使用空压机等噪声大的机械设备，如必须使用，需采用隔声棚降噪。沿街居民出入口要设置足够的照明装置，必要处搭设便桥，为保证居民出行和夜间施工创造必要的条件。【案例 1K420060-1】1.背景某城市环路改造工程，桥梁全长 257.2m，共计 10 跨，断面为上下行双幅桥形式，桥梁全宽31.25m，桥梁面积 8037m2。桥梁上部结构为 9 跨预应力混凝土简支 T 梁和 1 跨简
20、支钢梁，桥梁下部结构为钻孔灌注桩上接混凝土方形承台、八棱形墩柱和预应力钢筋混凝土盖梁。桥梁工程施工受环路全线通车限制，工期仅 91d。（1）桥梁工程地处城市环路主路内，环路主路为某城市交通动脉，交通流量极大。（2）工程地处市区繁华地段，周边企事业单位、居民小区较多，紧邻火车站，施工对社会影响较大。2.问题（1）对该工程应做好哪些准备工作?答疑编号 500385206101正确答案该桥梁工程施工范围位于城市环路主路内，交通流量极大，同时施工紧邻周边居民小区、单位和火车站，因此，项目经理部在进行工程准备工作时应充分考虑到这些因素，并以此做好以下准备工作。1）资料准备：根据招标文件、投标文件、监理程
21、序以及其他各种法律、法规、技术标准等编制该工程的施工组织设计。根据施工对社会交通的影响范围和强度，会同交通管理部门制定切实可行的交通疏导方案。施工区域地处繁华地段，现况地下管线必然复杂，根据走访的施工沿线单位、各种管道管理部门提供的各种信息，在现场进行充分细致的调查，确定现况管线的平面位置、高程，编制现况管线的拆改移或保护方案。2）现场准备：根据施工现场情况，在不影响道路、管线施工及水、电供应方便的地域设置办公区、生活区和材料库房，同时完成临时用水、用电设施的申报及安装。积极配合建设方进行施工区域内的拆迁工作。完成施工机械设备、施工材料的进场及检测工作。（2）在工期紧的条件下，如何保证工程的质
22、量、进度和安全?答疑编号 500385206102正确答案科学的施工组织，严格的过程控制是在工期紧的条件下，保证工程质量、进度和安全的基础。1）加强阶段控制，确保工程按计划实施，开工前制定详细的施工进度计划，文字中详细地阐述了每天、每个部位、每个桩号、每根桩的施工时间和顺序，尽可能全面地考虑了施工时可能带来的外界或内部的影响、制约以及解决方法。施工中必须保证施工计划的严肃性，通过每日的碰头会，检查当日计划、五日计划、阶段计划完成情况，同时对重要部位如桩基、盖梁等制定详细的时间和顺序部位计划，通过多种计划手段，多角度、全方位、适时地保证总体进度计划的实施。2）引入竞争机制，保证质量与进度。工程在各个主要单项工程或部位施工时，引入竞争机制，这样做可以让两支劳务队对每天施工任务实行对比，相互激励。项目部对他们的施工进度实行奖快罚慢，对他们的施工质量实行“奖好罚差”的方法。同时，这样安排可以使两支劳务队相互调剂、接应，以免影响整个单项工程或部位的施工安排。3）加强过程管理，确保全过程受控。把过程质量控制、安全生产、文明施工等管理工作落实到日常生产当中去，确保工程管理的各个环节全过程受控。
