1、刘鹤关于经济体质改革的讲话 昨天的重点是发改委一年一度的全国经济体制改革工作会议，焦点是负责体改办的刘鹤。讲话重点： 一、对一季度经济形势整体偏乐观判断积极因素继续增多，主要指标好于预期 市场预期和供需关系持续改善，供给结构不断优化，积极因素继续增多，主要指标好于预期。随着中央一系列重大政策特别是供给侧结构性改革政策措施加快落地见效，经济增速连续两个季度略有回升，促改革、调结构与稳预期、稳增长良性互动，稳中向好的态势在加强。 2021年的主基调： 为19大保驾护航，即稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。 二、改革重点任务细项分析vs中央经济工作会
2、议和政府工作报告 （一）、关于供给侧改革，三去一降一补，降杠杆，首次明确提出，强化企业特别是国有企业财务杠杆约束，逐步将企业负债降到合理水平。 （二）、关于重点领域和关键改革 刘鹤继续重申产权保护和企业家精神尤其提到甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案，剖析一批侵害产权的案例，总结宣传一批依法有效保护产权的好做法、好经验、好案例，激发和保护企业家精神。 文章：经济体制改革工作会议：深化财税金融改革据发改委官网消息，4月2627日，2021年全国经济体制改革工作会议在北京召开。国家发展改革委党组书记、主任何立峰出席会议并作了题为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神扎实做好2021年经济体制改革
3、工作的讲话。中央经济体制和生态文明体制改革专项小组组长、中央财经领导小组办公室主任、国家发展改革委党组副书记、副主任刘鹤出席会议并就“推动改革需要把握好的几个重大问题”作讲话。国家发展改革委党组成员、副主任连维良出席会议，并主持召开了地方发展改革委负责同志座谈会。国家发展改革委秘书长李朴民出席会议。会议传达学习了党中央、国务院关于经济体制改革的重要决策部署，要求各地区、各部门认真学习、深刻领会习近平总书记关于改革的一系列创新理论，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把习近平总书记重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略贯彻落实到具体改革实践，
4、既当改革促进派，又当改革实干家，撸起袖子加油干，齐心协力抓落实，推动改革工作不断取得新进展新突破。会议就全面落实党的十八大以来党中央部署的改革任务，落实中央全面深化改革领导小组、政府工作报告关于2021年经济体制改革工作的各项部署，落实国务院批转国家发展改革委关于2021年深化经济体制改革重点工作的意见（国发202127号）提出了具体要求，安排了2021年经济体制改革重点任务。 会议认为，去年以来，各地区各部门着力推进供给侧结构性改革，大力深化重点领域和关键环节改革，有力促进了经济持续健康发展和社会和谐稳定，去年经济社会发展主要目标任务圆满完成，“十三五”实现良好开局。今年一季度，我国经济运行
5、延续了去年下半年以来稳中有进、稳中向好的发展势头，新动能培育与传统动能改造提升协同发力，市场预期和供需关系持续改善，供给结构不断优化，积极因素继续增多，主要指标好于预期。随着中央一系列重大政策特别是供给侧结构性改革政策措施加快落地见效，经济增速连续两个季度略有回升，促改革、调结构与稳预期、稳增长良性互动，稳中向好的态势在加强。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央正确领导的结果，体现了稳中求进的工作总基调；是各地区各部门认真贯彻党中央国务院决策部署的结果，体现了狠抓政策落实的“钉钉子精神”；是全国上下团结奋斗的结果，体现了广大干部群众“撸起袖子加油干”的热情。点评：对一季度经济表现持乐观
