1、目录摘要 .1引言 .21.新闻失实定义 .22.新闻失实的表象及特征 .32.1 扭曲事实 .32.2 炮制新闻 .42.3 报道缺失 .53. 新闻失实的影响 .63.1. 公信力危机 .63.2. 社 会 公 平 缺 失 73.3 掩 藏 社 会 矛 盾 .73.4 营造社会幻想 84. 报道失实的原因 94.1 不可能真实 .94.2 追新 104.3 生存焦虑 104.4 利益行为 .114.5 职业素养欠缺 .114.6 社会、文化原因 124.7 法、制体系缺陷 .135. 控制新闻失实的对策 135.1 给记者以基本的保障 .135.2 加强记者职业修养 .145.3 完善内部
2、规制和流程执行 .145.4 界定产权和适度放权 .155.5 启动大众监督 .16结语 .17注释： .18参考文献： .21新闻失实的原因和新闻失实的防范1摘要由于美国次贷危机引发我国经济泡沫破裂和一些社会矛盾沉积，一段时间内，经济危机对社会压力将会继续增大，新闻真实性对于社会和谐的作用进一步明显，研究新闻失实的防范具有一定的社会意义和现实意义。本文将从新闻失实的一般表象及特征和其影响以及新闻失实的原因进行概括的论证，并在最后提出具有建设性的意见，行文将就新闻失实的原因和新闻失实做细分和重点论证。关键词：新闻，失实，道德，监督新闻失实的原因和新闻失实的防范2引言目前我国社会最大的一个特点就
3、是我国仍然在有计划经济向市场经济的过度中，而在这个过渡中，不可避免的利益主体多元化和利益分配机制多元化的形成，使得以经济利益为维度的社会阶层分化更加明显，并伴随着社会离散、社会脱序、社会失范、甚至社会断裂。同时社会关系的连接纽带也在增加，社会关系的方式也变得复杂化和多元化，而传播手段和沟通方式在调节社会关系当中也越来越重要，并在一定的情况下，产生社会行的信息补偿和心理释放 1。而面对金融危机对于中国实体经济影响的进一步深入，尤其是农业经营需要的外部资本注入由于工厂倒闭而不能打工去维持，再加上近年来城市化导致农民土地流失进而使农民的抗风险能力进一步减弱。城市就业危机和农村经营危机并行将引发许多的
4、社会问题，新闻真实性对于社会和谐稳定的重要性愈加凸，因此对于新闻失实的研究具有一定的社会价值。行文将首先定义新闻失实并在接下来的行文中分别对新闻失实的特征、影响、原因以及防范措施进行概略的论证，其中对于新闻失实的原因将做重点论证。1.新闻失实定义新闻失实主要指由于主观或者客观原因而导致的新闻报到不能准确反应事件的实际情况的的现象。主观原因一般包括个人的文化结构、修养、喜好、性格以及世界观的异同；而客观原因则有两部分，一部新闻失实的原因和新闻失实的防范3分由于时间、空间以及文化跨度过大，另一部分是由于生活或者事件发生地的政治和社会生态等短期内不可更改的稳定因素。新闻失实一般存在于两个层次面，一是
5、新闻报道总体情况与社会实际情况相比存在失实，这种失实往往是由于记者在选取采访对象的时候忽视了对象的代表性，当然也有为了迎合某种政治的和实际利益的诉求及合作方的公关诉求而故意拔高或者故意贬低的命题，二是某个具体的新闻事件报道的时候存在扭曲。这种扭曲往往由个人的由于文化偏见和观点取向而引致带来的选择性的报道或者对信息使用特殊表达组合以达到某种宣传目的行为 2。2.新闻失实的表象及特征新闻失实的表现多种多样，但是总起来说一般不外乎扭曲事实、新闻操作、报道缺失三种比较大的类型，行文将分条对其进行逐一的比较细化的论证，论证时引入相应案例。2.1 扭曲事实扭曲事实一般指传媒使用自己的可控资源对信息的传输进
6、行有目的的操作的行为，也指由于知识结构和文化结构不同而导致的对于传媒传播的信息进行了背离当事人或者传播者意志的理解行为. “59 岁的王福秀是双溪村的第一批“市民” 。尽管曾在中央电视台露过脸，可她现在已不觉得这是一件能让她特别高兴的事情。王告诉新闻失实的原因和新闻失实的防范4记者，自从她说了每亩土地的青苗、竹子、果树、花木都得到了补贴之后，遭到了其他村民的指责。事实上，对照每亩土地 1320 元的青苗补助费标准，双溪村的村民只拿到了 0.55 亩的补贴，剩余的款项，村委会设立的土地流转公司并未向村民们支付。 ”3这样的结局就是每个月 195 块的补助让王金秀感觉到了生活的拮据。另外还有一个事
