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规划和建设局落实城乡规划法执行情况自查报告.doc

1、规划和建设局落实城乡规划法执行情况自查报告 一、认真宣传贯彻实施城乡规划法 年初由万源市人民政府那一世小说网http。/组织召开了由各乡镇党委书记、乡镇长、各相关部门主要负责人、全体规委会成员、规划和建设局中层以上干部及相关股室人员共300余人参加的城乡规划法培训及宣传动员大会。市委常委胡永芳同志作了重要讲话,对认真宣传贯彻实施城乡规划法做了详细的安排步署。同时市委、市人大、市政府、市政协等四大家领导分别做了重要讲话。市规划和建设党组书记局长郭明均同志、总工程师宋伟平同志、规划股长裴刚同志、监察大队长张思林同志分别就城乡规划的编制、执行和管理等方面进行了系统讲解。 今年四月对城乡规划法进行了集

2、中宣传。一是在太平镇城区主要街道及各建制镇悬挂长幅标语,共计100余幅;二是街头咨询宣传,由规划和建设局牵头,相关股室人员参加,邀请市法制局、市司法局参加在太平镇中心地段进行了街头集中咨询,散发宣传资料,宣传巡回宣传,共按街群众街头咨询3000余人次,散发宣传资料1.5万余份,出动力宣传车150余驾次。同时各建制镇也进行了各种形式宣传,做到经常性宣传,主要通过广播电视媒体及执法人员在日常管理中对广大市民及管理相对人散发资料及讲解等多种形式进行了广泛宣传,通过宣传,使城乡规划法家喻户晓,对广大市民的法律意识有了很大提高。 二、加强城乡规划编制和审批工作 万源市原城市总体规划是1996年编制完成,

3、并报四川省人民政府批准实施。2021年,*市人民政府制定了*市城镇体系规划和*市“十一五”发展规划。万源市被明确定位为中等城市规模进行建设发展。为此,经四川省人民政府、*市人民政府(达市府函2021139号)和万源市人民政府(万源府函2021141号)文批准,决定修编万源市城镇体系规划及城市总体规划。2021年6月,市人民政府委托重庆大学城市规划与设计研究院对万源市城市总体规划进行修编。2021年3月完成万源市城市总体规划大纲修编。2021年由万源市人民政府组织对“万源市总体规划纲要”和“城市总体规划成果”进行了两次评审并已通过,目前已报四川省人民政府批准。 乡(镇)场镇规划编制情况。一是现已

4、完成8个建制镇、乡场镇的规划编制(官渡镇、白沙镇、青花镇、罗文镇、旧院镇、大竹镇、黄钟镇、铁矿乡、石塘乡);二是完成省级试点镇官渡镇和太平镇的总规修编和控制性详细规划;三是完成了对万源市太平镇坪长村、仙龙潭村,固军乡中河村、梨树乡池家坝村、白羊乡泉溪坝村等26个新农村建设示范村的村庄规划和村庄的建设和发展制定了蓝图;四是完成2个村庄(白沙镇郑家坝村、罗文镇严家坝村)的规划编制,并上报主管部门待审批;五是2021年沙滩镇、草坝镇、河口镇、井溪乡、庙子乡、茶垭乡、石窝乡等7个乡(镇)与规划设计单位签订规划编制合同。 三、严格执行城市控详规划 万源市中心城区太平镇是全市政治、经济、文化中心,过去该城

5、区的房屋结构多为清代后期及民国时期修建木结构1至3层青瓦屋面房,少量的为建国后50至70年代修建砖木、砖混结构平房及两层楼青瓦屋面房。旧城改造掀起高潮前(2021年以前)除“明珠广场”,“万宝商场”2处初具规模外,其余各类旧房仅仅只是配合道路拓宽工程进行了零星改、扩建,1986年至2021年,旧房改造面积只有25万平方米,年平均不足1.5万平方米。2021年4月,万源市委、市政府召开全市城乡建设工作专题会议,进行了认真分析研究,结合万源的实际,对万源城市的规划建设定位为:围绕构建绿色万源、活力万源、红色万源、开放万源、和谐万源。把万源市建设成为联运秦巴的山水园林城市。并提出了:“突出重点,连片

6、开发,放宽政策,增强活力,拓宽渠道,多元筹资,加强领导,落实责任”的要求。同时在法律和政策的框架内制定并印发了进一步加快城市建设步伐的决定、城镇房屋拆迁补偿安置实施细则、城镇拆迁补偿标准及被拆迁房屋认定规则等一系列优惠政策,鼓励吸收市内外有经济实力和技术力量的单位、个人参与旧城改造,推动城市建设发展。2021年7月,万源市人民政府委托重庆大学建筑规划学院编制完成了万源市城区控制性详细规划。2021年编制完成了万源市河西新区的控制性详细规划。 根据*市“十一五”规划要求和我市经济社会的快速发展和区位优势的变化,原编制的城市总体规划已远远不能适应万源市城市规划建设的发展要求,为把我市建设成为中等城

