1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。人口和计划生育工作简报第十一期 秋季计划生育工作专版 第十一期 修水县人口和计划生育领导小组办公室2021年9月28日印发 县级动态 l“修”“坪”携手地域协作加强流动人口管理 乡镇工作 l上奉镇：下功夫动真格落实“二女户”节育措施 l水源乡：四个“加强”保障集中服务活动顺利开展 简讯两则 县级动态 “修”“坪”携手地域协作加强流动人口管理 9月8日，深圳市龙岗区坪山街道计划生育办公室在集中服务活动中发 现有19名修水籍贯的已婚育龄妇女未及时落实长效节育措施，并将此情况 及时反馈给我县流动人口管理服务站。 我县人口计生委高度重视，要求相关乡镇根据反馈情况，及时到
2、孕龄 妇女家中进行调查核实，并督促其尽快落实长效节育措施。9月15日，县 流动人口管理站选派精干人员组成服务小组，赶赴深圳市坪山街道，与当 地计生部门积极开展联合服务活动，加强我县外出流动人口管理。“修”“坪”携手，历时半个月，19名修水籍贯育龄妇女已全部落实了长效节育措施。 据抽样调查，我县每年外出人员达20万左右，遍布全国各地，流动量 大且流动无序，给计划生育工作管理和服务带来相当大的难度。今年以来，我县充分利用国家padis系统、信函、电话等形式，进一步加强了与广州、深圳、浙江等流入集中地区的互通联系，积极开展联合执法、综合服务等 协作活动，实现“双向动态”服务管理，有效的破解了流动人口
3、计划生育 工作的难题，取得了良好成效。 乡镇工作 上奉镇：下功夫动真格落实”二女户”节育措施 为有效遏制计划外生育现象，落实现行计划生育政策，上奉镇以秋季 “双百”集中服务活动为契机，采取多种强化措施，着力开展以“二女户”结扎为主的“两检四术”清理工作。 一、党政重视。成立秋季计划生育“双百”集中服务领导小组，党委 副书记亲自带队，集中镇村干部力量，确定责任目标，紧紧围绕“三送三 清三整治”的主要内容，有重点、分步骤，统一部署、着力开展以“二女 户”结扎为主的“两检四术”清理工作。 二、部门联动。县房管局作为上奉镇挂乡包村帮扶单位，从人力、物 力等方面给予大力支持，积极配合上奉镇切实抓好计划生
4、育重点工作，解 决难点问题。9月19日，根据群众举报线索，县房管局协助上奉镇计生办 工作人员，远涉铜鼓县大段镇双红村，成功劝说躲藏于此的两个“二女户”结扎对象，主动返乡落实了长效节育措施。 三、宣传引导。通过宣传车巡回流动、印制宣传资料等方式，镇计生 干部积极进村入户，面对面、零距离的向广大群众宣传现行计生政策和“少 生优生”、“生男生女都一样”的婚育新风，引导树立科学、文明、进步的 婚育观念，自觉提高对计划生育工作重要性的认识。 四、兑现奖励。为激励广大“二女户”家庭主动落实长效节育措施， 除兑现享受国家有关优惠政策外，镇财政再给予2021元/例的现金奖励， 让支持计划生育工作的家庭得到真正
5、的实惠。 截止9月28日，上奉镇“双百”集中服务活动期间总共落实环孕检1160 例、上环43例、结扎79例（其中纯女户结扎10例），征收社会抚养费21 万元。 水源乡：四个“加强”保障集中服务活动顺利开展 为切实抓好“两检四术”落实、社会抚养费征收、人口出生清查、乡所 村室建设等重点工作，水源乡党委、政府强化措施，实现四个“加强”，保 障集中服务活动顺利开展。 一是加强领导。党委书记亲自抓、负总责，计生部门具体抓，全体干 部齐抓共管，确保责任、人员、投入三到位，形成一级抓一级、层层抓落 实的工作局面。 二是加强宣传。全体乡、村干部取消双休日，全力以赴，集中攻坚。 坚持每天出动计生宣传车进行全乡