6、态度积极因素继续增多，主要指标好于预期，稳中向好态势在加强。 会议指出，当前我国经济发展制约因素依然较多，内外部挑战交织叠加，国内经济结构性失衡尚未扭转，新旧矛盾和问题错综复杂，经济持续向好的基础仍不稳固，经济形势的复杂性和走势的不确定性依然较高。要有效解决发展中存在的各种矛盾和问题，夯实经济持续稳定向好的基础，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平，必须坚定不移持续深化改革。 会议强调，今年是全面深化改革向纵深推进的关键一年，是供给侧结构性改革的深化之年。下半年将召开党的十九大，在我们党和国家事业发展中意义重大。经济体制改革工作要认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求，把握好稳中求进的工作
7、总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，多推有利于增添经济发展动力的改革，多推有利于促进社会公平正义的改革，多推有利于增强人民群众获得感的改革，多推有利于调动广大干部群众积极性的改革，突出抓好牵一发动全身的改革，突出重点、攻克难点，提高改革整体效能。会议指出，今年经济体制改革的重点， 一方面，要着力推动供给侧结构性改革重点任务取得新突破。 扎实有效去产能，更多运用市场化法治化手段，严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，完善职工安置、债务处置、资产处理等政策及市场化退出机制，持续推动钢铁、煤炭等重点行业化解过剩产能，有效防范煤电过剩产能风险。 因城因地因层施策去库存，把去库存和促
8、进人口城镇化结合起来，健全购租并举的住房制度，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展长效机制。 积极稳妥去杠杆，把降低企业杠杆率作为重中之重，促进企业盘活存量资产，推进资产证券化，支持市场化法治化债转股，发展多层次资本市场，强化企业特别是国有企业财务杠杆约束，逐步将企业负债降到合理水平（首次提出）。多措并举降成本，加大现有减税降费力度，降低各类交易成本特别是制度性交易成本，通过深化改革降低企业用能成本，降低物流成本，提高劳动力市场灵活性，推动企业眼睛向内降本增效。 精准加力补短板，创新投融资体制，进一步放开基础产业和基础设施、公用事业、公共服务等领域，进一步放宽非公有制经济市场准入，加快提升
9、公共服务、基础设施、创新发展、资源环境等支撑能力。 另一方面，着力抓好重点领域和关键环节改革。 要持续推进“放管服”改革，下决心再取消、下放一批可以由市场决定、由地方承接的审批事项和审批权限，以清单管理推动减权放权，严控自由裁量权，强化事中事后监管，切实把该管的事项管住管好、管出水平，做到放管结合、并重。深化投融资体制改革，加快落实以新型核准制度为核心的投资审批制度，完善政府投资体制，规范政府投资管理，进一步发挥政府投资的引导和带动作用。 进一步加大价格改革力度，加快放开竞争性领域和环节价格，完善输配电、天然气、医疗服务等重点领域价格形成机制。深入推进国企国资改革，推动“1+n”文件落地见效，
10、加快重点领域混合所有制改革试点，大力推进电力、油气、盐业等重点行业改革，持续夯实市场经济微观基础。加强产权保护制度建设，着力抓好“三个一批”，甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案，剖析一批侵害产权的案例，总结宣传一批依法有效保护产权的好做法、好经验、好案例，激发和保护企业家精神。 深化市场体系改革，加快扩大市场准入负面清单制度试点，深入推进社会信用体系建设，全面实施公平竞争审查制度，保障市场公平竞争。 深化财税金融改革，加快推进财政事权和支出责任划分改革，落实和完善全面推开营改增政策，深化金融机构和金融监管体制改革，完善多层次资本市场，为实体经济发展营造良好环境。 推进新型城镇化和三大战略体制机