7、实是英国新闻界始终看不起美国和美国新闻界，在英国人严重，美国新闻界和英国以及欧洲新闻界最大的不同就是后者不道德，所以在选择来自美国的新闻事件中，也往往选择那些违背道德的予以报道 4。这种行为属于异化。异化是一个社会学名词，意思是某个人由于个人对于某种事物的需求或者习惯在试图掌握该事物时反被该事物所控制的现象。这种行为表现在实际的行动中多以一种大公无私或者人民代言人的身份出场。2.2 炮制新闻在本部分对于炮制新闻的介绍将以有没有客观确定的近期的事实源头主要分为有源炮制和无源炮制两个方面进行相对比较详细的介绍。有源炮制是这样一种操作，指新闻传播者以已经或者正在发生的社会事件为依托，进行选择性的操作
8、、渲染以达到自身宣传目的的行为，由于过分的渲染而带来的高密度的信息排布而带来的冲击力， “马太效应” （强势恒强势，弱势恒弱势）同样会引致多数人关注事情的被议程设置为重要一部分而忽视另一部分，也可以用沉默螺旋中的强势挤压边缘劣势来解释。由于有源的操作是依附客观的事实展开的，而且报道相对全面，所以一般比较容易被人接受，进而通过培养实现议新闻失实的原因和新闻失实的防范5程设置引导舆论的功能。有效实现传播者需要达到的传播目的。无源操作多表现为凭空捏造，但是这种捏造有一定的文化基础和现实基础，易于实现共鸣，所以一般即使漏洞百出也能在短时间内被接受和发布。有源操作和无源操作应用最典型的应该是网络上面对于
9、“哈尔滨警察打死大学生事件”的社会舆论操作。10 月 11日夜晚，哈尔滨某酒吧外发生一起命案。最先传出的消息说，齐新等 6名警察酒后行凶，打死了 22岁的大学生林松岭。于是群情激愤，谴责警察滥权施暴。随后，哈尔滨电视台播放了现场监控录像，人们发现林松岭打架时也十分勇猛。紧接着就有消息说，林家背景深厚，既有富商又有高官。随后民意发生了大转弯，成了“六提辖打死林衙内” ，警察不畏强权，为民除害。10 月 18日，黑龙江省政府召开记者会，哈尔滨市公安局官员称，经过逐一核实后，确认网上传言不属实，死者家没有高官背景 5。在整个事件中，哈尔滨铁路警察系统对于媒体的有源操作可谓精准，选择性播出的现场录像并
10、行网络上面对于林家庭背景的虚假爆料，显赫的背景和选择型播放的录像很容易就把舆论引向对于警察系统有力的一边，而这一切的基础是无源操作最必须的条件，刻板的社会共识：警察坏，商人和当官的比警察更坏 6。2.3 报道缺失报道缺失是指由于空间、时间跨度、文化跨度而造成的对事件信息进行选择性报道或者选择性重点报道的行为，不可能真实也属此范围，也指由于记者和新闻工作者由于自身的知识、经验和信息渠道限制而引致的未能对实际情况中重点情况未能予以相应的均衡的报道或者忽略，另外利益关系也会是引起缺失报道的一个重要因素。缺失性报道在突发性事件报道中高发，因为某个新闻工作者的知识储备很难新闻失实的原因和新闻失实的防范6
11、以完全的有效应对该突发事件，就产生了对于重点事件的敏感缺失，而且实际采访还需要面对地方不同势力的不同影响；在科技和高等学术类的报道中即便是经验很丰富的记者也会可能会遇到专业知识障碍带来的敏感缺失，只能客观报道，而产生客观的失实。另外在昆明8.10特大火灾的报道中，新华社等新闻机构等均做了第一时间报道，但是对于死亡超过十人的特大火灾没有后续报道显然到明显缺失，特别指出的是接到报料的云南信息报记者赶到现场进行报道的时候面临的却是数十名民警和保安的围堵、辱骂和恐吓甚至袭击 7。3. 新闻失实的影响在介绍新闻失实的影响的这部分里面，行文将其分成了公信力危机、社会公平缺失、掩藏社会矛盾以及营造社会幻想四
12、个部分，行文将比较多的进行理论论证，并在论证中部分的提供相应的案例。3.1. 公信力危机公 信 力 的 概 念 源 于 英 文 词 Accountability， 意 指 为 某 一 件 事 进行 报 告 、 解 释 和 辩 护 的 责 任 ； 为 自 己 的 行 为 负 责 任 ， 并 接 受 质 询 。公 信 力 是 指 在 社 会 公 共 生 活 中 ， 公 共 权 力 面 对 时 间 差 序 、 公 众 交 往以 及 利 益 交 换 所 表 现 出 的 一 种 公 平 、 正 义 、 效 率 、 人 道 、 民 主 、 责任 的 信 任 力 8。从 心 理 学 上 面 讲 ， 信 任