7、市规划目标,为此,万源市委、市政府决定对城市总规及详规进行修编,并经省人 天国降临帝国风云之圣武传灵动步步生莲一剑惊仙重生之官道http:/ 民政府202190号批准同意修编,于2021年9月委托重庆大学城市规划与设计研究院对万源市城市总体规划及控制性详细规划进行修编,目前总体规划修编纲要大纲已通过万源市级评审,正在报送省人民政府审批后执行。 进一步加强规划管理,规范审查、审批的程序。中华人民共和国城乡规划法自2021年1月1日开始实施后,我局严格按照那一世小说网http:/城乡规划法和四川省城市控制性详细规划管理办法的规定认真对城市建设用地的土地利用,土地供应及使用性质、使用强度和道路、工程

8、管线、公共配套设施及空间环境等进行严格控制和审批,严格按程序进行规划指标的调整和变更。对规划区内未编制控规的地块按程序报批和制定规划条件进行审批。 一是我局根据相关法律法规,并结合万源市实际,制定了万源市城市规划管理实施办法、万源市城区危房加固、维修、改建须知、行政责任追究和“一书两证”办事指南等规范性文件。 二是在规划的实施和执行过程中,城乡规划效能监察领导小组对所有在建项目和开发项目进行了全程监督,各项目建设单位能够严格执行规划所确定的建设项目,严格执行规划审批“一书两证”制度,实行一支笔审批制度,建设项目审批实行层层把关,分级负责,确保建设项目能严格按规划执行。 三是经审批后严格按程序进

9、行现场定点放线,并监督建设项目严格按规划进行建设,在城市规划的管理执行上有效推行了有法可依、有章可循、有据可查的工作方法,大大增强了法律的严肃性,审批的公开性,办事的公正性,从制度上和监督的力度上来提高办事效率,预防腐败。 四是城建监察大队加大规划的执法监察力度,建设项目必须严格执行规划,不准超越红线,不准随意改变规划内容进行建设,城建监察大队即实行领导包片、中队包区、监察队员包项目,层层落实责任,加大巡查、监督、督查力度。对发现的违法、违规建设,按法定程序进行严格查处。仅去年城建监察大队共查处违法违章建设150余起,违法占地面积5000余平方米,违法建筑面积35000余平方米,发出停工通知书

10、112份,责令限期改正通知书37份,处罚决定书24份,拆除违法建设4起(其中强制拆除2户)建筑面积900余平方米。截止目前共处违章建设罚款31万元。通过严格执法,有效遏制了违法违章建设的势头,确保了我市城乡规划和建设的顺利实施。 四、建立健全城乡规委会,依法履行职能职责 为了科学合理地编制、审批和执行城乡规划,万源市人民政府于2021年12月14日根据市、县城乡规划委员会工作规程的有关规定批准成立了以市人民政府市长王善平同志为主任委员,市委常委市人民政府副市长刘家忠同志、市委常委市总工会主席胡永芳同志、市人民政府副市长刘文海同志为副主任委员,市规划和建设局、市发改委、市国土资源局、市交通局、市

11、公安局、市财政局、市监察局、市环保局、市水利局、市法制局、市气象局、太平镇人民政府等部门主要负责人为委员,部分专家和公众为委员的“万源市城乡规划委员会”。同时市规划和建设局与市监察局联合制定了万源市城乡规划效能监察工作实施方案,成立了以万源市规划和建设局局长郭明均同志为组长,万源市监察局副局长及相关职能部门负责人为成员的城乡规划效能监察领导小组,加强对此项工作的领导和监督。在具体实施过程中始终坚持依法编制规划,依法审批、依法监察、依法查处的原则;坚持过程控制与重点监察相结合的原则;坚持规划和建设项目效能监察有机结合的原则;坚持及时调查,严肃查处的原则。着力解决当前城乡规划工作中滥用职权,不严格

12、执行城乡规划法律法规,规划许可证工作拖沓、推诿、扯皮和违规办事,城乡规划实施缺乏有效事前、事后监督,失职、渎职等问题。促进依法行政,改进工作作风,加强廉政建设,确保政令畅通,推进规划编制的科学性,提高规划的权威性,保证规划的严肃性,提高规划行业工作人员廉洁自律的自觉性,保障城乡规划和建设健康发展。 执行城乡规划法和规划效能监察是一项长期的工作,我们将着眼于城乡规划工作的长远发展,把握好城乡规划效能监察的实质,围绕全面树立依法行政意识,围绕改善工作机制;改进工作作风;提高工作效率,围绕廉政建设,围绕为民服务的宗旨,积极开展调查研究,认真总结工作经验,坚持治理、预防并重的原则建立长效机制,把规划效

