1、中国计量学院毕业设计（论文）中 国 计 量 学 院毕 业 设 计 （ 论 文 ）题 目 ： 中 国 计 量 供 热 的 现 状 及 存 在 的 问 题 二 级 学 院 中 国 计 量 学 院 成 人 教 育 学 院 专 业 测 控 技 术 与 仪 器 班 级 测 控 技 术 2 班 姓 名 指 导 教 师 2015 年 2 月 27 日中国计量学院毕业设计（论文）0摘 要随着社会的不断发展，人们的生活不断进步，为了满足人民对住宅舒适性要求的不断提高，计量供热逐渐进入人们的生活，尤其我国北方冬季寒冷，气温较低。计量供热主要是城市供暖，采用集中供热的方式。以适应用户热舒适需求、增强用户节能意识、保
2、障供热和用热双方利益为目的，通过一定的供热调控技术、计量手段和收费政策，实现按户计量和收费。根据使用热媒的不同，分为热水供暖系统与蒸汽供暖系统。热水流量的计量，是目前供热公司和用户所关注的问题，它是热力公司衡量管网效率、用户能源消耗、热网用户贸易核算的直接依据，所以热水流量计量的准确程度相当重要。我国现行的供热收费体制是按面积收费，所以抑制了供热节能的实现，同时造成了热费收缴困难等问题。而“节能减排”是国家“十一五”规划中的一项重要工作，计量供热作为一种新型的“商品”逐渐进入人们的生活。为了满足人们对住宅热舒适性要求的不断提高，同时，为了落实我国节能环保的发展战略，计量供热改革势在必行。本论文
3、以节能降耗、管理及收费的角度论述了计量供热在我国实施的必然趋势，简述了国内外计量供热的发展现状，并对比计量供热国内外的实施方式，重点介绍了计量供热在我国的发展现状及存在的问题。关键词：计量；供热；节能降耗；中国计量学院毕业设计（论文）1AbstractWith the continuous development of society, peoples life continuously progress, in order to satisfy the people to the comfort of the residential requirements of the continuou
4、sly adjustable high, heat metering gradually into peoples lives, especially in the north of China in winter cold, low temperature. The heat metering heating is the main city, using centralized heating mode. To meet user demand thermal comfort, enhance the user awareness of energy saving, heating and
5、 the use of thermal protection for the purpose of mutual interest, through a certain heating control technology, measurement tools and pricing policy, implemented as a household metering and charging. According to the use of the heat medium is different, is divided into hot water heating system and
6、steam heating system. Measurement of water flow, is currently the heating company and the issues of concern to users, it is the direct basis for the Thermotics Inc to measure network efficiency, energy consumption, network user user trade accounting, so the accurate degree of hot water flow measurem