11、制创新，深化户籍制度改革，细化和落实“人地钱挂钩”政策，着力推进农业转移人口市民化，用改革的办法推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略的实施，促进城乡区域协调发展。 健全创新驱动发展体制机制，建立健全科技创新激励机制，深入推进全面创新改革试验。加快构建开放型经济新体制，扩大服务业、一般制造业、采矿业对外开放，推进高标准自由贸易试验区建设，深化国际产能合作，不断提高对外开放质量和水平。 大力推进养老保险、教育、医药卫生、文化等社会体制改革，织密扎牢民生保障网，进一步提高社会事业和公共服务供给质量和水平。加快生态文明体制改革，认真落实生态文明体制改革总体方案，切实破除体制机制
12、障碍，用制度保护生态环境。 会议强调，今年改革要把握好几个问题，一要把握好稳中求进的工作总基调。 稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。有些需要加快的改革必须努力加快推进，有些四梁八柱的改革要稳步推进，有些需要防范化解的重大风险点要及早排除，从而为经济社会发展创造良好的环境。要把握好各项改革举措的出台时机，增强自觉性，体现精准性，避免盲目性。二要吃透今年的经济形势特点。 一方面，经济运行稳中向好，特别是新发展理念和供给侧结构性改革正在转化为自觉行动，将对我国经济发展方式转变和经济持续健康发展产生深远影响；另一方面，结构调整任重道远，经济发展还处于过
13、关期，仍面临不少挑战。必须坚持用新常态的大逻辑分析研判经济形势，通过改革开放下大气力推进经济结构战略性调整。 三要坚持问题导向。紧紧抓住影响全局稳定的突出问题，尤其是经济发展的难题和广大人民群众普遍关心的问题，深入调研，提出明确的改革对策和方案。 四要在中央统一部署下，创造性开展工作。我国发展差异性大，改革要从实际出发，把中央的顶层设计和充分发挥基层首创精神更好结合起来，既坚决贯彻落实中央的统一部署，又要在实际操作中密切结合当地具体情况，进行适当的合理调整，鼓励创造性地开展工作。对基层创新中的好经验好做法，要及时总结和宣传推广。 五要善于抓落实。要按照党中央国务院的要求完成好规定动作，严格把握
14、好进度，排好时间表，责任落实到位，高质量地完成任务；要按照问题导向原则选好自选动作，抓住突出问题推进改革。对已经出台的政策，要善于通过抓典型的办法狠抓落实，抓两头、带中间。在国企、金融、科技、教育、养老、生态等领域，都要能抓出一批好的典型案例，以点带面，推动改革落地见效。 六要抓好改革队伍建设。要坚持社会主义市场经济的改革方向，充分发挥市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决政府管得偏多、市场作用发挥不充分问题。要善于学习、深入调研，掌握第一手情况，增强分析问题和解决问题的能力，对一些基本问题，要老老实实学习，吃透基本概念，把握基本定义，扎扎实实提出改革办法。要负责任、敢于担当
15、，负责改革的同志要一级一级承担责任，以饱满的精神状态把工作抓起来，以改革工作的优异成绩，迎接党的十九大胜利召开。 各地发展改革委主要负责同志、分管负责同志，国务院有关部门相关司局负责同志以及有关单位负责同志参加了会议。附件 2021年经济体制改革重点任务分工表 第二篇：刘鹤学习习总讲话有感学习习近平主席致国际教育信息化大会的贺信心得 临江市宝山中学刘鹤 习总书记讲“当今世界，科技进步日新月异，互联网、云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着人类的思维、生产、生活、学习方式，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，培养大批创新人才，是人类共同面临的重大课题。 作为一名小学体育教员让我体会