13、能监察工作长期开展下去。我们坚信,通过城市规划法的执法检查和城乡规划效能监察工作的有效开展,在各级党委、政府的正确领导下,在市人大的监督下,在上级业务主管部门的具体指导下,在万源全市干部、群众的共同努力下,万源市城乡规划和建设的前景将更加美好,更加灿烂,更加辉煌。 天国降临帝国风云之圣武传灵动步步生莲一剑惊仙重生之官道http:/ 查报告 根据*市人民政府办公室“关于认真做好市人大常委会城乡规划法执法检查准备工作的通知”(达市府办函20xx345号)文件精神,现将我市贯彻执行中华人民共和国城乡规划法以及城乡规划编制及审批情况、城市控详规划执行情况、城乡规委会建立及执行情况汇报如下: 一、认真宣

14、传贯彻实施城乡规划法 年初由万源市人民政府组织召开了由各乡镇党委书记、乡镇长、各相关部门主要负责人、全体规委会成员、规划和建设局中层以上干部及相关股室人员共300余人参加的城乡规划法培训及宣传动员大会。市委常委胡永芳同志作了重要讲话,对认真宣传贯彻实施城乡规划法做了详细的安排步署。同时市委、市人大、市政府、市政协等四大家领导分别做了重要讲话。市规划和建设党组书记局长郭明均同志、总工程师宋伟平同志、规划股长裴刚同志、监察大队长张思林同志分别就城乡规划的编制、执行和管理等方面进行了系统讲解。 今年四月对城乡规划法进行了集中宣传。一是在太平镇城区主要街道及各建制镇悬挂长幅标语,共计100余幅;二是街

15、头咨询宣传,由规划和建设局牵头,相关股室人员参加,邀请市法制局、市司法局参加在太平镇中心地段进行了街头集中咨询,散发宣传资料,宣传巡回宣传,共按 街群众街头咨询3000余人次,散发宣传资料1.5万余份,出动力宣传车150余驾次。同时各建制镇也进行了各种形式宣传,做到经常性宣传,主要通过广播电视媒体及执法人员在日常管理中对广大市民及管理相对人散发资料及讲解等多种形式进行了广泛宣传,通过宣传,使城乡规划法家喻户晓,对广大市民的法律意识有了很大提高。 二、加强城乡规划编制和审批工作 万源市原城市总体规划是1996年编制完成,并报四川省人民政府批准实施。20xx年,*市人民政府制定了*市城镇体系规划和

16、*市“十一五”发展规划。万源市被明确定位为中等城市规模进行建设发展。为此,经四川省人民政府、*市人民政府(达市府函20xx139号)和万源市人民政府(万源府函20xx141号)文批准,决定修编万源市城镇体系规划及城市总体规划。20xx年6月,市人民政府委托重庆大学城市规划与设计研究院对万源市城市总体规划进行修编。20xx年3月完成万源市城市总体规划大纲修编。20xx年由万源市人民政府组织对“万源市总体规划纲要”和“城市总体规划成果”进行了两次评审并已通过,目前已报四川省人民政府批准。 乡(镇)场镇规划编制情况:一是现已完成8个建制镇、乡场镇的规划编制(官渡镇、白沙镇、青花镇、罗文镇、旧院镇、大

17、竹镇、黄钟镇、铁矿乡、石塘乡);二是完成省级试点镇官渡镇和太平镇的总规修编和控制性详细规划;三是完成了对万源市太平镇坪长村、仙龙潭村,固军乡 中河村、梨树乡池家坝村、白羊乡泉溪坝村等26个新农村建设示范村的村庄规划和村庄的建设和发展制定了蓝图;四是完成2个村庄(白沙镇郑家坝村、罗文镇严家坝村)的规划编制,并上报主管部门待审批;五是20xx年沙滩镇、草坝镇、河口镇、井溪乡、庙子乡、茶垭乡、石窝乡等7个乡(镇)与规划设计单位签订规划编制合同。 三、严格执行城市控详规划 万源市中心城区太平镇是全市政治、经济、文化中心,过去该城区的房屋结构多为清代后期及民国时期修建木结构1至3层青瓦屋面房,少量的为建

18、国后50至70年代修建砖木、砖混结构平房及两层楼青瓦屋面房。旧城改造掀起高潮前(20xx年以前)除“明珠广场”,“万宝商场”2处初具规模外,其余各类旧房仅仅只是配合道路拓宽工程进行了零星改、扩建,1986年至20xx年,旧房改造面积只有25万平方米,年平均不足1.5万平方米。20xx年4月,万源市委、市政府召开全市城乡建设工作专题会议,进行了认真分析研究,结合万源的实际,对万源城市的规划建设定位为:围绕构建绿色万源、活力万源、红色万源、开放万源、和谐万源。把万源市建设成为联运秦巴的山水园林城市。并提出了:“突出重点,连片开发,放宽政策,增强活力,拓宽渠道,多元筹资,加强领导,落实责任”的要求。