6、性巡回广播，以“一村多标语”形式大 力营造浓烈的宣传氛围，推动全乡的计生集中服务活动。 三是加强征管。严格执行修府办发2021110号文件精神，依法严肃 查处违法生育行为，做到“宁可暂时不征、绝不降低标准”，让群众心中有 底，谁违反政策，谁就要按标准缴纳社会抚养费。 四是加强建设。乡、村两级统筹预算，克服实际困难，共同筹资按要 求加大、加快乡所村室建设，着力提升计划生育管理服务水平。目前，梅 田、石新等村的村室建设已按统一要求完成标准化、规范化建设。 简讯两则 东港乡进一步强化宣传，积极开展集中服务活动，取得了初步成效。 活动期间发放致育龄妇女的公开信1500余封，张贴宣传标语400余条、大型
7、喷绘40余幅，累计发放宣传资料3000多份，收集育龄妇女联系电话 500余个；公示了计划外、结扎对象名单，并设立了有奖举报制度；7月25 日后，东港乡共完成结扎8例、上环4例、环孕检382例，为第三季度“两检 四术”奠定了坚实的基础。 县直部门根据县人口和计划生育领导小组的统一部署，积极配合城 区计划生育集中服务活动，按照定点、定单位、定时间的要求，迅速组织 单位育龄妇女带头参加第三季度环孕检并积极落实长效避孕节育措施。截 止9月27日，城区130个县直单位共落实环孕检2582人，到位率83%。 抄报：省、市人口计生委，县四套班子领导 发至：各乡镇人民政府、计生办共印280份 第二篇：人口和计
8、划生育工作简报第十二期人口和计划生育工作简报 秋季计划生育工作专版 第十二期 修水县人口和计划生育领导小组办公室2021年9月30日印发 县级动态 l县计生委认真完成代表委员建议、提案的答复工作 乡镇工作 l古市镇：冷静思考找差距坚定信心破难题 l西港镇：注重基层基础狠抓服务求实效 l东港乡：强化措施抓住重点扎实开展集中服务 县级动态 县计生委认真完成代表委员建议、提案的答复工作 县人口计生委认真落实县人大代表建议和政协委员提案的答复办理工 作，切实做到让代表委员满意、政府满意、社会满意。 一是高度重视。召开班子会议，集中研究建议的答复办理工作，确定 了“一把手负总责，党委书记牵头，各相关股（
9、室）承办”的工作责任制，明确相关业务股室责任及时限要求。 二是组织培训。认真学习建议提案办理工作流程、建议提案答复 模板，进一步明确办理工作的要求。 三是认真调研。采取“走出去，请进来”的方式，及时与建议人和相 关部门取得联系，了解建议、提案的意图和具体情况，深入调查研究办理。 四是规范答复。由主要领导亲自把关，本着实事求是的原则，严格按 照规范格式，做到内容完整、表述准确、态度诚恳、措施明确。 目前，县人口计生委承办的3件建议、提案已全部答复办理完毕，并积 极筹备与代表、委员见面，针对具体建议进一步探讨。 古市镇：冷静思考找差距坚定信心破难题 古市镇党委、政府认真贯彻全县秋季计划生育“双百”
10、集中服务活动 第三次调度会议精神，针对本镇当前工作相对滞后的情况，进行深刻反思，积极查找问题、分析原因、清理思路，明确工作重点，制定具体措施，确 保尽快扭转落后局面，圆满完成“双百”活动的各项工作任务。 一、强化领导，明确责任。镇党政领导负总责，明确驻村干部为所驻 村第一责任人，村书记为直接责任人。按照对象就是任务的要求，层层落 实责任，严格奖惩措施，每个驻村干部在津贴补贴中拿出1000元，村书记 拿500元，与此次“双百”活动工作挂钩。 二、摸清底数，夯实基础。在原有信息基础上，利用9月22-25日三天 时间，全面核实计生信息、责任人签字。同时，建立信息责任追究制定， 凡发现一例瞒漏报现象，
11、扣除驻村干部50元，扣除村干部50元，扣除村计 生专干100元，对故意瞒漏报的将给予严厉的党纪政纪处分。在各村将计生 信息及两检四术等各项工作的尾欠对象在各组进行公示，接受群众监督。 三、加强调度，掌握情况。实行每周一调度，对排名后二名的村，驻村干 部、村书记表态发言，对连续两次排名倒一的村。扣除村级转移支付1000 元，驻村干部500元，通过调度，掌握情况，采取有效措施，及时解决问题。 四、突出工作重点，确保完成任务。争取有效时间，完成四项重点工 作。一是突出抓好育龄妇女两检四术。对全镇所有应检育龄妇女逐个督促 到位，外出的要求及时寄回有效证明，确保到位率在95%以上；二是突破二 女户结扎工