13、与 否 是 一 种 信 念 ， 一 种 带 有 倾 向 性 的 定势 心 理 ， 这 种 心 理 是 在 人 们 的 实 践 中 逐 渐 积 累 下 来 的 ， 大 量 的 信 息与 经 验 通 过 人 的 主 管 领 悟 内 化 为 经 验 负 荷 体 ， 不 信 任 并 被 强 化 9。而 假 新 闻 在 新 闻 传 媒 界 历 来 是 被 人 不 齿 的 ， 在 社 会 系 统 中 ， 新 闻传 媒 作 为 社 会 真 实 信 息 集 结 发 布 点 处 于 社 会 公 信 力 的 生 成 的 核 心 部新闻失实的原因和新闻失实的防范7位 ， 一 旦 其 新 闻 的 真 实 性 出 现
14、问 题 ， 就 会 在 短 期 内 迅 速 的 放 大 并 长期 影 响 公 众 对 于 该 媒 体 信 息 的 不 信 任 感 。 “1918 年 11 月 7 日 ， 美国 合 众 社 罗 伊 .霍 华 德 根 据 一 份 儿 不 可 靠 的 资 料 报 道 说 一 战 结 束 了 ，而 事 实 上 大 战 在 四 天 后 采 结 束 、 该 报 道 使 得 美 国 合 众 社 在 美 国 的 公信 力 大 大 降 低 ,知 道 70 年 代 ， 该 社 社 长 罗 杰 .塔 利 安 还 说 ： 我 们 至今 仍 在 为 洗 涮 早 报 停 战 消 息 的 污 名 而 反 省 。 据 说
15、好 长 一 段 时 间 ，人 们 受 到 合 众 社 的 新 闻 仍 要 等 等 ， 看 看 美 联 社 怎 么 说 10？ 而 在 我国 ， 由 于 独 特 的 产 权 和 运 营 权 结 构 ， 导 致 在 社 会 认 可 方 面 ， 新 闻 机构 是 政 府 机 构 的 延 伸 得 到 社 会 广 泛 的 认 可 ， 所 以 新 闻 机 构 的 公 信 力危 机 一 定 程 度 也 会 引 发 公 众 对 于 政 府 的 不 信 任 感 ， 埋 下 政 府 公 信 力危 机 的 种 子 。3.2. 社 会 公 平 缺 失由 于 新 闻 失 实 而 造 成 公 平 缺 失 的 原 因 多
16、种 多 样 ， 我 国 的 新 闻 机制 在 这 之 中 的 机 制 效 果 十 分 明 显 。 我 国 的 新 闻 体 制 有 一 个 明 显 的 特点 就 是 ： 单 一 党 报 体 系 ， 高 度 集 权 调 控 ， 突 出 宣 传 功 能 ， 尽 管 目 前在 目 前 在 经 营 上 面 自 负 亏 盈 11， 但 是 参 阅 了 江 泽 民 关 于 党 报 的 新时 代 的 以 正 面 为 主 的 报 道 方 针 后 ， 发 现 这 种 媒 体 的 定 位 依 然 没 有 大的 改 变 ， 长 期 的 宣 传 使 得 新 闻 平 衡 性 的 原 则 得 不 到 连 续 的 发 展 和
17、 在实 践 方 面 的 认 定 ， 再 加 上 新 闻 机 构 的 实 际 上 是 政 府 公 权 力 眼 神 的 现实 认 定 。 而 在 中 国 ， 社 会 公 权 力 的 之 一 是 规 定 至 关 重 要 的 社 会 化 过程 并 强 加 于 他 人 身 上 制 度 的 一 体 化 然 后 可 以 在 社 会 化 过 程 中 实 现 ，通 过 这 一 办 法 ， 和 权 利 持 有 者 的 利 益 一 致 对 现 实 的 描 述 可 能 会 发 展起 来 12， 而 这 样 的 宣 传 执 行 和 结 果 显 然 是 不 全 面 和 有 失 公 平 ， 至少 在 非 既 得 利 益 层