19、同时在法律和政策的框架内制定并印发了进一步加快城市建设步伐的决定、城镇房屋拆迁补偿安置实施细则、城镇拆迁补偿标准及被拆迁房屋认定规则等一系列优惠政策,鼓励吸收市内外 有经济实力和技术力量的单位、个人参与旧城改造,推动城市建设发展。20xx年7月,万源市人民政府委托重庆大学建筑规划学院编制完成了万源市城区控制性详细规划。20xx年编制完成了万源市河西新区的控制性详细规划。 根据*市“十一五”规划要求和我市经济社会的快速发展和区位优势的变化,原编制的城市总体规划已远远不能适应万源市城市规划建设的发展要求,为把我市建设成为中等城市规划目标,为此,万源市委、市政府决定对城市总规及详规进行修编,并经省人

20、 民政府20xx90号批准同意修编,于20xx年9月委托重庆大学城市规划与设计研究院对万源市城市总体规划及控制性详细规划进行修编,目前总体规划修编纲要大纲已通过万源市级评审,正在报送省人民政府审批后执行。 进一步加强规划管理,规范审查、审批的程序。中华人民共和国城乡规划法自20xx年1月1日开始实施后,我局严格按照城乡规划法和四川省城市控制性详细规划管理办法的规定认真对城市建设用地的土地利用,土地供应及使用性质、使用强度和道路、工程管线、公共配套设施及空间环境等进行严格控制和审批,严格按程序进行规划指标的调整和变更。对规划区内未编制控规的地块按程序报批和制定规划条件进行审批。 一是我局根据相关

21、法律法规,并结合万源市实际,制定了万源市城市规划管理实施办法、万源市城区危房加固、维修、改建须知、行政责任追究和“一书两证”办 事指南等规范性文件。 二是在规划的实施和执行过程中,城乡规划效能监察领导小组对所有在建项目和开发项目进行了全程监督,各项目建设单位能够严格执行规划所确定的建设项目,严格执行规划审批“一书两证”制度,实行一支笔审批制度,建设项目审批实行层层把关,分级负责,确保建设项目能严格按规划执行。 三是经审批后严格按程序进行现场定点放线,并监督建设项目严格按规划进行建设,在城市规划的管理执行上有效推行了有法可依、有章可循、有据可查的工作方法,大大增强了法律的严肃性,审批的公开性,办

22、事的公正性,从制度上和监督的力度上来提高办事效率,预防腐败。 四是城建监察大队加大规划的执法监察力度,建设项目必须严格执行规划,不准超越红线,不准随意改变规划内容进行建设,城建监察大队即实行领导包片、中队包区、监察队员包项目,层层落实责任,加大巡查、监督、督查力度。对发现的违法、违规建设,按法定程序进行严格查处。仅去年城建监察大队共查处违法违章建设150余起,违法占地面积5000余平方米,违法建筑面积35000余平方米,发出停工通知书112份,责令限期改正通知书37份,处罚决定书24份,拆除违法建设4起(其中强制拆除2户)建筑面积900余平方米。截止目前共处违章建设罚款31万元。通过严格执法,

23、有效遏制了违法违章建设的势头,确保了我市城乡规划和建设的顺利实施。 四、建立健全城乡规委会,依法履行职能职责为了科学合理地编制、审批和执行城乡规划,万源市人民政府于20xx年12月14日根据市、县城乡规划委员会工作规程的有关规定批准成立了以市人民政府市长王善平同志为主任委员,市委常委市人民政府副市长刘家忠同志、市委常委市总工会主席胡永芳同志、市人民政府副市长刘文海同志为副主任委员,市规划和建设局、市发改委、市国土资源局、市交通局、市公安局、市财政局、市监察局、市环保局、市水利局、市法制局、市气象局、太平镇人民政府等部门主要负责人为委员,部分专家和公众为委员的“万源市城乡规划委员会”。同时市规划

24、和建设局与市监察局联合制定了万源市城乡规划效能监察工作实施方案,成立了以万源市规划和建设局局长郭明均同志为组长,万源市监察局副局长及相关职能部门负责人为成员的城乡规划效能监察领导小组,加强对此项工作的领导和监督。在具体实施过程中始终坚持依法编制规划,依法审批、依法监察、依法查处的原则;坚持过程控制与重点监察相结合的原则;坚持规划和建设项目效能监察有机结合的原则;坚持及时调查,严肃查处的原则。着力解决当前城乡规划工作中滥用职权,不严格执行城乡规划法律法规,规划许可证工作拖沓、推诿、扯皮和违规办事,城乡规划实施缺乏有效事前、事后监督,失职、渎职等问题。促进依法行政,改进工作作风,加强廉政建设,确保