16、到要想培养综合素质较强的体育型人才必须要让现代信息技术与小学体育相结合，运用系统科学的理论，构建信息技术环境下体育教育创新人才培养的教学思路，即把信息技术环境下的体育教学设计等想法构思有机整合，达到体育学习最优化，实现体育创新人才基础的培养的最终目的。 中国体育教育领域创新人才培养起步较晚，对于小学体育教学研究尚不成熟。体育教育创新人才培养是一个全面考虑的过程：不同省事地区人文环境，创新人才的标准可能不一样，而创新人才的培养又应具备超前性。根据地区需求确定创新人才的培养目标，由省市评价这一反馈机制来预测地区需求和调整培养目标，确保体育创新人才培养标准在动态中平衡。而在数字化学习这一子系统中，体
17、育教师、学生和信息技术资源之间必须高度互动，追求学习效果的最优化。 突出教学设计将信息技术环境下的体育教学设计作为信息技术环境对学习的影响，研究教学方法，指导学习过程。明确在信息技术环境下，学生获取知识的途径不仅仅是教师，信息技术资源是获取知识的重要渠道，培养学生对信息的获取确保学生在信息技术环境下创造性思维的自由发挥和自主探索学习的积极性。 教学设计以学习理论和教学理论为基础探讨体育教学设计的理论和方法，同时也在一定程度上受到系统论思想和传播理论的影响。信息技术环境为师生提供了新的传教思路，打破了传统的学习的状况，也为现代体育教学提供了更加丰富的学习资源。通过小组或团队的形式组织学生进行体育
18、学习和训练。 相信通过习总书记的讲话，有力的部署，能使省市更加重视我们县市的体育信息相结合下人才的培养，使我们这些新进体育教员更好的服务农村与孩子的体育教学。 第三篇：关于刘云鹤的介绍关于刘云鹤的介绍 刘云鹤，人名，较著名的人有。安徽书坛责任编辑刘云鹤（著名书法家）；宿迁市文学艺术界联合会秘书长刘云鹤；原鞍山市市长刘云鹤；天津京剧院鼓师刘云鹤等。1安徽书坛责任编辑人物简介 名祖莹，笔名有沉庐等，以字行。男，1963年10月生于江西景德镇，安徽舒城人。现为中国书法家协会会员，安徽省书法家协会理事暨学术委员，安徽书坛责任编辑，安徽省直书画协会理事，安徽省青年书法家协会常务理事，中国书画家网艺术顾问
19、。2021年被中国书法家协会授予“德艺双馨”艺术家称号。 2021年入省委党校行政管理专业本科就读，工程师职称，系中共党员。1981年7月毕业于安徽省大江机械工业学校机械制造专业（现安徽省国防科技职业学院），同年分配至企业从事技术工作。后因工作需要，于1989年10月调企业工会从事组织、宣传、劳动竞赛工作，2021年调厂党委办公室主要从事宣传、厂报编辑和企业文化建设工作至今。现供职于安徽军工集团安徽省东风机械总厂党委办。成就 由于自己酷爱书法艺术，数十年来孜孜以求，在书法艺术上取得了一定的造诣和成就。其书法作品先后入选、入展由中国书法家协会主办的首届中日公开征集作品展，第三届中国书坛新人作品展
20、，第 六、七届全国中青年书法篆刻家作品展，第二届全国楹联书法大展，世界华人书画展，首届全国青年美术书法展获奖，第二届中韩书法交流展。纪念邓小平诞辰100周年全国书法大型展获优秀奖，“冼夫人”杯全国书法大展等，并参加安徽书协主办的建国50周年安徽书法大展获二等奖，安徽书法晋京展、新世纪安徽书法大展优秀奖。书法作品和书法、美术评论文章约数十万字见著于书法报、中国书画报、美术报、书法导报、青少年书法报、中国书法、书法、书法赏评、书法之友、现代书法等全国各家专业报刊。青少年书法报、书法之友、文化时空、中国艺术报等有专版介绍其艺术成就。作品和传略也先后收入当代书画篆刻家辞典、国际现代书法集、中韩书法艺术