7、ent is very important. Chinas existing heating system is in the area of fees, so inhibited the implementation of heating energy, also caused a hot fee collection difficulties. “Energy-saving emission reduction“ is an important work of the national “eleven five“ in the planning of heat metering, as a
8、 new type of “commodity“ gradually enters peoples life. In order to meet the increasing, at the same time, the residential thermal comfort requirements in order to implement the development strategy of energy saving and environmental protection of our country be imperative, heat metering reform.In t
9、his thesis, energy saving management fees and discusses the inevitable trend of heat metering implementation in our country, introduces the development status at home and abroad of metered heating, heat metering and comparison of domestic and foreign embodiment, emphatically introduces the heat mete
10、ring in Chinas development status and existing problems.key words：Heat metering; present situation; problem中国计量学院毕业设计（论文）2目录0、前言（4）1、计量供热实施的必然性 (4) 2、计量供热在国内外的发展状况(5) 2.1 国内外研究现状及发展趋势(5) 2.2 我国计量供热的发展历程(5) 2.3 我国计量供热的发展现状(7) 3、 供热计量的技术与标准(8) 3.1 供热计量的技术标准(8) 3.1.1 工程标准(8) 3.1.2 产品标准(8) 3.2 供热计量的方法(8
11、)3.3 供热计量的收费方法(9) 3.4 供热计量的技术要求(9) 4、常用的供热计量表及计量方式(10) 4.1 热计量表在应有中存在的问题及对策(10)4.1.1 供热系统的水质问题对热量表的影响(10)4.1.2 热量表的设计、安装以及适用性方面的问题(10)4.1.3 重视热量表的检定、校验(10)4.1.4 传统抄表形式和远程抄表系统 (11)4.1.5 热用户对热量表及供热计量的认识(11)4.2 热计量方式(11)4.2.1 供热计量方式对比表(11)5、供热计量中凸显的问题 (13)结语 (15)参考文献 (16)致谢(17)中国计量学院毕业设计（论文）30 前言城市供暖（居
12、民住房、公用建筑及工业企业厂房）主要采用集中供热的方式。根据使用热媒的不同，分为热水供暖系统与蒸汽供暖系统。热水流量的计量，是目前供热公司和用户所关注的问题，它是热力公司衡量管网效率、用户能源消耗、热网用户贸易核算的直接依据，所以热水流量计量的准确程度相当重要。我国现行的供热收费体制是按面积收费，所以抑制了供热节能的实现，同时造成了热费收缴困难等问题。而“节能减排”是国家“十一五”规划中的一项重要工作，2003 年建设部等八部委联合发布关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见要求“逐步取消按面积计收热费，积极推行按用热量分户计量收费办法。”2005年底八部委再次联合发布关于进一步推进城镇供热体制
13、改革的意见要求“稳步推行按用热量计量收费制度”。2006 年 7 月专门针对热计量改革的关于推进供热计量的实施意见再次强调了供热计量收费的重要性。2008 年 10 月 8 日发布了供热计量技术导则明确要求，新建建筑和既有建筑节能改造必须按照有关规定安装供热计量装置、室内温度调控装置和供热系统调控装置。既有建筑进行围护结构改造时必须同步进行供热系统热计量改造。在欧洲供热计量技术已经是一项发展成熟的技术，自 20 世纪 90 年代引入我国以后，在十余年的试点工作中得到较好的发展，为供热体制改革打下了良好的基础。供热计量技术对于我国的供热系统是完全适用的，但是就目前的发展情况来看，供热计量要想作为