18、 面 是 体 现 了 信 息 对 于 社 会 对 比 的 虚 假 性 ， 这 批 作新闻失实的原因和新闻失实的防范8为 社 会 公 民 群 体 的 知 情 权 显 然 被 无 情 的 删 削 。 而 引 起 这 种 不 公 平的 还 可 以 由 由 于 媒 体 商 业 化 带 来 的 端 口 定 位 和 社 会 经 济 实 力 对 比 的合 力 形 成 。3.3 掩 藏 社 会 矛 盾由 于 社 会 里 面 的 党 风 和 社 会 风 气 不 正 ， 个 别 领 导 爱 听 恭 维 话 ，好 大 喜 功 ， 他 们 只 希 望 报 道 自 己 的 成 绩 ， 功 劳 和 经 验 ， 容 不 得
19、 批 评的 意 。 这 就 造 成 了 很 多 新 闻 媒 介 只 报 喜 不 报 忧 ， 只 讲 成 绩 不 讲 问 题的 情 况 ， 而 经 常 接 触 遇 到 这 样 那 样 矛 盾 的 人 民 群 众 感 觉 事 实 并 不 是那 回 事 ， 就 会 对 报 社 产 生 不 信 任 感 13。 那 还 是 比 较 好 的 ， 而 最 近朱 文 娜 被 捕 事 件 和 去 年 频 发 的 记 者 被 捕 事 件 显 示 ， 一 些 地 方 领 导 居然 还 对 一 些 记 者 对 于 自 己 负 面 的 报 道 举 起 了 权 利 的 大 棒 跨 区 作 业 实施 打 击 和 报 复 1
20、4而 这 样 的 结 果 就 是 群 众 不 敢 讲 真 话 ， 记 者 说 出 来的 也 不 是 社 会 事 实 ， 这 样 的 结 果 就 是 社 会 问 题 掩 藏 。 在 去 年 震 惊 全国 的 瓮 安 事 件 的 教 训 中 ， 石宗源强调：“必须进一步提高舆论引导水平。在突发事件发生过程中，能不能在第一时间及时、真实、准确地发布信息，正确地引导舆论，对突发事件的处置至关重要。要本着有利于事件妥当处理、有利于维护社会稳定、有利于消除负面影响的原则，善用新媒体、占领新阵地，完善舆情快速反应机制，及时研究对策，尽早准备预案，力争第一时间发布以事实为依据的全面准确权威的信息，以增强新闻舆
21、论的公信力” 15。3.4 营造社会幻想新闻失实的原因和新闻失实的防范9不真实的消息多为为了取得轰动效应的异常消息，如不久前大多数报纸都转载播发的“换头事件” 。而一个重要的问题是，为什么消息尤其是异常消息的获取和传播对人类变的如此重要？人们对坏消息或异常的新闻投入较多的注意力，正式因为这是对他们有益的，当人们监测周围环境并思考异常的信息是，他们也就增加了自身适应环境以便抵消或者减少对现状所存威胁的可能性，当面临异常和非负面形象的时候情感就可能被出发从而帮助我们在遇到危险时表现良好，但是媒体却喜欢坏消息，而不喜欢好消息，并且新闻中确实充实了丑闻、冲突、犯罪、灾难。尽管偶尔也有要求好消息的呼声，
22、但实际上人们对于好消息注意较少 16。过多的异常消息就会营造出一种不真实的社会氛围，造成人们的精神不断的为应对新的异常而产生隐形的变异从而在潜意识层面错误路径，从而引发对于周围社会现状的错误认识，形成对于社会认识的幻象.在松花江水污染事件中，吉林省政府在发现污染情况后，“ 全力防控”，加大丰满水库的流量以稀释污染物，却不通过媒体向公众告知污染实情，反而以大量负面新闻正面报道的手法，营造出“有序 ”、“有效” 的虚幻事实。就引致了当时哈尔滨等数个城市的饮水危机，因为哈尔滨 90%的饮水来自松花江 17。4. 报道失实的原因对于新闻报道失实的原因，笔者根据掌握的材料把新闻失实大致分为不可能真实、求
23、新，利益行为，职业素养欠缺，社会、文化原因，相关法规体系欠缺七个原因，并在接下来进行一一论述。4.1 不可能真实新闻失实的原因和新闻失实的防范10法国新闻学者贝尔纳.瓦耶那曾表示：的确，要做到真实很难，也是自相矛盾的，因为人类要报道的事本身就是思想产物，不可避免会介入智力因素，而且在报道事物的过程中，报到者也会对报道的结构进行符合自己认为的标准的连接 18。而美国学者沃尔特.李普曼表示：没有全然中立视野的人，这在任何文明中都是不可想象的。他还指出：即使是目击者也不可能原原本本的地再现事件的全貌 19。而在实际操作上，由于一些敏感性问题、记者或者编辑在专业知识上的差异以及记者在报道时候为保持客观