21、宝典、中国现代美术全集书法卷、安徽当代书法集、安徽书法晋京展作品集、新世纪安徽首届书法大展作品集等。2中国当代著名书法家、篆刻家刘云鹤先生刘云鹤艺术简历 刘云鹤1943年生，江苏宿迁人。编审、教授。中国西泠印社社员，中国书法家协会会员，江苏省书法家协会理事，南京印社副社长，江苏省文联委员、烟台大学文经学院客座教授。中国艺术市场2021-2021年度最具升值潜质百位书法家。刘云鹤艺术年表 1963年篆书参加江苏省书法印章研究会举办的全小第三届书法印章展览（南京）。1980年篆书、篆刻参加全省第四届书法印章展览（南京）。1982年篆书参加全国中青年书法家作品邀请展（南昌）、全国部分中青年书法家作品
22、展（北京）。 1983年论文石质印章散议入选“当代印学讨论会”（哈尔滨）。1984年当选为江苏省淮阴市（地级市）书法家协会第一届副主席。1985年篆刻参加“国际书法展览”（郑州）；篆书入编中国现代中青年书法篆刻家作品集（中国展望出版社出版）。 1986年当选为江苏省书法家协会第二届理事会理事;篆刻参加“当代篆刻邀请展”（西安）论文高凤翰砚史研究入选“全国首届书学讨论会”（烟台）.1987年加入中国书法家协会为会员，篆书参加“现代国际临书大展”（开封）；论文石质印章散议入编当代印学论文选（辽宁美术出版社出版）。1988年篆书参加第三届中日友好自咏诗书展（日本国）；篆刻参加第二届国际篆刻艺术大展并
23、入编专集（韩国）。 1989年为中国书法鉴赏大辞典撰写辞条（北京大地出版社出版）。1990年专著现代印选（与陈寿荣合编）西泠印社出版（杭州）。 1992年篆刻参加“两岸篆刻书法名家作品展”并入编专集（台北、上海、杭州、南京）；江苏省出版专业高级职务资格评审委员会破格确认“副编审”任职资格。1994年加入西泠印社为社员。1995年篆书在中国文联主办的“中国国际文学艺术博览会”中评定为“书法类特级作品”（北京）。 1996年所主编的宿迁市志出版（江苏人民出版社）。 1997年所主编的宿迁市志获中国地方志指导小组、中国社会科学院颁发的“全国地方志奖二等奖”；当选为江苏省宿迁市（地级市）书法家协会第一
24、届主席。 1998年当选为江苏省书法家协会第三届理事会理事、江苏省文联第六届委员会委员；篆书入编西泠印社95周年庆典西泠印社社员作品集（杭州）。 1999年篆书参加“中国江苏省日本国福冈县第一回书法交流展”、“中国江苏省日本国石川县第一回书法交流展”；篆书入展“江苏书法五十年”并入编专集。2021年篆书入编二十世纪名家楹联墨迹大观（湖北美术出版社出版）；篆书参加“第六届中国艺术节国际书法大展”（南京）并入编专集；篆书参加“江苏澳门第一回书法交流展”。2021年篆书参加“江苏澳门第二回书法交流展”；篆书获“第六届云鹤杯走进新世纪楹联书法大赛优秀奖”（湖北）。 2021年当选为南京印社第二届副社长
25、。 2021年篆刻入编西泠印社百年庆典西泠印社社员作品集（杭州）；篆刻参加“江苏上海书法篆刻交流展”。 2021年篆刻参加“江苏辽宁百人篆刻精品展”并入编专集；篆书参加“第二回全中国代表书家作品赴日本国展览”并入编专集。 2021年篆刻参加“当代江苏书法篆刻精品晋京展”并入编专集。 2021年中国艺术品行情指数监测发布中心与收藏杂志组织“中国艺术品市场书画家（20212021）年度排行榜”，评定为“中国最具增值潜质百位书法家”。2021年刘云鹤学术文集西泠印社出版社出版（杭州）。2021年篆书入编西泠印社105周年庆典西泠印社社员作品集（杭州）；刘云鹤学术文集为杭州西泠印社印学图书馆、天津图书
26、馆、南开大学图书馆、烟台图书馆等收藏；烟台大学文经学院聘为“客座教授”。 2021年中央数字电视书画频道播放的精诚所至金石为开西泠印社社员刘云鹤专题片，获中国广播电视协会颁发的第九届中国广播电视“百家”（人物类）电视文艺作品奖。2021年第三届中国艺术市场年度（2021-2021）书画排行榜，评定为：中国最具升值潜质百位书法家。 2021年3.14-16应邀赴太原参加“著名金石、鉴定大家山西书法笔会”。与会者：西泠印社副社长韩天衡、童衍方，山西省书协主席石跃峰，山西书坛前辈林鹏，西泠印社理事张耕源、孙家潭，西泠印社社员李元茂、刘云鹤、鞠稚儒，故宫博物院金运昌，玉石鉴定家王敬之等。 第四篇：【2