14、一套成熟的技术在我国全面推广还有待进一步的完善。1、计量供热实施的必然性从节能降耗角度分析，由于通常采暖设备的选型是按照冬季采暖室外计算温度 (较低值 )确定的，在不同日、不同时刻室外温度不断波动，采暖设备的出力在绝大部分时刻是大于实际采暖负荷的。在设有散热器温控阀的系统中，通过室内恒温控制，可以及时的减少采暖设备出力，消除水平和垂直热力失调，使各环路达到流量和温度的要求，从而在提高供热环境热舒适度的同时节约大量的能源。另据有关统计，全国供热采暖能耗全年约为 1.3 亿 t 标准煤，占全社会总能耗的20%，是相同气候条件下发达国家的 3 倍以上。我国的供热基础设施条件存在水质差、杂质多、系统氧
15、化、腐蚀等严重问题，造成供热能耗大。推行供热计量改革可以大幅提高供热效率，增强用户节约能源行为的积极性，可以直接降低供热能耗。从采暖收费和管理角度分析，我国的采暖供热方式一直是集中供热，采用的是按照居住面积大小的收费标准。也就是在相同采暖面积的条件下，不管供热质中国计量学院毕业设计（论文）4量的好坏，收费都一样。供热用户没有节能的意识。从而导致了能源的浪费。而分户计量供热将“热”作为一种商品，通过温控装置调节用热量，根据用热多少收取费用，是科学的收费方式。在管理上热量表采用的是 IC 卡刷卡消费，方便用户的同时也大大减少了收费率低、部分用户连续多年欠费等情况对供热单位造成的经营亏损。2、计量供
16、热在国内外的发展状况2.1 国内外研究现状及发展趋势在国外尤其是欧洲，主要采取集中供热分户计量方式，这是 20 世纪 70 年代，在欧洲国家纷纷开展节能运动的背景下发展起来的。经过近 30 年的发展，已形成较为完善的供暖体制。特别是德国、丹麦、瑞典、芬兰等国家在热用户室温控制的技术水平和设备上代表了当今世界的先进水平。从热表的研制、标准的制定到仪器的检测使用，这些国家的做法都已相当成熟。计量供热的普及率也很高，例如，目前德国约 98%的公寓住户根据计量的热耗支付热费。丹麦 20 世纪 80 年代开始按热量收费，分户热计量有着悠久的历史。在芬兰，楼栋热计量是最普遍的热计量方式，77%住宅通过楼栋
17、级热力站与区域供热外网相连，每栋楼装有 1个带气候补偿器的独立式热交换站，根据室外温度控制采暖温度，散热器上装有恒温阀以控制室内温度。通过对有热计量和 TRVs 的建筑与没有热计量和 TRVs 的类似建筑进行比较，得出所能达到的节能效果。1996 年欧洲计量供热联合会编写的计量供热指南中列举了不同时期、不同体型系数的建筑、不同供热系统和不同作者的 17 项研究结果，其总的计量供热节能范围大致在 15%32.5%之间。德国的调查表明节能约 13%15%。丹麦的调查表明节能约 11%34%，预计平均节能 20%。法国能源节约局曾做过很多次试验以确定节能效果。这些试验结果显示，在实施供热计量收费的
18、2 年中，节能率为 15%25%。法国政府正式公布的数据是 15%。欧洲国家主要采取按用热量收费，同时考虑建筑面积的收费方式，以避免热量互导等情况带来的计量误差。虽然他们的收费方式多种多样，但在收费款项、数额等方面都比较透明。2.2 我国计量供热的发展历程我国计量供热发展截止到目前共分三个阶段，第一阶段是 90 年代初至 2000年，约十年的时间，称为探索阶段。在这个阶段中第一个时期是引进概念，在 90年代初国内是没有热计量这一概念的，随着国内很多专家有机会到欧洲参观学习，受欧洲特别是北欧供热计量的影响，开始了解到热计量、恒温阀等等。第二个时期是消化吸收，我国供热计量的发展受丹麦、德国和芬兰三
19、个国家的影响比较大。第三个时期是研究探索阶段。第四个就是实验工程，将理论付诸于实践，北京新中国计量学院毕业设计（论文）5康小区、烟台民生小区、中加合作项目哈尔滨煤院等都是当时有代表性的工程项目。第二阶段是 20012005 年，称为起步阶段，在这个阶段有几个核心的过程：政策引导 2003 年，原建设部、国家发展改革委员会、财政部等八部委联合发布关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见。2005 年，八部委再次联合发布关于进一步推进城镇供热体制改革的意见，是供热计量工作全面启动的标志。标准先导以先行先试的地方标准为主，如北京市热计量标准的出台，对全国各地产生了积极的作用。在此带动下各地相继出台地方
