1、在全市运用大数据对精准扶贫政策落实情况进行监督检查工作动员部署会议上的讲 话市委副书记 _X(2017年5月_日)同志们：这次全市运用大数据对精准扶贫政策落实情况进行监督检查工作动员部署会，是市委决定召开的。会议的主要任务是：对全市运用大数据对精准扶贫政策落实情况进行监督检查工作进行动员部署，统一思想、部署任务、安排工作、明确要求，全面启动监督检查活动。刚才，_X同志宣读了工作方案。_X、_X负责人分别作了表态发言，讲得都很好，下来关键在落实。下面，我讲三点意见。一、要切实统一思想，增强责任意识去年，在全省运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查工作中，我市真查真核真改，取得了显著成效。今年，省
2、纪委又启动了运用大数据对精准扶贫政策落实情况进行监督检查工作。这项工作比惠民资金监督检查更加复杂，按照上级要求11月就要结硬账，时间紧迫、任务艰巨、责任重大。我们要切实统一思想，提高认识，增强责任感和使命感，坚定不移把这项工作抓好抓实、抓出成效。一要充分认识到运用大数据对精准扶贫政策落实情况进行监督检查工作是打赢精准扶贫攻坚战的需要。精准扶贫是党中央作出的重大决策部署，是习近平总书记亲自主抓的第一民生工程。习近平总书记多次指示，要加强扶贫资金阳光化管理，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪。王岐山同志强调，凡是敢向扶贫资金伸手就绝不客气，对强占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用的，必须严肃查处。省
3、委高度重视精准扶贫工作，省纪委反复强调要聚焦问题，克难攻坚，采取有力措施推进脱贫攻坚。省纪委七次全会把查处扶贫领域虚报冒领、截留私分等问题作为一项政治任务进行了部署。今年，省纪委明确将精准扶贫政策落实情况作为大数据监督检查工作的重中之重，我们务必要认清形势、提高认识，以果断的决心和有力的措施，从严惩处扶贫领域违纪违法问题，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。二要充分认识到做好运用大数据对精准扶贫政策落实情况进行监督检查工作是全面从严治党向纵深发展的需要。继去年对惠民政策落实情况开展监督检查之后，今年又对精准扶贫政策落实情况进行监督检查，省委、省纪委将涉农资金监管作为全面从严治党向纵深发展
4、的重要抓手，驰而不息的加强监督检查，这充分体现了对基层党风廉政建设的高度重视，对推进全面从严治党向纵深发展的坚决态度。当前，我们仍有一些基层干部存在作风和腐败问题，从去年监督检查情况看，我市共核查问题线索_X条,入户核查率100%，查实问题线索_条，主动清退资金_万余元，整改问题_个，立案_件，党政纪处分_人，组织处理_人。这些数据充分说明党风廉政建设和反腐败斗争的任务依然艰巨，有的同志挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠民资金、扶贫资金；有的在救济、补助上以权谋私、优亲厚友，有的连百姓的“救命钱”都不放过，有的虚报冒领死人的补助款，有的贪污侵占集体资金资产，群众对此反响强烈。今年纳入监督检查的精
5、准扶贫领域，社会关注度高、敏感性强、资金量大，涉及项目庞杂，资金管理使用情况也较为复杂，一些重点岗位、环节有漏洞和空子可钻，必须引起我们的高度重视。开展这项监督检查，就是要贯彻落实中央精神，解决基层党组织管党治党不力问题，着力推动全面从严治党向基层延伸和拓展，确保侵害群众利益的问题“有人管、有人制止、有人纠正、有人追究”，进一步密切党群干群关系，不断巩固、厚植党的执政根基。三要充分认识到做好运用大数据对精准扶贫政策落实情况进行监督检查工作是推进科技监督的需要。王岐山同志指出：要为党风廉政建设和反腐败工作插上科技的翅膀。去年我们运用大数据科技手段对惠民政策落实情况进行监督检查，充分发挥了大数据的