27、0211027】 刘鹤版“383方案”勾勒新一轮改革路线图刘鹤版“383方案”勾勒新一轮改革路线图 2021年10月26日17：17中国新闻网我有话说（2，739人参与） 中新社北京10月26日电（彭大伟）中共十八届三中全会将于11月召开，日前中国官方高层智囊机构国务院发展研究中心（国研中心）首次向社会公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文，勾勒出一幅详尽的改革“路线图”。 公开信息显示，负责方案制定的国研中心课题组由该中心主任李伟与国家发展改革委副主任刘鹤担纲领衔，国研中心多位资深专家参与写作。 所谓“383”方案，是指包含“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性
28、改革组合”的中国新一轮改革路线图。 报告指出，中国经济社会发展存在深层次体制和政策弊端，为实现中共十八大提出的2021年全面建成小康社会的新要求和全面深化改革开放的新任务，今后几年必须在深化改革开放、转变发展方式上取得实质性进展。 报告强调，新一轮改革目标是建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社会主义市场经济体制，具体措施是推动完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制的“三位一体”改革。 报告认为，“三位一体”改革的关键在于“正确处理政府和市场的关系”，为此必须推动行政管理体制、垄断行业、土地制度、金融体系、财税体制、国有资产管理体制、创新体制以及对外开放等八个重点领域的改革。 报告具
29、体提出了涉及上述八大领域的三大改革突破口： 一是放开准入，引入外部投资者，加强竞争； 二是深化社会保障体制改革，设立“国民基础社会保障包”； 三是深化土地制度改革，集体土地入市交易。 除了为改革制定“路线图”，报告还给出了改革的“时间表”，建议将改革分为三个阶段，即2021年至2021年的近期改革、2021年至2021年的中期改革和2021年至2021年的远期改革。 此方案已形成名为新一轮改革的战略和路径的读本，并交由中信出版社出版，全书将于11月初上市。 第五篇：阐述未来中国经济政策顶层设计（刘鹤演讲全文2021）刘鹤演讲全文：阐述未来中国经济政策顶层设计 瑞士当地时间2021年1月24日1
30、0时50分（北京时间17时50分），中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤出席第48届世界经济论坛，并就“中国的经济政策”作特别致辞。 以下是致辞全文： 大家上午好。非常感谢施瓦布先生邀请，让我有机会参加本次达沃斯论坛。去年这个时候，习近平主席在这里发表了题为共担时代责任，共促全球发展的演讲，坚决支持和推动经济全球化进程，受到国际社会的普遍欢迎。 一年来，中国积极落实习近平主席的倡议，反对各种保护主义，加强产权保护，促进公平竞争，放宽金融业市场准入，主动扩大进口，积极推进“一带一路”建设，用实际行动推动经济全球化进程。 施瓦布主席希望我借这个机会介绍中共十九大和中国未来几年的经济政
31、策，我做一个简要回应。中共十九大确立了以习近平主席为核心的新的中央领导集体，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为中国发展的行动指南，确定了到2021年全面建成小康社会和到2021年分两步走建成社会主义现代化强国的宏伟目标，明确了未来几年中国的经济政策方向。 中共十九大报告是一份透明度很高的施政纲领，里面提的每件事都是向中国人民的庄严承诺，都必须要做到。而做到这些事，将为世界各国发展提供新的机遇。如果想了解中国的未来政策，我建议大家阅读一下这份报告。 中国未来几年经济政策的顶层设计是围绕上述目标而制定的，关键就是要实施好“一个总要求”、“一条主线”和“三大攻坚战”。“一个总要求”就是中国经济已
