1、国有企业基层党组织规范化建设细则 第一章组织设置 第一条设置形式。正式党员3人以上的设立党支部，原则上党员人数超过50人、不足100人的设立党总支部，党员人数达100人以上的设立党委。 第二条设置调整。企业在新建、并购重组、产业整合、内部经营管理机构调整时，党的组织与企业工作机构同步设置。按照生产、经营等工作单元合理划分党支部，重视在车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口建立党组织。企业因阶段性任务组建临时机构时，同步组建党组织。对关闭、停产、破产企业，及时做好党员组织关系转移、党组织隶属关系调整、党组织撤销等工作。 根据企业股权结构、地域分布等，理顺党组织隶属关系，中央、省属企业驻xx分支机
2、构基层党组织由市委和企业上级党组织双重领导，由市国资委党委代市委管理。市政府出资授权的市属国有企业党组织，党建工作由市国资委党委领导和管理，机关单位所辖的国有企业党组织，党建工作由机关单位党组（党委）领导和管理。 第三条群团组织。充分发挥企业党组织的领导核心、政治核心作用，依法支持企业成立工会、共青团、妇联组织，团结带领员工为企业营造团结和谐向上的氛围。 第二章领导班子干部队伍建设 第四条职数及任期。基层支部委员会一般设委员3—5人、设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会一般设委员5—7人、设书记1人，副书记1人;基层委员会一般设委员5—
3、9人、设书记1人，副书记1—2人。基层党委、党总支部、党支部任期3—5年，期满按时换届。落实换届情况报告制度。 第五条干部队伍。按照对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁要求，加强企业领导人员队伍建设。推行党组织书记、董事长由1人担任，党员总经理兼任党委副书记，党组织领导班子成员与董事会、监事会、经理层成员按法定程序双向进入、交叉任职。规模较大、党员人数较多的企业，配备抓党建工作的专职副书记。选好配强企业党组织书记，注重把业务骨干中的优秀党员选拔到支部书记岗位，把支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台。坚持党管干部原则，加强企业人才队伍建设。每年对基层
4、党组织书记和党务干部轮训一遍，新任基层党组织书记参加任职培训。 第三章党员队伍管理 第六条发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照个人申请、两名正式党员介绍、支部大会表决通过、上级党组织批准的程序吸收预备党员，实行发展党员双推双评三全程，落实入党积极分子培训、发展对象党的知识统一测试、发展党员支部票决和责任全程追究等制度，确保发展党员质量。开展把生产经营管理骨干培养成党员、把党员培养成生产经营管理骨干的双培养工作，重点在生产经营一线和青年职工中发展党员，积极吸纳技术能手、青年专家入党。 第七条教育培训。党员每年集中学习培训时间一般不少于24学时。注重利用互联网、手机客户端、党建微信公众号等新媒体
5、开展党员日常教育，建立党支部党员微信群，鼓励党组织办好用好党建微信公众号。 第八条党费收缴使用管理。每年初党支部按上年度党员收入情况，核定党员月交纳党费金额，利用每月主题党日时间收取当月党费，填写党费交纳手册××党支部党费收缴情况登记表，特殊情况经党员本人申请、支部批准可每季度交纳1次党费。交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可少交或免交党费。党组织按规定及时足额上缴党费，规范使用管理党费。每年初向党员公布上年度党费收缴使用情况。 第九条组织关系管理。使用全国党员管理信息系统对党员组织关系进行日常管理，开展组织关系网上接转，转出党员由所在支部申请，
6、填写电子介绍信，相关党委组织部门网上审批，转入单位党组织核对党员信息，将党员编入一个党支部。及时更新完善党员电子信息库，确保信息真实准确。企业党组织或上级组织人事部门统一规范管理党员档案。 第十条党员双量双评。每年初开展党员公开承诺，每季度末、年终开展党员述诺。结合党员日常表现开展积分量化管理。年底参考党员民主评议结果，开展党员星级评定。 第十一条激励关怀帮扶。建立健全走访慰问制度，及时帮扶困难党员。落实谈心谈话制度。选树、宣传、表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。 第四章组织生活制度 第十二条三会一课制度。支部党员大会每月或每季度召开1次，支部委员会每月召开1次，党小组会每月召