24、也不会将自己的经验上升到理论框架里面去，新闻报道的失实不可避免。4.2 追新由于新闻产品本身既有极强的易碎性，强调新闻报道的时效性对于事件性新闻来说是必要的，一旦过分的讲求时效性，记者就会在报道新闻的过程中为争夺新闻的首先发布权而争先恐后，而这样的报道由于缺乏更多的深入调查研究或者背景分析而使新闻报道的客观内容与实际有预定的差距。过于讲求时效性，可能还会对于任何人提供的的数据不加甄别而应用于报道，例如前面讲过的合众社的错误一战结束假新闻事件。4.3 生存焦虑据了解，目前中国各类媒体中，有超过 100 万的媒体从业人员，其中近 80%的人与媒体之间没有签定劳动合同。这很可怕，许多新闻学院的学生不
25、愿意去电视台工作，不论是境内的还是境外的电视台，就是因为这些电视台不和他们签定劳动合同，不给他们购买劳动保险，甚至有些记者连月工资都没有，没有记者证，最多给出一个出入单位新闻失实的原因和新闻失实的防范11大门的临时出入证 20。生存的问题也使得这些记着尽量的多发稿，由于最终审稿是否通过还要看看编辑和媒体的世纪需要，所以记者在发稿和选择信息发布时东家的的偏好而不是自己独立的判断也往往会成为他们选择信息性信息发布的关键因素。除了以上的原因外，去年发生频率比较到的抓记者行为，也是正在涌起的记者生存焦虑的一个新的因素，尽管其中一些记者的行为存在着溃败的迹象 21，但是对于来自记者负面报道国的行政单位带
26、来的拘捕令仍然是有些让人怀疑地方行政人员是否在滥用职权进行报复执法？网民纷纷谴责动辄以国家暴力机构打压媒体舆论监督的做法，称这股歪风邪气必须坚决刹住。不然因为一篇媒体报道记者就要付出很大的生命压力的代价？谁还敢监督政府？独大的政府权力将引发更大的群体性事件风险？一位网友打趣到“不如在京设个专抓记者的派出所，这样可以免得地方们颠簸千里的进京去抓记者，直接可以当场法办” 21。 4.4 利益行为樊建平认为：建立市场经济体制以后。个人和法人行动者的理性动机对于提高社会资源配置效率和生产效率方面的作用越来越重要，法人行动在社会机制中纳入主流，必然重构新的生活规则，为了追求个人利益最大化，往往在人及互动
27、层面构成显示冲突，社会公益和个人利益对于资源边界的确立，对公共权力的需要和依赖更加迫切23。而新闻单位作为政府实际权力部分延伸和由于处于社会信息传播和反馈的核心地位，优势的公信力地位和新闻刊播权带来的公关地位，也会为其带来寻租空间。同时市场化的环境和和商业化运作的新闻单位新闻失实的原因和新闻失实的防范12经营的语境也赋予了新闻单位独立法人的地位，追利益最大化也就成为不可避免的命题，而一旦涉足利益的交换新闻单位的新闻报道的公平和真实性都将在根本出受到威胁。4.5 职业素养欠缺如果一家媒体的从业者的职业道德素质和修养过关，每一个记者编辑都具有高度的社会责任感，都能够严格要求自己，那么这家媒体就能够
28、以其诚信赢得受众的信赖和尊敬，同时这也一部分完成了政府公信力重建或者加强的命题。而事实却是：“中国有 300 家新闻学院。有这么多新闻学院，这些报社的老总要省钱，他们每年可以得到大量的实习生而不是新闻记者，实习生不用出钱，一年半载的，说你不合格，没有岗位，你就得走人。报社然后明年再进实习生，并且到处建立基地，这就是说可以获得大量无偿的劳力。37的人对未来晋升职位渺茫，27的人认为工作枯燥无聊” 24。而这样的记过就是“在这种环境中人们看到的新闻越来越离奇，这就是媒体商业化带来的。 ”新闻的真实性也面临极大的风险。4.6 社会、文化原因从历史上看，重大的新闻失实都于都有其政治原因和政治背景。19
29、70 年，“文革” 仍处高潮， 1 月 5 日，云南通海发生 7.8 级大地震。1月 9 日， 人民日报发表了新华社消息，标题为：毛主席林副主席亲切关怀受灾人民，当地军民信心百倍地进行抗灾斗争 。这则消息只是笼统地说， “我国云南省昆明以南地区发生了一次七级地震 ”，没有地震发生具体地点，对灾情只字不提，而且将震级调低为“七级” 。 以后，新闻失实的原因和新闻失实的防范13人民日报便再也没有登载有关通海地震的消息 25。另外，上面提到，党风、社会风气不正也是新闻失实的主要社会原因。文化对新闻真实性的影响上主要源自于文化之间的不兼容性。正如文迪杰克所指出的，社会文化体系提供了文明惯常的价值观，并