32、由高速增长阶段转向高质量发展阶段。今后几年中国的宏观经济政策、结构政策、改革政策、社会政策都将围绕这个总要求展开。从高速增长向高质量发展的转变，是经济发展的内在要求，中国正处于从人均收入8000多美元向1万美元、进而向更高水平迈进的历史阶段。在这种情况下，高质量发展的主要内涵就是从总量扩张向结构优化转变，就是从“有没有”向“好不好”转变。 这是在开放状态下探索新的发展模式，将为诸多新产业的发展创造巨大的空间，比如与消费升级相关的制造业和服务业，与新型城市化相关的节能建筑、智能交通、新能源等诸多绿色低碳产业，这些不仅为中国，而且为全球企业创造着新机会。当然，实际关联的产业远远不止这些。 事实上，
33、转变已经发生。中国经济内需稳步扩大，目前中国消费对经济增长贡献率达到58.8%，比5年前提高了近4个百分点。服务业增加值占gdp比重达到60%，比5年前提高了5个多百分点。过去5年，又有8000多万农业转移人口成为市民，常住人口城镇化率达到58.52%，比五年前提高了近6个百分点。同时，能耗强度已经下降23.9%。 “一条主线”，就是要以推进供给侧结构性改革为主线。从中国的实际出发，经济发展的主要矛盾在于供给体系难以适应需求体系的变化，供求之间存在结构性偏差，需要及时调整。因此，通过改革提高供给体系的质量，是我们实现高质量发展的基本路径。供给侧结构性改革的阶段性重点是“三去一降一补”，就是在生
34、产过剩的领域“去产能”在房地产领域去掉多余的库存，降低过高的杠杆率，在全社会降低成本，在整个经济结构中补上公共服务、基础设施和制度性短板，全面提升供给体系的适应力和创新性。中国推进供给侧结构性改革，已经取得了阶段性成效2021年以来，中国已减少钢铁产能超过1.15亿吨，取缔1.4亿吨“地条钢”产能，减少煤炭产能超过5亿吨。我们通过市场出清调整了供求关系，带动了部分领域的价格回升，全要素生产率增速在2021年出现了由降转升的拐点，这件事已经产生全球的正面外溢效应。这项工作，我们将继续坚定不移地做下去。 “三大攻坚战”，就是中国决定打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。按照“木桶原理
35、”，“三大攻坚战”就是补齐我们发展中的三个最突出的短板，从而确保全面建成小康社会。 一是继续打好防范化解重大风险攻坚战。在中国经济面临的各类风险中，金融风险尤为突出。我们将坚持稳中求进工作总基调，针对影子银行、地方政府隐性债务等突出问题，争取在未来3年左右时间，使宏观杠杆率得到有效控制，金融结构适应性提高，金融服务实体经济能力增强，系统性风险得到有效防范，经济体系良性循环水平上升。我们对打赢这场战役充满信心，思路也非常明确。从战略上看，我们要坚持在改革和发展中解决前进中的问题。从战术上看，我们要抓住突出矛盾，解决重点问题。 我们有诸多有利条件。中国经济出现企稳向好态势，基本面长期向好的趋势没有
36、改变；中国未来发展有巨大的潜能，既包括城市化的潜能，也包括改造传统产业和创新发展的潜能等；中国金融体系总体健全，储蓄率较高。我们已经开始妥善处置一系列风险因素，从去年四季度开始，中国的宏观杠杆率增速已经有所下降，这是个好迹象。另外，各方面的风险防范意识正在强化，“刚性兑付”和“隐性担保”的市场预期正在改变，这对我们防控金融风险创造了重要的心理条件。需要指出的是，中国金融风险的形成有特定的国际背景，其应对也与外部市场变化密切相关，化解金融风险是稳定全球经济的重要组成部分，我们欢迎国际社会的参与和合作。 二是继续打好精准脱贫攻坚战，大规模减少贫困人口。过去五年，在习近平主席的领导下，中国打响了力度