12、作重点。镇党委、政府决定利用五天的时间，对全镇的二女户 进行彻底清理，限期三天内落实结扎措施，争取二女户结扎率达到60%；三 是加大社会抚养费征收力度。对历年来计划外生育对象进行全面清理，对 没有处罚的，做好谈话记录，整理好相关资料，全面掌握好各种信息，严 格征收标准，并密切配合县执法大队和县法院强制执行，确保征收率达到 70%以上；四是高标准完成镇所村室建设。进一步加大财政投入，加快乡所 村室建设，确保九月底重点完成标准化、规范化建设。 西港镇：注重基层基础狠抓服务求实效 根据全县计划生育工作会议精神，西港镇党委、政府结合自身实际， 一手抓基础建设，一手抓业务规范，扎实开展秋季计划生育“双百
13、”大服 务活动。 夯实站所建设，提升优质服务。一是筹资3.2万余元重新装修镇计划 生育服务所，从硬件、软件两个方面进行优化建设，切实提升计划生育优 质服务能力；二是对11个村（居）服务室按照统一标准进行了规范化建设，整体优化村级计生服务环境；三是全面核对相关部门反馈的人口信息，着 力做好澄清底数、规范业务的各项工作。目前，镇计生办已添置文件盒150 只，将近几年的各项资料，分年度进行了整理归档。 强化集中服务，狠抓工作落实。一是集中力量。调集77名镇村干部， 组建计划生育工作集中服务工作组，以村为单位，实行责任包干制，分解 各项指标任务；二是大造声势。出动宣传车26次，张贴宣传标语与宣传横 幅
14、220余条；三是及时调度。每天以短信的方式将“四术两检”落实、社 会抚养费征收到位等情况告知全体工作组成员，通过相互比较，督促工作 进度，针对重、难点问题进行集中攻关；四是严明奖惩。加大督查力度， 及时通报各村、各人的工作到位情况，直接与干部绩效挂钩，严格实行奖 优惩劣制度，对工作滞后的村干部，给予扣除相关津贴的处罚并要求当众 作表态发言；对出生瞒漏报达到5例以上的村专干，给予就地免职的处理。截止9月29日，西港镇“双百”集中服务活动期间共完成环孕检923 例，参检率达82%；上环11例、结扎21例、人引3例；征收社会抚养费 33.88万元，全年总进账120余万元。 东港乡：强化措施抓住重点扎
15、实开展集中服务 东港乡党委、政府进一步强化工作措施，举全乡力量扎实开展“双百”集中服务活动。 一、加大对违法生育的处理力度。以法院强执制行为重点出破口，提 高超生成本，依照历年对象首次征收社会抚养费不低80%，本年度不低于 60%的标准执行； 二、清查党员干部、名人富人违法生育行为。对清查出的违法生育的 党员干部，做到落实节育措施、社会抚养费征收、党纪政纪处分三到位。 对名人富人违法生育行为，以其实际收入水平为计征基数，足额征收社会 抚养费； 三、开展“两检四术”专项整治行动。各村要对环、孕检对象实行逐 个排查，重点是生育一胎男孩和2个季度未返乡环孕检对象，对不能返乡 受检的对象，必须按要求寄
16、回有效的环孕检报告单，确保环孕检率达到百 分之九十五以上，同时要以二女户为突破口，带动双全户结扎。 抄报：省、市人口计生委，县四套班子领导 发至：各乡镇人民政府、计生办共印280份 第三篇：人口和计划生育工作秋季简报第四期人口和计划生育工作简报 秋季计划生育工作专版 第四期 修水县人口和计划生育领导小组办公室2021年8月21日印发 县级动态 l我县召开计划生育业务例会暨工作调度会 部门动态 l我县启动“省级免费孕前优生健康检查项目” 乡镇工作 l宁州镇：多措并举确保城区计生工作有序进行 我县召开计划生育业务例会暨工作调度会 8月18日下午，我县召开人口和计划生育业务例会暨工作调度会，县 委常
