1、国家发改委明确垄断行业价格改革的五大重点 本刊讯 国家发展改革委日前公布关于进一步加强垄断行业价格监管的意见, 并明确近期工作的五大重点, 主要包括: (一) 输配电价格。研究核定增量配电网和地方电网配电价格, 加快形成完整的输配电价监管体系。研究制定输配电成本和价格信息公开办法以及分电压等级成本核算、归集、分配办法。研究建立电力普遍服务、保底服务的成本回收机制, 妥善处理并逐步减少政策性交叉补贴。 (二) 天然气管道运输价格。依据已出台的定价办法和成本监审办法, 深入开展跨省长途管道运输成本监审, 合理制定价格水平, 适时完善监管规则。强化省内短途管道运输和配气价格监管。 (三) 铁路普通旅
2、客列车运输价格。依据已出台的定价成本监审办法, 全面开展普通旅客列车运输成本监审, 2017 年底完成成本监审工作, 提出完善普通旅客列车硬座硬卧票价形成机制的意见。 (四) 居民供水供气供热价格。制定完善居民供水供气供热成本监审办法、定价办法, 力争 2020 年前实现全覆盖。强化供水成本监审, 完善供水成本公开制度。优化居民用气阶梯价格制度, 减少交叉补贴。推进北方地区清洁供暖, 落实煤热、气热价格联动机制, 开展供热成本监审, 按照“多用热、多付费”原则, 逐步推行基本热价和计量热价相结合的两部制价格制度。 (五) 垄断行业经营服务性收费。清理规范垄断行业经营服务性收费, 取消违规不合理收费, 推动降低偏高收费标准。保留政府定价管理的, 要纳入收费目录清单, 2017 年底前统一向社会公示, 接受社会监督。由企业依法自主定价的, 要落实明码标价规定, 明确收费项目名称、服务内容和收费标准。已通过价格回收的成本, 不得另行收费补偿。加大执法力度, 严禁利用优势地位强制服务、强行收费或只收费不服务、多收费少服务。