7、开1—2次，每季度至少上1次党课。企业党组织书记每年至少讲1次党课。 第十三条民主评议党员制度。党支部每年底组织开展民主评议党员工作，对党员进行格次认定。参照xx市不合格党员认定标准，按程序慎重研究、稳妥处置不合格党员。 第十四条支部组织生活会制度。党支部每年召开基层组织生活会1—2次，指导做好会前谈心和征求意见、会上批评和自我批评、会后问题整改落实等工作。有重要情况及时召开。 第十五条委员民主生活会制度。基层党委（总支委、支委）委员每季度召开一次民主生活会，就执行党的路线方针政策、决议等情况和党组织内的一些重要问题交换意见，沟通思想，统一认识，会议召开情况向党员通报。
8、 第十六条党员领导干部双重组织生活制度。落实党员领导干部双重组织生活制度，既要参加领导班子民主生活会，又要参加所在党支部的组织生活会。 第十七条主题党日制度。一般情况下，每月第一个周五为企业主题党日时间，有特殊情况的，可另行安排时间，主题党日按照三统四定六步骤工作方法开展，组织党员开展理论学习、党性教育、专题讨论、民主议事、志愿服务等活动，规范活动记录和相关资料。 第十八条党员定期汇报制度。党员每季度向党支部汇报思想、工作、学习和生活情况，反映群众意见和要求，提出个人对党支部及其他党员的批评和建议。 第十九条支部报告工作制度。基层党支部每半年向支部党员大会报告履行职责、自身建设情况和其他重要事
9、项，接受支部党员大会的检查和监督。 第五章先锋作用发挥 第二十条党组织引领。坚持党对国有企业的政治领导、思想领导、组织领导，充分发挥领导核心和政治核心作用，企业党委在企业发展中做到把方向、管大局、保落实。把党建工作总体要求写入企业章程，将党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障纳入企业的管理制度和工作规范，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。 第二十一条思想政治保证。发挥好企业党组织的政治核心作用，从企业实际出发，创新思想政治工作内容、方法和载体，推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组。注重党组织活动与企业文化建设有机结合，培育体现企业特点、增强企业凝聚力、激发职
10、工创造力的先进企业文化。 第二十二条创先争优。争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强四强党组织。开展一企一品牌示范创建，打造党建工作特色品牌。开展争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优四优共产党员活动。开展三亮三比三评活动，引导党员戴党徽、亮身份，开展公开承诺，设立党员示范岗党员责任区，开展党员技能比武、岗位竞赛，鼓励党员为企业发展献言献策，充分发挥党员的先锋模范作用。 第二十三条服务职工群众。建立企业党委领导班子成员联系基层党支部，党支部领导班子成员联系党员、职工制度。建立困难党员职工名册，探索完善职工维权和帮困救助工作机制。 第二十四条发挥工青妇作用。加强党
11、对群众组织的领导，以党建带工建、带团建、带妇建，企业党组织定期听取工会、共青团、职代会的工作汇报，帮助解决困难和问题，支持群众组织依法行使职权。 第六章工作运行机制 第二十五条民主决策机制。落实好国有企业党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序的规定，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委会、总支部委员会、支部委员会议事规则和决策程序。涉及企业改革发展全局的重大问题，广泛征求基层党组织、党代表、职工代表的意见。通畅党员参与党内事务渠道，落实党员民主权利。 第二十六条责任落实机制。党组织认真履行主体责任，党组织书记履行第一责任人的责任，专职副书记履行直接责任，班子成
12、员落实一岗双责。企业党组织专题研究党建工作每年不少于2次。全面推行国有企业党组织书记抓党建述职评议。 第七章工作保障 第二十七条人员经费。党务专职工作者按职工总数的1%左右配备。党建工作经费按企业上年度工资总额的1%左右纳入企业管理费用税前列支。 第二十八条场所建设。加强活动阵地建设，根据企业规模和党员人数，按照标识统一、设施完善、功能齐全、管理规范、活动经常、作用明显的要求，建设多功能的共产党员之家，确保基层党组织学习有场所、活动有设施、服务有保障。规范设置党建版面，版面内容应有党旗誓词、组织架构、议事规则、行为规范、党内生活、创先争优等基本内容。 第二十九条档案资料。党建档案资料管理规范，建立三册四簿档案，即党员基本信息名册，入党积极分子和发展对象名册，老党员、困难党员等特殊群体党员名册，支部学习工作记录簿、支部组织生活记实簿、联系服务群众记录簿、党费收缴使用账簿。按一人一档，集中规范管理党员档案。 第 7 页 共 7 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。