17、委、农工部长卢治轩出席会议并作重要讲话。 会上，县计生委陈小岱副主任及其他业务分管领导，首先就我县当前 计生工作完成情况作详细汇报，分析了各项指标的到位情况和目前面临的 紧迫形势：我县虽然取得了一些阶段性的成绩，但是与省市考核要求相比 较，还存在一些差距和问题：乡镇计生工作发展不平衡；长效节育措施落 实率偏低；社会抚养费征收到位率较低；流动人口服务管理不到位等，这 些问题的存在会直接制约或影响全县人口计生工作稳步健康发展。 随后，王金秋主任就下一步工作做了具体部署：一要狠抓业务规范工 作；二要狠抓“两检四术”落实到位；三要狠抓行政执法管理；四要狠抓 流动人口管理；五要狠抓基础建设；六要狠抓督查
18、调度；七要狠抓孕前优 生健康检查；八要狠抓利益导向。 卢治轩部长强调，2021年度省市考核只剩下一个多月的时间，时间紧，任务重，而计划生育工作又是一个动态工作，要求大家在业务上更加科学 认真、在工作上更加真抓实干、在纪律上更加严肃严明，保持“不进则退、慢进亦退”的竞争态势，再鼓干劲，再添措施，做好五项工作（基层基础 建设、基层队伍建设、两检四术到位、社抚费征收、两非案件查处），再打 一场人口计生工作的攻坚战，全面完成市下达的人口计生工作目标任务， 实现“进位争先”的工作目标。 会上，太阳升镇、山口镇就业务规范和村室建设取得的成绩，做了典型 发言，取得良好反响。 我县启动“省级免费孕前优生健康检
19、查项目” 8月18日，我县隆重举行了“省级免费孕前优生健康检查项目试点” 启动仪式。县直部门领导、县计生委全体工作人员、各乡镇、单位分管领 导和计生办主任等200多人参加了启动仪式。县委常委、农工部长卢治轩 出席启动仪式并致辞。 启动仪式上，县计生委朱宾副主任宣读了修水县县人口和计划生育 工作领导小组关于开展免费孕前有声健康检查项目的实施意见。县人口计 生委主任王金秋安排部署了全县省级免费孕前优生健康检查项目工作。 卢治轩部长在启动仪式致辞中强调：修水县被确定为九江市三个“省 级免费孕前优生健康检查项目试点县”之一，机遇来之不易，为全市人口 计生系统争得了荣誉，责任重大，使命光荣。并就如何做好
20、全县省级免费孕 前优生健康检查项目工作提出了要求：一要高度认识，将免费孕前优生健康 检查工作作为一项重大民生工程来抓；二要明确目标任务，推进免费孕前优 生健康检查工作规范实施；三要切实加强领导，为推动项目深入开展提供有 力保障，以更加积极的态度、更加务实的行动、更加扎实的作风、更加有 力的举措，拼搏进取，真抓实干，全面提高出生人口素质，为全县经济社会 发展提供良好人口环境。 乡镇工作 宁州镇：多措并举确保城区计生工作有序进行 为进一步强化城区计划生育管理基础，规范工作秩序，完善“全方位 多层次管理与服务”的工作新机制，从根本上解决城区计划生育工作“管 理死角、服务盲区”的问题，促进城区人口计划
21、生育管理服务工作到位， 宁州镇党委、政府不断结合自身实际，采取了一系列行之有效的工作措施： 1、落实管理责任。各社区、单位要与镇计生办要按照“以房管人”“单 位负责”的原则，组织专门力量，认真填写好育龄妇女信息卡，全面摸 清城区各类户籍人口和流动人口的计划生育基本情况，镇干部及社区干部 及其亲属带头自觉实行计划生育。 2、严格执行政策。对集中清查出来的应落实而未落实节育措施的对象、 计划外怀孕对象和计划外生育至今未征收社会抚养费（含已征收社会抚养 费，但未征收到位）的对象，严格按政策规定落实到位，对违反计划生育的 居民，采取不得享受低保等惠民政策的措施。 3、实行规范管理。通过集中清查，初步建
22、立以社区为基础，宁州镇计 生办为轴心，企业、单位、小区、市场为主体的管理服务体系，循序渐进 地按部门职责分工管理的办法，全面规范城区人口和计划生育工作。 4、定期指导和督查。主要采取自查和抽查相结合的形式，实行“一月 一督查一通报”制度，对每次督查前三名的单位实行流动红旗，对连续三 次排后三名的单位向县人口与计划生育领导小组汇报，并责令限期整改。 此外，该镇还采取了进一步加大宣传力度，提高计生政策知晓率；严 格落实“以房管人”制度，进一步摸清底数；联合相关部门实行责任管理，形成“齐抓共管”格局等一系列有效措施，取得了显著成效。 抄报：省、市人口计生委，县四套班子领导 发至：各乡镇人民政府、计生