25、政令畅通,推进规划编制的科学性,提高规划的权威性,保证规划的严肃性,提高规划行业工作人员廉洁 自律的自觉性,保障城乡规划和建设健康发展。 执行城乡规划法和规划效能监察是一项长期的工作,我们将着眼于城乡规划工作的长远发展,把握好城乡规划效能监察的实质,围绕全面树立依法行政意识,围绕改善工作机制;改进工作作风;提高工作效率,围绕廉政建设,围绕为民服务的宗旨,积极开展调查研究,认真总结工作经验,坚持治理、预防并重的原则建立长效机制,把规划效能监察工作长期开展下去。我们坚信,通过城市规划法的执法检查和城乡规划效能监察工作的有效开展,在各级党委、政府的正确领导下,在市人大的监督下,在上级业务主管部门的具

26、体指导下,在万源全市干部、群众的共同努力下,万源市城乡规划和建设的前景将更加美好,更加灿烂,更加辉煌。 情况自查报告 根据*市人民政府办公室“关于认真做好市人大常委会城乡规划法执法检查准备工作的通知”(达市府办函2021345号)文件精神,现将我市贯彻执行中华人民共和国城乡规划法以及城乡规划编制及审批情况、城市控详规划执行情况、城乡规委会建立及执行情况汇报如下: 一、认真宣传贯彻实施城乡规划法 年初由万源市人民政府组织召开了由各乡镇党委书记、乡镇长、各相关部门主要负责人、全体规委会成员、规划和建设局中层以上干部及相关股室人员共300余人参加的城乡规划法 培训及宣传动员大会。市委常委胡永芳同志作

27、了重要讲话,对认真宣传贯彻实施城乡规划法做了详细的安排步署。同时市委、市人大、市政府、市政协等四大家领导分别做了重要讲话。市规划和建设党组书记局长郭明均同志、总工程师宋伟平同志、规划股长裴刚同志、监察大队长张思林同志分别就城乡规划的编制、执行和管理等方面进行了系统讲解。 今年四月对城乡规划法进行了集中宣传。一是在太平镇城区主要街道及各建制镇悬挂长幅标语,共计100余幅;二是街头咨询宣传,由规划和建设局牵头,相关股室人员参加,邀请市法制局、市司法局参加在太平镇中心地段进行了街头集中咨询,散发宣传资料,宣传巡回宣传,共按街群众街头咨询3000余人次,散发宣传资料万余份,出动力宣传车150余驾次。同

28、时各建制镇也进行了各种形式宣传,做到经常性宣传,主要通过广播电视媒体及执法人员 在日常管理中对广大市民及管理相对人散发资料及讲解等多种形式进行了广泛宣传,通过宣传,使城乡规划法家喻户晓,对广大市民的法律意识有了很大提高。 二、加强城乡规划编制和审批工作 万源市原城市总体规划是1996年编制完成,并报四川省人民政府批准实施。2021年,*市人民政府制定了*市城镇体系规划和*市“十一五”发展规划。万源市被明确定位为中等城市规模进行建设发展。为此,经四川省人民政府、*市人民政府(达市府函2021139号)和万源市人民政府(万源府函2021141号)文批准,决定修编万源市城镇体系规划及城市总体规划。2

29、021年6月,市人民政府委托重庆大学城市规划与设计研究院对万源市城市总体规划进行修编。2021年3月完成万源市城市总体规划大纲修编。2021年由万源市人民政府组织对“万源市总体规划 纲要”和“城市总体规划成果”进行了两次评审并已通过,目前已报四川省人民政府批准。 乡(镇)场镇规划编制情况。一是现已完成8个建制镇、乡场镇的规划编制(官渡镇、白沙镇、青花镇、罗文镇、旧院镇、大竹镇、黄钟镇、铁矿乡、石塘乡);二是完成省级试点镇官渡镇和太平镇的总规修编和控制性详细规划;三是完成了对万源市太平镇坪长村、仙龙潭村,固军乡中河村、梨树乡池家坝村、白羊乡泉溪坝村等26个新农村建设示范村的村庄规划和村庄的建设和