20、标准。试点示范包括有天津模式、沈阳模式、承德模式、甘肃榆中模式等。在天津模式中供热办有特殊职能，所有在天津市建设的项目，供热方式、供热计量及供热产品等都要通过供热办的审查，在供热计量工作全面提高和推广方面很有成效，总结出了一套具有地方特色的供热计量及收费方法。承德的计量收费试点工作，在取得了显著节能效果的同时还为全省推广计量收费积累了丰富的经验；甘肃省兰州市榆中县作为一个贫困县，其成功的供热体制改革经验表明资金短缺并不能作为推进供热计量工作的一种阻碍，为贫困地区开展供热计量工作打开了一条思路。中国供热计量的发展离不开国际方面的合作与支持，世界银行、全球环境基金（GEF）、联合国开发计划署（UN
21、DP）都选择了很多城市进行供热计量和节能改造的试点。第三阶段是 2006至今，称为全面推广阶段。2007 年，中华人民共和国节约能源法颁布，其中第三十八条规定：国家采取措施，对实行集中供热的建筑分步骤实行供热分户计量、按照用热量收费的制度。国务院颁发的民用建筑节能条例、节能减排综合性工作方案以及原建设部出台城市供热价格管理暂行办法，都将供热计量纳入到了条文。在此阶段政府也是加大了引导力度，住建部从 2006 年开始连续五年召开全国供热计量大会，将供热计量的实施和城市称号、政府工程补贴相关联。同期开展国家级城市示范工作，选择了八个城市开展示范工作，及既有住宅供热计量示范工程。2010 年，住建部
22、颁发了行业标准供热计量技术规程，将之前供热计量中的各种方法和概念做了全面的梳理。供热计量产业格局也基本形成，表具产品、控制产品及系统服务、系统服务商等大量涌现。截止 2010 年，北京、天津等 10 个省市出台了供热计量价格和收费实施细则，80 多个地级以上城市出台供热计量价格和收费办法。十一五期间超额完成 1.5 亿居住建筑供热计量改造，十二五的第一年，2011 年完成北方既有居住中国计量学院毕业设计（论文）6建筑供热计量及节能改造面积 1.32 亿。2.3 我国计量供热的发展现状在我国寒冷地区，供暖和热水供应共用系统在住宅楼中还不曾出现。在集中供热系统中实现家庭单元式供热装置（具备供暖、供
23、热水、热量计量，可调节控制等多功能的设备）也是空白。有人利用供暖管路接入一个容积式换热器来当作洗浴用热水器，该装置一方面受供暖运行调节的限制；另一方面它又不具备上述的多种功能，因而它不是解决前述问题的有效措施。研究的供暖供应热水成套技术，采用合理、简捷的供热系统设计形式。这在电力和燃气紧缺，供暖收费困难、住宅供暖将由福利化转向商品化的今天，在居民对供暖、供应热水要求的标准愈来愈高的形势下，可解决目前存在的矛盾并能满足人们提高居住质量的要求。随着我国经济建设的飞速发展，人民生活水平不断提高，人们对居住环境和住宅功能的舒适性要求也愈来愈高。冬季供暖、生活及洗浴用热水，乃至夏季空调供冷，已是新建住宅
24、必须考虑的范围。对已建成的住宅，就其供热设备水平而言，绝大部分仅满足于冬季供暖的低限标准。并且该供暖系统还存在不能根据用户的使用情况进行逐户单独调节的缺陷。这既不利于能量的节约，又不利于住宅商品化的进程。由于供暖热量无法单户计量，供暖收费无有效的制约手段等因素，北方城市供暖收费问题已成为制约经济发展的热点问题。 据调查，近几年北方城市的供暖收费率呈逐年降低的趋势。要彻底地解决这一难题除采取政策性调整等软件方面措施外，新型供暖系统设计和新型供暖设备开发等硬件则更是必备的条件。为了从根本上解决上述存在的问题，提高住宅使用功能。该系统能够具有供暖、热水供应、热计量、单户调节供热量、启闭和截断控制等功
25、能，并可根据需要可扩展为供冷等多种功能。从而达到提高人民居住水平，获得节能节电，形成大批量需求的住宅供热设备生产，并促进住宅商品化进程等。该技术及产品可应用于住宅建筑中的供热设计和家用供热设备的配套。 在住宅采暖分户计量推广以来，各供热区域按照供热体制改革的要求，结合实际制定相应措施，设立试点城市，据有关报道我国北方地区推进城镇供热体制改革以来，15 个省、自治区、直辖市已有 11 个基本完成了采暖费补贴“暗补”变“明补”的改革工作，同时，有 30 多个城市进行了热计量试点，供热计量试点面积超过了 4000 多万，供热计量工作取得了初步成效。建设部在总结供热计量试点城市经验的基础上，决定开展供