30、且当牵涉到异常性时，我们的文化就会教给我们关于这些被社会抛弃的人以及他们应受到的惩罚以及关于什么样的异常和行为值得注意。也可以描述为在一个国家中违背法律的行为在另一个国家种就被视为一种正面行为 26。4.7 法、制体系缺陷由于目前缺乏专门的新闻法，对大众传媒过度商业化的限制就陷入了无法可依的尴尬境地，只能要么援引党规加以政治性加以限制，要么参照一般经济法规加以经济制裁或约束，问题是这种干预手段往往是违背新闻规律的 27。另外参照上面所述的我国目前的新闻法律制定和执行时由于政治博弈而带来的的执行问题，也是目前新闻机构在一些情况上有法不依的原因。由于在立法和实际的执行上都存在不便，新闻失实所带来惩
31、罚也十分有限，新闻失实流行也就有了其存在的法律生态基础。第三，我国报社内部的采编，发行以及专题部门的责任划分不清和相互影响也从内部的结构上构成新闻失实的内部生态基础。除了以上讨论到的原因，网络的发展也为新闻传播的真实性带来了一定的挑战，尤其零门槛的信息发布权、由于高速文化交流而带来的文化分化加速以及海量信息对于新闻传播的真实性的控制具有相当大的挑战。面对人本本身的生理极限和受制和成本原因，新闻传播真实的性的难度将进一步加大。5. 控制新闻失实的对策尽管面对各种各样硬性和柔性的原因，对于新闻失实的控制的现实意义在金融危机肆虐的今天意义尤为重要。新闻失实的原因和新闻失实的防范145.1 给记者以基
32、本的保障给记者相应的基本生活保障，清华大学李希光通过网上调查发现，中国大概有近百万新闻工作者或者媒体从业人，其中 43的人没有任何劳动合同，有的半年没有工资，没有记者证没有工作证，靠什么发工资，靠稿费和劳务费，连民工都不如 28。另外根据上面所述的去年的记者话语权生态，严格控制政府机构官员滥用职权对记者进行报复性执法，不然记者的安全需求无法保证，作为党和群众“喉舌”的记者将很难维持新闻传播的真实性，甚至只能沦为现实政治和社会生态下的奴隶 ，失去公共监督的行政机构也将会面临相当大的行政执行风险。5.2 加强记者职业修养在去年发生的一系列记者被抓事件中，出朱文娜的具体情况目前仍然不十分明了外（论文
33、完成事件截止公布的原因是：涉嫌诽谤。 ）其他相关记者如民主与法制时报记者景建峰、 第一财经时报北京部主任付桦均涉嫌受贿，先后在吕梁临县法院、北京朝阳区受审和提起公诉。另外网络报记者关键直接关押在张家口看守所，不得与外人接触，理由也是涉嫌受贿。前法制日报记者“十年砍柴”李勇的话被网友认为说到了点子上：中国这种媒体现状，有几个记者敢站出来拍胸脯说自己一点瑕疵没有？即便采访者个人很注意自律，在如此复杂的社会，很难保证不被人家抓住一点把柄往死里整。而魏永征的话也同样值得注意：“记者要担当起公众期盼的监督职责，首先自己要干净” 29。如果自己不干净，经历去年那么多的事，谁还敢说真话？还有北京电视台的假肉
34、馅包子假新闻，如果相应的主管方面稍有点生活常识或者把关严一下，这件类似几年前的用水变油事件发生的机会会有多大？守门人的职责那里去了？新闻失实的原因和新闻失实的防范155.3 完善内部规制和流程执行完善内部规则有一个就是要完善岗位责任制，各块在总原则领导下的分离的原则在华尔街日报 ，记者和编辑在报纸出版前看不到报上的广告内容，同样，广告销售人员也看不到出版前的新闻和社论。这三个组成部分只在印刷阶段才融为一体。因为只有当读者相信这些内容严格区分时，各个部分的价值才得以体现 30。 另外在编辑在执行编辑过程中一定要注意用批判的眼光并最好由撰稿人在场或者把编辑好的稿子交由撰稿人审阅，以防遗漏掉重要的信