30、发展制定了蓝图;四是完成2个村庄(白沙镇郑家坝村、罗文镇严家坝村)的规划编制,并上报主管部门待审批;五是2021年沙滩镇、草坝镇、河口镇、井溪乡、庙子乡、茶垭乡、石窝乡等7个乡(镇)与规划设计单位签订规划编制合同。 三、严格执行城市控详规划 万源市中心城区太平镇是全市 政治、经济、文化中心,过去该城区的房屋结构多为清代后期及民国时期修建木结构1至3层青瓦屋面房,少量的为建国后50至70年代修建砖木、砖混结构平房及两层楼青瓦屋面房。旧城改造掀起高潮前(2021年以前)除“明珠广场”,“万宝商场”2处初具规模外,其余各类旧房仅仅只是配合道路拓宽工程进行了零星改、扩建,1986年至2021年,旧房改

31、造面积只有25万平方米,年平均不足万平方米。2021年4月,万源市委、市政府召开全市城乡建设工作专题会议,进行了认真分析研究,结合万源的实际,对万源城市的规划建设定位为:围绕构建绿色万源、活力万源、红色万源、开放万源、和谐万源。把万源市建设成为联运秦巴的山水园林城市。并提出了:“突出重点,连片开发,放宽政策,增强活力,拓宽渠道,多元筹资,加强领导,落实责任”的要求。同时在法律和政策的框架内制定并印发了进一步加快城市建设步伐的决定、城镇房屋拆 迁补偿安置实施细则、城镇拆迁补偿标准及被拆迁房屋认定规则等一系列优惠政策,鼓励吸收市内外有经济实力和技术力量的单位、个人参与旧城改造,推动城市建设发展。2

32、021年7月,万源市人民政府委托重庆大学建筑规划学院编制完成了万源市城区控制性详细规划。2021年编制完成了万源市河西新区的控制性详细规划。 根据*市“十一五”规划要求和我市经济社会的快速发展和区位优势的变化,原编制的城市总体规划已远远不能适应万源市城市规划建设的发展要求,为把我市建设成为中等城市规划目标,为此,万源市委、市政府决定对城市总规及详规进行修编,并经省人 12全文查看 第四篇。规划局中华人民共和国城乡规划法贯彻落实情况汇报中华人民共和国城乡规划法于2021年10月28日经第十届人大常委会第三十次会议审议通过,于2021年1月1日起正式实施。为进一步宣传贯彻落实好城乡规划法,全面加强

33、与推进我区城乡规划工作,促进城乡规划的健康协调可持续发展,我局开展了多种形式的宣传活动,在全社会迅速掀起了学习城乡规划法的热潮,达到了预期效果。现我受 区人民政府的委托由我代表局班子就我局对中华人民共和国城乡规划法的贯彻落实情况汇报如下: 一、城乡规划法的宣传情况 (一)加强领导,周密安排 城乡规划法的颁布与实施,充分体现了城乡统筹发展的战略思想,充分体现了以人为本,保障人民权益和社会公平正义,改善人居环境,构建和谐社会的发展理念,将有利于正确处理近期建设和长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与环境保护、现代化建设与历史文化保护等关系,促进合理布局,节约资源,保护环境,体现特色,充分发挥城乡

34、规划在引导城镇化健康发展、促进城乡经济社会可持续发展中的统筹协调和综合调控作用。为了搞好宣传,我局成立了学习宣传贯彻城乡规划法工作领导小组,设立了领导小组办公室,安排专人负责抓好这项工作。确定2021年12月24日2021年1月1日为城乡规划法集中宣传周,宣传周主题为“加强城乡规划管理,共建美好和谐社会”,并制定了具体的活动实施方案,对学习宣传活动进行了周密的安排部署,策划了各种主题宣传教育活动。 (二)形式多样,成效显著 1、认真学习,领会精神。我们首先组织本局全体职工,从08年1月份开始定期安排时间集中学习城乡规划法,并结合我市城乡规划工作展开热烈讨论,认真分析工作中存在的问题与不足。为了

35、进一步深刻领会城乡规划法精神,确保全体职工全面掌握城乡规划法,我局在安排相关人员进行城乡规划法培训学习的同时,组织全体职工开展了城乡规划法及相关法律法规考试,并根据考试中出现的较为突出的难点问题,安排专人进行授课讲解,为下一步工作做好准备、打好了基础。 2、组织相关部门参加电视电话会议。为了广泛宣传城乡规划法,取得相关部门的支持与配合,我局参加了建设部组织召开的全国城乡规划法宣传贯彻电视电话会议。会上,建设部部长汪光焘主持会议并传达了国务院副总理曾培炎对宣传贯彻城乡规划法的讲话精神,建设部副部长姜伟新作了重要讲话,阐述了宣传贯彻城乡规划法的重要意义,部署了贯彻实施工作;会后,省建设厅就宣传贯彻