26、热计量改革示范城市工作，通过试点取得经验，用先进典型引路，指导各地全面推进供热计量改革，把节能减排的任务落实到实处。为此，建设部于 2008 年 3 月发出关于组织开展供热计量改革示范城市工作的通知同意北京、天津、长春、大连、兰州、呼和浩特、包头、唐山、承德、威海、德州、招远等 12 个城市为第一批供热计量改革示范城市。同中国计量学院毕业设计（论文）7时，也提出了以奖代补的政策。国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知明确提出了“十一五”期间推动北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造 1.5 亿 的工作任务，建设部将该任务分解到了北方 15 个省市。财政部会同建设部提出利用中央财政资金对实
27、施改造给予奖励的财政政策，在启动阶段根据各地的改造任务量按照 6 元/的标准将部分奖励资金预拨到省级财政部门，用于对当地热计量装置的安装补助。可见政府对供热体制改革的决心。但是从我国的国情及实施效果上，供热计量改革进展缓慢，供热采暖能耗下降不明显，距离完成国务院“十一五”节能减排任务目标还有较大差距。具体表现在：既有建筑改造费用高、难度大；部分房屋不适合分户计量，大面积实施分户计量除了要实施管网改造外，还要符合环保节能的要求；表价及维修费用昂贵、差异收费难定标准等。3、供热计量的技术与标准3.1 供热计量的技术标准3.1.1 工程标准供热计量技术规程JGJ1732009，强制性标准民用建筑供暖
28、通风与空气调节设计规范GB50736-2012严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准JGJ26-2010建筑节能工程施工质量验收规范 GB50411-2007 绿色建筑评价标准GB/T 50378-2006 都对供热计量有相关要求。3.1.2 产品标准 电子式热分配表CJ/T260-2007热量分配表 CJ/T271-2007 流量温度法热分配装置技术条件JG/T332-2011温度法热计量分摊装置JG/T362-2012通断时间面积法热计量装置技术条件 JG/T379-2012散热器恒温控制阀JG/T195-2007采暖空调用自力式压差控制阀JG/T383-2012采暖与空调系统水力平衡阀GB/
29、T 28636-20123.2 供热计量的方法散热器热分配表法：楼热力入口热量表热量分配表流量温度法：楼热力入口热量表散热器 进出口水温立管流量通断时间面积法：楼热力入口热量表通过散热装置通水时间，在很多城市中国计量学院毕业设计（论文）8大量推广户用热量表法：楼热力入口热量表户用热量表，天津市以这个方法为主。温度法：楼热力入口热量表室温监测系统，简单易行。3.3 供热计量的收费方法建设部在 2007 年下发的城市供热价格暂行管理办法中明确指出，我国现行的供热计量收费方法为两部制热价法。所谓两部制热价是指热力销售价格由两部分组成，即基本热价和计量热价。基本热价主要反映固定成本，计量热价则主要反映
30、变动成本，基本热价可以按照总热价的 30%60%的标准确定。3.4 供热计量的技术要求有以下几点跟大家分享：计量的技术前提室温调控、供热系统调节和安装热量计量装置是供热计量的三个技术前提。供热计量的方式要实现分户热计量。集中供热系统的热量结算点必须安装热量表。既有民用建筑供热系统的热计量及节能技术改造应保证室内热舒适要求。既有集中供热系统的节能改造应优先实行室外管网的水力平衡、热源的气候补偿和运行调节等系统节能技术，并通过热量表对节能改造效果加以考核和跟踪。 热源和热力站的供热量应采用热量测量装置加以计量监测。 热源或热力站必须安装供热量自动控制装置。 热源与热力站热计量： 热源和热力站的供热
31、量应采用热量测量装置加以计量监测。 热源或热力站必须安装供热量自动控制装置。 居住建筑应以楼栋为对象设置热量表。对建筑类型相同、建设年代相近、围护结构作法相同、用户热分摊方式一致的若干栋建筑，也可确定一个共用的位置设置热量表。 楼栋热计量：居住建筑应以楼栋为对象设置热量表。对建筑类型相同、建设年代相近、围护结构作法相同、用户热分摊方式一致的若干栋建筑，也可确定一个共用的位置设置热量表。 分户热计量：应根据建筑类别、室内供暖系统形式、经济发展水平，结合当地实践经验及供热管理方式，合理地选择计量方法，实施分户热计量。分户热计量可采用楼栋计量用户热分摊的方法，对按户分环的室内供暖系统也可采用户用热量表直接计量的方法。