37、前所未有的脱贫攻坚战，农村贫困人口数量从约1亿人减少到3000万左右。未来三年，我们的任务是基本消灭绝对贫困，实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫。今年，我们将减少1000万绝对贫困人口，其中包括实现易地搬迁减贫的280万人。我们认为，这是对国民收入分配格局的重大调整，也是中国人权观的具体体现，将为全球减贫事业作出新贡献。 三是继续打好污染防治攻坚战。推动绿色低碳发展是中国人民的强烈愿望，也是对传统增长方式的调整。未来三年，我们将加大污染防治力度，使主要污染物排放总量大幅减少，资源消耗强度降低，生态环境质量总体改善，绿色发展水平明显提升，重点是打赢蓝天保卫战。事实上，我们所做的这件事，就是在采取
38、具体行动信守应对气候变化的承诺，落实好巴黎协定。我们将坚定不移地把这件事做下去，也希望和国际社会全面加强合作。 女士们、先生们。毫无疑问，为实现以上目标，必须加快改革开放。今年是中国改革开放40周年，过去40年中国经济高速增长靠的是改革开放，未来推动经济高质量发展仍然要靠改革开放。 我们要坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，针对突出矛盾，保护产权特别是知识产权，充分发挥企业家的重要作用，鼓励竞争、反对垄断，完善宏观经济调控机制。我们要继续推动全面对外开放，加强与国际经贸规则对接，大幅度放宽市场准入，扩大服务业特别是金融业对外开放，创造有吸引力的国内投资环境。我们坚信，开放包容的制度安排、要素
39、有序自由流动是经济长期增长的必要条件。 我们将坚持引进来和走出去并重，与各国扩大双向投资和贸易往来，共建开放型世界经济。经过多年发展，中国已经出现了世界上人口规模最大的中等收入群体，形成巨大的国内市场，我们相信这个4亿人左右而且快速增长的中等收入群体的开放市场，将对全球的发展作出重大贡献。共建“一带一路”倡议源于中国，但“一带一路”建设的机会和成果属于世界，我们要通过打造互联互通的物理条件和人文环境，扩大全球有效需求，共同推动全球经济复苏。 女士们、先生们。本次论坛的主题是“在分化的世界中打造共同命运”，这有非常鲜明的针对性。当前，世界经济回暖上行，主要经济体自国际金融危机发生以来首次实现同步
40、增长，国际贸易和投资走出低谷，世界经济有望进入新的增长周期当然，在这样的关键时期，近期我们要高度关注大国货币政策的外溢性和债市、股市、大宗商品市场变化，中期要关注劳动生产率的改善和大国储蓄率的变化。我们看到，世界经济存在的深层次矛盾仍未解决，还面临债务高企资产泡沫、保护主义、国际和地区热点问题升级等多重风险，存在较大的不确定性。要想应对这些挑战，巩固发展势头，推动世界经济从周期性复苏走向可持续的增长，需要国际社会共同合作和努力。 在人类发展的长期历史进程中，有一个鲜明的特点，那就是历史或以不同的方式重演，或把我们带到似曾相识的十字路口。在这种情况面前，慎重、理性和正确的选择十分关键。面对气候变
41、化、技术进步双刃剑和恐怖主义等全球性挑战，没有哪个国家能够独自应对。我们应当跳出局限性，加强战略思维，增进相互谅解、包容、信任，更加理性务实地进行合作，积极推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，只有这样才能走向繁荣的彼岸。 正如习近平主席在去年世界经济论坛年会上指出。“只要我们牢固树立人类命运共同体意识，携手努力、共同担当，同舟共济共渡难关，就一定能够让世界更美好、让人民更幸福。” 我想强调的是，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国经济实力有了定的变化，但仍然还是发展中国家，我们将在努力办好自己的事情的前提下，与国际社会一道，秉持共商共建共享的全球治理观，坚定维护多边主义，支持多边贸易体制，推动共同发展和进步。 感谢诸位的倾听，谢谢主席先生。谢谢大家。第 22 页 共 22 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。