35、息，造成信息缺失性失实。第三，严格执行内部检查制度和包括运用交叉核实在内的新闻多种新闻信息核实方法，严格控制内部新闻的造假，尽量杜绝类似2003年纽约时报的黑人记者杰森.布莱尔假新闻的事件，学习纽约时报敢于自揭家丑的的勇气，这也是这家百年新闻机构历经百年权威性和公信力依然强大的机制基础。5.4 界定产权和适度放权20世纪 90年代。媒介的双重属性被广泛认可，为处于事业性规范中难有自主性的的媒介走向市场提供了最佳的理由，他同时在一定程度上相当大的解放了生产力，也让新闻传媒更加靠近自己的本质属性和职业规定。而经济学家张军的表示也类似：“二十年来，中国经济实现了告诉的经济增长率，这主要归功于对于私人
36、产权的默认” 31。而面对市场经济的需求，北大光华管理学院院长张维迎的意见也很中肯：“产权是信誉的基础，明细产权是人们追求长远利益的的动力，只有追求长远利益的人才会讲求信誉” 32。而一旦完成新闻单位的产新闻失实的原因和新闻失实的防范16权的界定，假新闻对于新闻机构的危机惩罚力度也将加大。根据科斯定理，交易成本也将迫使新闻机构在假新闻的治理上更加下功夫。同样由于产权的界定，新闻机构产权的多元化也使新闻机构在经营上少了政府公权力延伸的地位，由于公权力而造成的权力寻租的可能性也将大大降低，而各方的建议也将得到公正和有效发声。新闻机构公信力的相应的提高也将为党政系统公信力的提高起到积极的作用，同时执
37、政各方的有效发生也将使党在社会生态治理上更加的有目的和高校，在一定程度上将有助于党政的外部监督和加强和巩固党的实际执政能力和领导能力。而且现实也表明：“转变党对大众传媒的领导体制，适当开放民营传媒，其结果不仅壮大了社会经济基础，而且也必将改善和加强党对意识形态的领导” 33。 5.5 启动大众监督启动大众监督也是启动类似于市场中用脚投票的一种市场认可机制，同时网络的产生和大众化也为这种监督在交易费用上提供了可能。并
38、且在去年发生的重大的社会新闻中，网络监督的效果尤为明显，不管是对于天价香烟局长周久耕奢华的曝光还是在厦门市民对于项目 PX的民主抉择事件中，网络的行政和社会生态监察功能和观点加速器的功能都得到了有效的显示。不久前，一篇名为网站 CEO的下一个称呼-老鸨的文章在互联网上面掀起轩然大波，文章揭露了一批商业网站正涉嫌从事色情内容经营的失实，并且将批评的矛头直接指向国内几家著名的门户网站。这场被称为蚂蚁对抗大象的战斗得到了很新闻失实的原因和新闻失实的防范17多人的呼应，尤其是青年家长。最终迫使这些门户网站不得不肃清门户，订立道德条约 34。另外关于加强新闻媒体机构和新闻工作者的硬件设施建设、加强新闻工
39、作者的知识广泛性和分析能力的培养对于控制新闻失实的作用也为业界所广泛认同，由于论文篇幅有限，不加赘述。结语真实是新闻的生命，也是新闻机构能够实现有效实现上情下达和下情上达的基础。对于新闻传播真实性在社会转型时期作用，不只表现在舆情监督和党外民主监督，还在满足人民群众的知情权以是他们对于周围的生存环境有一个真实的了解，理性做出适合自己的判断，稳定社会情绪。在经济危机正在持续的目前，新闻传播真实的意义更加明显。由于学生学识能力和信息渠道有限，论文的观点和选取论证时难免又不到位的地方，请老师予以指正，另外感谢新闻传播学院院长董广安先生（女）和周宇豪周老师在论文写作前曾给以的指导和帮助！新闻失实的原因
40、和新闻失实的防范18注释：【1】 陈卫星，新经济制度的传播观，传媒、传播、传播学新闻传播学的价值重构，上海：上海交通大学出版社，2005，第 17 页【2】 陈中原，点击新闻职业道德关键词，新闻记者，2007.07【3】 张晓晖， “土地换社保”：双溪村故事，经济观察报，2008.03.07. http:/ 陈中原，点击新闻职业道德关键词，新闻记者，2007.07【5】 刘丁，哈尔滨警察打死学生案：暴力、谎言和录像带，南方周末，2008.10.30http:/ 运长平，用真相回应哈尔滨命案的舆论操纵，南方周末，2008.10.22http:/ 张海波，昆明 8.10 特大火灾报道之缺失，200
41、6.11.16，人民网http:/ 百度百科，http:/ ，2009.03.04【9】 吴飞，新闻编辑学教程，北京，高等教育出版社，2004，第 226页【10】 美 梅尔文.L. 德福勒等，大众传播通论，华夏出版社，1989，第256 页，又见：吴飞，新闻编辑学教程，北京高等教育出版社，2004，第 229 页新闻失实的原因和新闻失实的防范19【11】 童兵，主体与喉舌共和国新闻传播轨迹审视，郑州：河南人民出版社，1994，第 197 页。又见：展江、田青， 从世界大战的宣传技巧看宣传研究发展【12】 陈卫星，新经济制度的传播观，传媒、传播、传播学新闻传播学价值重构，上海：上海交通大学出版