23、办共印240份 第四篇：人口和计划生育工作秋季简报第三期人口和计划生育工作简报 秋季计划生育工作专版 第三期 修水县人口和计划生育领导小组办公室2021年8月18日印发 县级动态 l我县召开城区计划生育清理整顿活动动员大会 部门动态 l县计生服务站开展“生殖健康进农家”活动 乡镇工作 l布甲乡：夯实站所建设提升优质服务 县级动态 我县召开城区计划生育清理整顿活动动员大会 8月16日，我县召开了城区计划生育清理整顿活动动员大会。县直部门、企事业单位、社区等130多个单位的计生工作分管领导及计生干部参加了会议。会议由县委常委、统战部部长傅建顺主持，县委副书记王金初、县委常委、农工部长卢治轩等出席会
24、议并作重要讲话。 会议指出，我县多年来计划生育的重点都放在农村，而城区的计生工作存在着基础差、意识弱、措施软、管理乱等问题，成为了违法生育现象的“防空洞”和“避风港”，特别是干部职工、流动人口的计生管理服务工作，日益成为城区管理的薄弱环节。卢治轩部长指出：加强城区计划生育管理服务是当前一项必要性、紧要性的工作，要求各部门提高认识，强化措施，科学而又严肃的开展一次城区清理整顿活动。同时，明确整顿活动的“六个工作要求”：一要全面摸清底数，建立计生台账；二要对城区的流动人口进行集中整治，进行有效地计生管理和服务；三要干部职工落实“两检四术”；四要重点查处党员干部违法超生行为；五要严格查处“两非”案件
25、；六要做到城乡联动，落实包乡挂村责任制。王金初副书记要求：驻城区各单位的“老大”带头解决计生“老大难”的问题，做到领导责任明确、指导思想清晰、工作方法灵活，科学而又严肃的开展一次城区清理整顿活动：一要大造声势、立即行动；二要高度重视、强力推动；三要率先示范、干部带动；四要齐抓共管、城乡联动。活动要在摸清底数上下功夫、要在建章立制上下功夫、要在查处“两个案件”（”两非”和干部职工违法生育）上下功夫、要在“以房管人”上下功夫。并提出六点具体要求：一要正视现实，明确职责；二要提高认识、加强建设；三要强化措施、狠抓落实；四要突出重点、创新模式；五要部门联动、综合治理。六要分类管理、人性服务。 最后，会
26、议要求与会人员要集中人员、集中时间、集中力量，以已婚育龄妇女为重点对象、以流动人口管理为重要任务、以社抚征收为重要手段，掀起一次城区秋季清理整顿活动的高潮。 部门动态 县计生服务站开展“生殖健康进农家”活动 为全面提升整体计生工作服务质量和人口素质，县计生服务站开展了生殖健康“四进”农家活动优质服务月活动。 活动期间，县计生服务站协同相关部门，以“关爱生殖健康”主题，做到“宣传咨询进农家、健康体检进农家、随访服务进农家、关爱扶助进农家”等，着力提高广大育龄人群生殖意识和健康水平。活动坚持“面向基层，深入乡村，服务上门，方便群众”的工作方针，采取县技术服务队集中下乡普查和乡镇技术队伍下村定点检查
27、相结合的方式，要求每个乡镇要做到“四有”，即有计生知识宣传专栏、有宣传标语、有生殖保健和政策法规知识宣传品、有进村入户流动宣传车，积极组织计生人员进村入户送健康，深受群众欢迎。 面对面宣传教育。深入农家，与康检对象进行面对面、零距离解答问题、宣传生殖保健、避孕节育、优生优育、妇幼保健知识及计生政策。登门围产期保健。对所有持证怀孕人员进行孕情监测，定期登门服务，对胎儿发育进行监测检查。 入户妇科病普查。分片包村、有计划、分期分批地入户对已婚育龄妇女进行妇科病普查，登记建卡、分类治疗、跟踪服务。 上门服务受术对象。深入受术对象家中进行随访，排疑解难，如发现术后感染和并发症者，及时派车送医院治疗，并