36、城乡规划法进行了安排部署。我们认真听取了上级领导部门的具体安排,把法规条文,上级安排和我区的实际情况结合在一起,吃透文件精神,提高了宣传贯彻和实施城乡规划法的自觉性与主动性。 3、通过媒体加大宣传力度。我局通过丽江电视台、丽江日报等新闻媒体大力广泛宣传中华人民共和国城乡规划法和我区城乡规划成就。在丽江电视台反复播放宣传城乡规划法的要点及相关知识;利用电视台滚动字幕,反复宣传城乡规划法及宣传标语;确保城乡规划法家喻户晓,人人皆知。 4、上街设立宣传点,扩大宣传范围。为使广大群众充分了解城乡规划法,提高宣传成效,我局通过在市区重点路段悬挂横幅,组织全局职工上街流动宣传等形式向市民宣传城乡规划法。并

37、就玉泉路、民主路、祥和丽城等主要路段的规划改造、违法、违章建筑查处、规划公示效果等群众关心的热点、难点问题与群众进行对话,热情解答群众的政策咨询,使广大城乡居民充分了解城乡规划法律、法规与有关规划内容,激发了城乡居民参与、支持和监督城乡规划实施的主动性和积极性,使城乡居民的规划意识、法律意识进一步增强,形成了领导带头执行规划,建设单位自觉落实规划,广大群众自觉维护规划的良好氛围。 二、规划审查及建设项目审批情况 认真贯彻落实城乡规划法的同时,依据相关的法律法规,进一步建立完善了适合于区的区建设项目规划报批管理暂行规定、区私人建设管理暂行规定、规划助理管理制度等管理暂行办法。 加强规划审批和管理

38、环节,严格按照丽江保护管理条例、丽江市城市规划管理暂行规定等法律法规,将我区中心城区规划区范围内所有建设项目,包括农村居民、集体建房统一纳入城市规划管理的范围,特别是城区农村集体建设及农民建房按审批程序办理城市规划审批手续后才能进行建设,控制和杜绝“未批就建、少批多建、随意加层和随意更改规划审批”现象的发生,真正实现“城中村”建设与城市建设的协调,从而保证城市建设质量和城市特色。对重大建设项目、主要地段城市设计等由区政府分管建设的领导进行审查,审批。通过宣传教育、有效管理,居民(村民)的建设审批意识不断加强,由于我区城市不断扩容,城市建设日新月异,规划审批工作量大,存在很多困难和问题,但 我局

39、始终严把建设审批关,去年我局共完成村镇选址109份,审批建设工程规划许可证962份(其中私人建设899份),审批改扩建面积达316.89万,其中私人改扩建达11.73万。实地踏勘600多人次。 接受市规划局等有关部门的指导和监督,无论大小项目,都引导项目业主到市规划局组织方案评审,“一书两证”的发放和收取城市基础 设施配套费,都要按市局的要求进行,没有发生过违规事件。对有些没有把握的问题及时请示咨询市局领导及各部门处理。 三、乡(镇)村总体规划编制完成情况 去年由我局组织实施完成了新团片区控制性详细规划、金江乡小集镇规划、福慧学校办公楼、黄山完小、金甲公寓、中医院办公楼等单体建筑设计,并由我局

40、无偿提供了760份的老百姓自建房建房设计图纸。今年我局将完成七河乡小集镇规划和安乐村规划的编制工作。 四、规划执法情况 为使我区规划监察管理工作进一步向规范化、制度化发展,实现从严从细、形成城镇辐射各乡镇的管理网络,相继规范和制定了规划监察工作职责、监察队服务承诺制度、监察队廉政制度、监察队长工作职责、监察队员职责、内勤职责、领导带班监察制度。进一步加强执法力度,在全区各办事处(乡镇)、居委会、街道配置了规划助理员,建立了规划助理员管理制度,并定期组织学习、培训。从而严格执法程序,严肃了执法行为。 去年初加大监察力度,大力治理整顿了城区内(包括城中村、及城乡结合部在内)的违章建筑,加强不协调建

41、筑、城市道路、车辆交通等方面的综合治理工作。今年1月全局工作人员参加对范围内历史遗留的不协调建筑、各类私自搭建的观景平台、阳光棚、钢架楼梯及建筑主体结构遭严重破坏存在安全隐患的各类建筑进行调查摸底,其中有阳光棚4250m2,石棉瓦顶棚218m2,观景平台1304m2,钢架棚254m2。我局分组分类对各类建筑签发了限期拆除或整改通知,收到通知的住户或经营户都比较配合,基本自行拆除和整改。今年1月玉河走廊商铺存在许多私自搭建的不协调建筑,在区委区政府的高度重视下,沿线11家商铺所有不协调建筑在1日内全部拆除完毕。该次整治工作取得很好的效果,所有的商铺都恢复了原来的建筑风貌,为通往玉泉公园的道路提供