42、社，2005，第 18 页【13】 吴飞，新闻编辑学教程，北京：高等教育出版社，2004，第 257页【14】 黄利，今年频发“抓记者”背后都有案中案，2008.11.25，腾讯网，又见：南方网http:/ 【15】 苏永通，石宗源语录，南方网博客，又见：贵州日报http:/ 美 帕米拉.J.休梅克，传播基础机构论世界各地人的 “新闻”概念，传媒、传播、传播学新闻传播学的价值重构，上海：上海交通大学出版社，第 7 页【17】 陈力丹，松花江水污染事件中的信息障碍（新论） ，学习时报，2007.11.17http:/ 法贝尔纳.瓦耶那，当代新闻学，北京：新华出版社，1986，第34 页，又见吴飞
43、，新闻编辑学，2004，第 268 页【19】 吴飞，新闻编辑学教程，北京：高等教育出版社，2004，第 268页【20】 李希光、赵琳琳， “新农奴”与记者之“死”关于中国媒体公信力对话，青年记者，2006.05【21】 孙立平，基层政权是如何溃败的，2008.08.01，经济观察网http:/ 王卿，派人进京抓女记者，网友人肉“最牛检察官” ，2008.12.08，北方网http:/ 陈卫星，新经济制度的传播观，传媒、传播、传播学新闻传新闻失实的原因和新闻失实的防范20播学的价值重构，上海交通大学出版社，2005，第 18 页【24】 李希光，破解商业化迷局（下） ，中国新闻传播学评论，h
44、ttp:/ 雷颐， “文革”中的三次地震，2008.06.10，经济观察网【26】 美帕米拉.J.休梅克，传播基础机构论世界各地人的“新闻”概念，传媒、传播、传播学新闻传播学的价值重构，上海：上海交通大学出版社，第 5 页【27】 任 镝， 浅论我国网络媒体商业化对社会政治生活的影响http:/ 2009.03.04【28】 李希光，破解商业化迷局（下） ，中国新闻传播学评论，http:/ 黄利，今年频发“抓记者”背后都有案中案，2008.11.25，腾讯网，又见：南方网http:/ 饶猛志：道琼斯公司的市场策略和业务运作 ，载新闻记者 ，2003（1）【31】 郑涵，十字路口：当代中国大众传
45、媒产业发展再思考，传媒、传播、传播学新闻传播学的价值重构，上海：上海交通大学出版社，2005.第 104 页【32】 张维迎，产权、政府与信誉，北京：三联书店，2001.第 11 页【33】 郑涵，十字路口：当代中国大众传媒产业发展再思考，传媒、传播、传播学新闻传播学的价值重构，上海：上海交通大学出版社，2005.第 105 页【34】 沈荟、李珠，新闻市场与公众利益，传媒、传播、传播学新闻传播学的价值重构，上海：上海交通大学出版社，2005.第 161页新闻失实的原因和新闻失实的防范21参考文献：【1】 逢锦聚、洪银星，政治经济学第三版 ，北京：高等教育出版社，2007.03【2】 吴飞，新
46、闻编辑学教程，北京：高等教育出版社，2004.04【3】 屠忠俊，新闻事业管理，武汉：武汉大学出版社，2002【4】 高鸿业，西方经济学第三版（彩色版） ，北京：中国人民大学出版社，2004 年 2 月版【5】 戴元光，传媒、传播、传播学新闻传播学价值重构，绊溪传播学论坛第一卷第一辑，上海：上海交通大学出版社，2005.04【6】 陈中原，点击新闻职业道德关键词，新闻记者，2007.07【7】 张晓晖， “土地换社保”：双溪村故事，经济观察报，2008.03.07. http:/ 刘丁，哈尔滨警察打死学生案：暴力、谎言和录像带，南方周末，2008.10.30http:/ 运长平，用真相回应哈尔滨命案的舆论操纵，南方周末，2008.10.22http:/ 张海波，昆明 8.10 特大火灾报道之缺失，2006.11.16，人民网http:/