28、适当减免治疗费用。 乡镇工作 布甲乡：夯实站所建设提升优质服务 布甲乡积极贯彻落实全县计划生育工作会议精神，结合实际，对计划生育软硬件建设进行了全面的规范，进一步加强了基层站所建设，提升了优质服务水平。 加大投入，优化环境。筹资4.3万余元，重新装修了乡计划生育服务 所，规范布置了相关办公室，配置了电子显示屏和办事触摸屏等基础设备，同时对七个行政村的计划生育服务室进行了重新规范布置，实现整洁规范，焕然一新。 健全制度，规范业务。进一步健全基层各项管理制度，明确工作职责、健全工作制度和工作流程，层层完善岗位责任制，做到人人职责分明、处处有章可循。严格对照省考核方案的每一项指标要求，扎实开展清理摸
29、底工作，全面核对相关信息资料，加强对业务材料的整理规范，添置文件盒180只，把乡计生办、计生服务所及村服务室近三年资料分项目分年度归档，制作统一的标示。 加大宣传，优化服务。在公路沿线，精心制作了24块大型宣传画，七 个行政村更新了计生宣传栏和公开栏，做到温馨实效，氛围浓厚。同时利用乡短信平台、电话通知等方式及时通知“两检四术”对象主动配合各项管理服务。 抄报：省、市人口计生委，县四套班子领导 发至：各乡镇人民政府、计生办共印240份 第五篇：人口和计划生育工作秋季简报第九期人口和计划生育工作简报秋季计划生育工作专版第九期 修水县人口和计划生育领导小组办公室2021年9月23日印发 县级动态
30、l我县召开秋季计划生育“双百”集中服务活动第三次调度会乡镇工作 l黄港镇：真抓实干强力推进集中整治显成效l征村乡：各司其职齐抓共管创新计生管理机制简讯两则 1 县级动态 我县召开秋季计划生育“双百”集中服务活动第三次调度会 9月21日，我县召开了秋季计划生育“双百”集中服务活动第三次调度会，县委领导王金初、傅建顺、卢治轩出席会议。 会议指出，当前我县人口计生工作中存在的突出问题：一是各项主要指标虽有提升，但仍面临较大压力；二是整体水平呈上升趋势，但基层工作发展不平衡；三是个别乡镇的集中服务活动重视不够、力度不大、氛围不浓。县委常委、县委副书记王金初在讲话中要求各乡镇、各单位做到“三严”：一要严
31、肃认识，思想务必要高度重视。要求同心、同力、同为，努力完成好省、市下达的各项工作任务；二要严格要求，方法务必要高度统一。做到思路要清、底数要清、标准要高、措施要硬；三要严明纪律，组织上务必高度一致。作风严谨，铁心硬手抓兑现，兑现一票否决，兑现处罚决定，落实责任追究。 会议要求，秋季“双百”服务活动要采取有力措施，着力攻坚克难，再升温、再促进、再掀高潮。以二女户落实节育措施为重点，推动“两检四术”到位；以非诉执行为抓手，推动社会抚养费征收到位；以“两非”案件查处为重点，综合治理出生性别比偏高；以乡所村室优化为切入点，推进基层服务设施建设；以业务规范为关键，精心操作、协调配合，做好迎接省、市考评考
32、核的充分准备。 调度会上，县人口计生委分析、通报了全县人口计生工作形势以及后进乡镇存在的问题，提出了下一步工作建议；渣津、古市两镇的镇长就下步如何做好各自的人口计生工作，进行了表态发言。 乡镇工作 黄港镇：真抓实干强力推进集中整治显成效 全县秋季计划生育“双百”集中服务活动动员会后，黄港镇党委、政府迅速开展以社会抚养费征收和“两检四术”落实为主要任务的集中整治活动，并已取得阶段性成效。 一、加强领导，统一思想。专门成立了集中整治活动领导小组，党委书记 2 任组长，镇长、副书记任副组长，并出台了黄港镇开展计划生育集中整治活动实施方案。 二、集中力量，明确责任。调集镇、村等部门的50多名干部组成两