6、利剑作用，成效非常明显，形成了震慑作用。二、要聚焦重点任务，积极主动推进抓工作有重点，才能纲举目张。这次大数据工作涉及面广、头绪多，我们要紧紧扭住工作重点，推动各项工作任务落到实处。一要确保数据信息真实完整。数据真实、全面、准确、规范是精准发现问题的关键，也是确保大数据监督检查取得实效的关键。这次大数据监督检查工作，重点检查扶贫领域的12个项目，包括村级扶贫项目、易地扶贫搬迁、教育扶贫资助资金、扶贫小额贷款资金、基本公共卫生服务补助、新型农村合作医疗基金、就业专项资金、残疾人两项补贴、农村低保、城市低保、农村五保、广播电视户户通等涉及17个部门、48项数据。数据量较去年增加很大，有的项目数据还
7、要往前延伸收集，核心要素更多、收集难度更大、标准要求更高，各镇各部门要承担主体责任，抓好统筹协调，优质高效地把数据收集上来，对不符合要求的数据要认真把关，坚决打板子，对收集数据心不在焉、敷衍塞责并造成后果的责任人要严肃追责。二要聚焦重点环节重点问题。始终坚持问题导向，及时发现问题、纠正问题、解决问题，要瞄准扶贫政策的精准落地和扶贫项目资金的安全有效使用这个重点，精准发力。具体来讲，就是对党员干部贪污私分、虚报冒领、骗取套取扶贫资金等侵占资金问题，利用职务之便在扶贫对象认定、扶贫项目招投标等方面以权谋私问题，失职渎职、滥用职权，致使落实扶贫政策缩水走样的责任缺失问题，对执行扶贫政策不严格、不规范
8、，打折扣、搞变通等违反政策问题加强监督检查，发现问题及时整改纠正。三要对问题线索真查真核。问题线索比对出来后，各镇各部门要组织力量进行认真排查，列出清单，建立台账，实行销号管理。市委将组建巡查督导组对核查工作进行监督，对查否的问题按不少于30%的比例进行抽查复核，确保真查真核。对查实的扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费的问题线索，发现一起、查处一起，绝不能姑息手软，切实做到每一条问题线索都不放过，每一个案件都严肃核查，每一分违纪资金都追缴、退还到位。要把真查真核作为检验工作成效的重要标准，始终抓在手上。要持续保持高压态势不放松，让“微腐败”无处藏身，揪出基层组织中的“病变细胞”，纯洁党的肌体
9、，赢得民心支持。三、要强化保障措施，确保工作成效一分部署，九分落实。这次大数据工作的目标任务、内容要求、方法步骤已十分明确，关键是要抓好贯彻落实。一要加强领导，形成合力。这次工作时间紧、任务重、要求高，各级各部门要高度重视，细化方案，倒排工期，要迅速把领导精力、人员力量、资源配置向基层一线聚焦、向解决问题倾斜。镇党委要发挥关键作用，纪委履行监督责任，相关职能部门要扛起监管责任，凝聚工作合力。要以压力的层层传导，倒逼责任落实到位，确保在规定的时限内结硬账。二要扩大宣传，形成震慑。各镇各部门要广泛利用新闻媒体开展全方位的宣传活动，形成强大声势，不仅要向党员和群众广泛宣传党中央全面从严治党战略部署，
10、广泛宣传党章党规党纪和精准扶贫政策，也要广泛宣传查处的典型案例，形成强大震慑，让人民群众感受到实实在在的成效。要抓一批典型案件，尤其是对群众反映强烈、社会影响恶劣、违纪违法问题突出和媒体曝光的案件，一律点名道姓通报曝光，形成强大的惩戒和震慑氛围，真正实现查处一个、挽救一批、教育一片的目的。三要沟通协调，总结提升。要建立工作报告机制，工作中要加强沟通联络，随时报告工作推进中遇到的新情况新问题，及时分析问题、督促督办、研究对策。要认真总结成功经验，围绕精准扶贫如何落实、侵害群众利益不正之风如何根治、基层权力如何运行、农村监督“最后一公里”如何畅通等问题，研究治本之策，给基层权力“立规矩”，推动监督检查向常态化、机制化、长效化转变。四要倒查追究，从严问责。没有问责就难有担当，要把问责作为推动责任落实的重要抓手，对工作不负责任，导致数据信息收集不全、错误较多的；对工作搞形式、走过场，问题核查走形变样，有问题没发现的；对资金发放审核把关不严，造成严重后果的；对未按要求组织公开精准扶贫和惠民政策落实情况，造成负面影响的；对隐瞒不报、压案不查、查而不力甚至袒护包庇的，发现问题就要严格依纪依规追责问责。总之，这次大数据监督检查工作任务繁重、责任重大，我们一定要站在讲政治的高度，勇担职责、攻坚克难、不负众望，切实以实实在在的工作成效为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。