42、了美好的环境。从2021年至今年组织了三次大规模的联合拆除违章建筑行动,2021年出动了200多名执法人员同一天对束河古镇内6栋违章建筑进行了强制拆除,2021年又出动了100名执法人员对内镇东路沿线的王四六户进行了强制拆除,2021年12月31日又对内七一街八一下段的96号、97号的违章建筑进行了强制拆除。 去年一年来多,调解邻里纠纷200多件次,规划工程停工核查98件,规划行政处罚40件,规划行政责令改正79件,建设工程放验线表22分,共清理拆除违章建筑3901m2。 随着执法力度的不断加大,内从审批到建设由各部门层层把关,规划管理日趋规范,许多违章建筑得到有效的遏制,我局为保护管理尽了应

43、尽的职责。 五、存在的困难和问题 1、现在我局现有的监察队人员编制为10名,而实际执法人员只有5名,依照城乡规划监察规定,建成区每平方公里应配备监察队员4名,按丽江市中心城区面积建成区22平方公里计算应配备监察队员88名,所以执法人员配备远远不足。 2、因整个丽江市中心城区的规划执法工作由我局负责,包括在内,加上规划执法工作调整的利益巨大,所以规划执法工作越来越艰巨。 六、今后的工作思路 1、继续认真贯彻执行城乡规划法,在推进城镇化进程中立足实际,注重城乡的科学规划和合理布局,充分发挥城乡规划对土地资源、公共空间和城市建设发展的宏观调控作用。 2、进一步加大城乡规划法的宣传力度。继续通过电台、

44、电视台、报刊制作宣传专栏等形式深入宣传城乡规划法,让群众充分理解城乡规划法,自觉参与到监督城乡规划的行列中来,从而使城乡规划法得到更有效的贯彻。 3、依照城乡规划法进一步修改完善我局城乡规划相关规章制度。 4、进一步加快城乡规划编制工作步伐,加大投入,规范农村建房行为,推进城乡一体化进程。 5、进一步加大城乡规划的执行力度。严格依法行政,建立听证制度,完善公示制度,坚持重要规划建设方案批前公示,审定时专家评审,审定后及时向社会公布,自觉接受社会各界的监督。严格规划的审批,切实维护城乡规划的权威性和严肃性。规划一经通过任何人不得擅自更改。 第五篇:城乡规划法执行报告关于中华人民共和国城乡规划法贯

45、彻 执行的自查报告 市人大检查组领导: 为了进一步贯彻实施城乡规划法,加强城乡规划管理,促进依法行政,进一步改善群众居住环境,促使城乡经济社会全面协调可持续发展,结合我镇实际,我们对城乡规划法贯彻执行进行了认真自查,现将自查情况汇报如下: 一、领导重视。科学的城镇规划,是厉行资源节约,确保环境友好,推进经济发展的根本。因此,我们把制订一个既切合实际,又能成为全镇经济社会发展超前导向的城镇建设规划摆在党委、政府工作的重要位置。先后投资50多万元,请省、市规划设计部门的专家调查研究,实地勘测,因地制宜制订了临湘市羊楼司镇总体规划。2021年,文白、龙源乡合并到羊楼司镇以后,我们又根据变化了的情况,

46、及时对规划进行了调整。调整后的规划着眼于城乡共同发展,在确定城镇建设格局的同时,按照社会主义新农村建设要求,突出各村庄的个性和特色,对乡村交通、道路、水、电、文化、教育、科技等设施建设以及村庄建筑风格、发展方向都进行了合理布局。从整体上确立了利用丰富的资源条件发展特色产业;利用优越的区位与交通条件发展商贸;建设特色小城镇,带动农村全面发展的策略。 二、大力宣传。自城乡规划法颁布实施以来,我镇十分重视宣传贯彻,将城乡规划法纳入普法宣教内容之一。同时我们先后在主要街道拉起20多条宣传横幅,发放宣传资料5000多份,提供咨询服务80余人次,受理投诉10余件。并组织全镇机关干部,各村党员干部集中学习了

47、2次,基本做到党员、干部、人人懂规划法,都有规划意识。 三、科学规划。“规划是龙头,规划出效益”是我们的实践体会。小城镇规划能否形成地方经济社会发展的超前导向,关键在于我们思想理念的转变。我镇是一个农村建制镇,总人口中,一半以上是农民,在编制小城镇建设规划时,必须从全镇农民奔市场、奔小康,缩小城乡差别和带动本镇及周边乡镇农村经济发展的战略高度出发,实现三个转变,即:由传统的顺其自然发展的观念向“区哉特色、综合发展”的规划观念转变;由以计划经济模式编制规划的观念向培育、发展市场经济的规划观念转变;由“农村农民、城镇居民”的观念,向城乡一体化的观众念转变。 四、规范管理。结合羊楼司实际,我们先后颁了村镇建房用地管理细则、村镇建房用

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