33、个突击服务组；择优录用7名工作人员充实到计生常年服务队，分管领导为队长，并明确一名镇干部为常务副队长；出台了关于全面推行计划生育重点对象联系人包干责任制的实施意见，实现人人有责落到实处，动态管理及时有效。 三、强化宣传，优化环境。一方面充分利用各种宣传方式，深入宣传计划生育“一法三规一条例”、依法行政等方针政策，大造声势；另一方面加快乡所村室建设，要求资料完整准确，基础设施齐备，环境整洁卫生，能够开展经常性工作。 四、综合治理，齐抓共管。出台黄港镇人民政府关于加强对违反计划生育政策家庭的联合治理责任机制的意见，要求公安、工商、民政、卫生、学校等镇直单位立足本职，加强同镇计生办工作上的协调与配合
34、。 五、强化足额征收意识，依法开展续征工作。针对以往一些征收比率较低的案件，建立续征机制，严格按法定程序签订分期缴款协议，依法开展续征工作，统一并逐步提高社会抚养费首征率及首征额；把社抚费征收纳入信息化管理，做到公开政策、公示对象，让社抚费征收工作步入规划化、法制化轨道。 截止9月18日，全镇发放计生宣传资料5000余份，张贴宣传标语50余条；举办计生知识学习班3次，开展相关部门协调会3次；落实结扎14例，其中纯女户结扎10例；人流6例；中期引产2例；环孕检到位385例，到位率达80.3%。已征收社会抚养费18.6万元，其中续征16例8.5万元。 征村乡：各司其职齐抓共管创新计生管理机制 征村
35、乡认真贯彻修人口字202125号和修府办字2021110号文件精神，突出重点，强化措施，扎实开展好秋季“双百”大服务活动。 一、安排早、行动快、成效好。9月2日，召开全体乡、村干部集中服务动员大会，及时传达、认真学习县“双百”大服务活动动员大会精神，明确目标，统一思想。会议强调，一要继续推行“村为主”，完善责任到人、量化考核、奖先罚后的工作机制；二要迅速组织11个工作组，着力开展宣传教育、两检四术、社抚费征收等各项工作。 二、强化宣传、统一口径、营造声势。征村乡采取复印下发、利用led屏上滚动展示、制作张贴大型喷绘、录制磁带流动宣传、印发公开信等多种形 3 式，把修人口字202125号和修府办
36、字2021110号文件精神广为宣传，确保了党的计生政策准确无误传达到千家万户，为各项工作顺利开展营造了浓厚的舆论声势。 三、加强协调、齐抓共管、综合治理。落实“各司其职、齐抓共管”机制，切实加强各相关部门的协调合作，形成齐抓共管的合力。明确规定学校、民政、公安、房管、土管、工商等部门在办理相关业务时，务必先仔细核查当事人的计划生育相关信息，看其是否落实节育措施、是否有违反计划生育的情况、有违法生育的是否按要求缴纳了社会抚养费等，对有违反计生政策的对象采取暂缓批准的措施。为保障综合治理落实到位，征村乡确定由乡人大、纪委监督执行。 截止9月19日，征村乡已完成环孕检380例，上环5例，结扎5例，人
37、引4例，社会抚养费单例征收达10000元。 简讯两则 上奉镇高度重视村级计划生育基础服务设施建设，按照县计划生育领导小组的统一要求，积极组织力量，摸清全镇村级服务室的现行状况，分类型，有重点的制定建设优化方案，多措并举克服重重困难，千方百计筹措资金10000余元，集中力量整体推进村室建设，取得显著成效。截止9月22日，上奉镇已高标准完成七个村室规范化建设，全面提升基层计划生育管理服务水平。 漫江乡采取有效措施，确保业务规范工作取得实效。一是明确责任，统筹兼顾。做到“人人身上有担子，个个肩上有压力”，同时，加强工作督促与抽查，发现问题及时更正，对工作量大、难度高的业务实行集中攻坚。二是相互核查，严明奖惩。采取相互“挑刺”的方式进行查缺补漏，如查出一项误差，即给予“挑刺人”最低10元的奖励；如互查误差在5%以内，将取消业务责任人的周末休假，要求其加班进行自查；如互查误差超过5%，则停发业务责任人当月补助工资，待第二项工作结束后，如其业务完成正确率达98%以上，再补发上期停发工资的60%。目前，各项工作正在有序推进中。 抄报：省、市人口计生委、县四套班子领导 4 发至：各乡镇人民政府、计生办共印280份 第 27 页 共 27 页
