1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。乡局领导执政能力建设交流 党的十六大提出，要以提高素质、优化结构、增进团结、改进作风为重点，把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。落实这样的要求，在县一级，就是要切实加强乡局级领导班子整体功能的建设。目前，要注重提高领导班子整体和领导干部个体的素质，不断提高乡局级领导班子带头实践“三个代表”、带领群众建设小康社会的能力。 一是要创新干部工作理念。坚持用发展的理念评价干部，按人岗相适的原则配置干部资源，严把选拔任用关，推进干部选拔任用工作的制度化。坚决破除论资排辈、求全责备、以偏概全、迁就照顾等陈旧的选人用人观念，用人看本质、看主流、看
2、发展，着眼于干部是否具有带领群众发展经济的能力，是否能真正做到执政为民，认真考虑干部的年龄、知识、学历、工作实绩等各方面，把那些年纪轻、文凭高，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，具备较强实际工作能力的优秀干部选拔进乡局级领导班子，提升班子的整体素质。 二是要加强干部教育培训和实践锻炼。从提高领导班子和领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力的目标入手，坚持“两手抓”：一手抓党性观念的强化，提高领导班子和领导干部的政治理论素质。要切实抓好思想政治教育、党性教育、勤俭节约艰苦奋斗教育，特别是要突出抓好“三个代表”重要思想和党
3、的十六大精神的学习。要按照要求，在认真抓好中心组学习的同时，组织乡局级班子成员分批集中学习，通过学习，使乡局级领导班子及其成员深刻领会党的十六大精神实质和内涵，把思想统一到党的十六大精神上来，统一到实践“三个代表”重要思想上来，明确肩负的任务，真正具备执政能力所要求的思想素质。一手抓知识更新和实践锻炼，帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能和新本领，提高乡局级领导班子和领导干部带领群众建设小康社会的能力。按照建设学习型社会、学习型政党的要求，从乡局级领导班子建设的实际出发，结合县情和本地、本单位的特定情况，认真组织开展市场经济知识、wto知识、各种政策法律及农村实用技术的学习，使乡局级领导干部能
4、够具备做好本职工作的较高业务素质，在岗位上说内行话，做内行事，带领群众发展经济、开展工作能够做到方向清，路子明。教育培训上要加大力度，每年要下决心抽调部分班子成员参加集中的各类专门培训。要用改革的办法抓培训，加强与外界联系，请专家、学者、企业家来县内讲课，每年坚持选送一批干部到广东、江浙等发达地区学习考察和跟班锻炼，组织批量干部走出去参观学习，真正使乡局级领导班子能更新观念，提高能力。 三是要加强对领导干部的监督。重点抓好领导班子和领导干部在重大决策、思想作风、执法守纪、用人等方面的监督，规范监督的重点对象和重点内容；落实好各乡镇和县直各单位党政正职向县委报告年度工作总结制度和领导干部个人重大
5、事项报告制度；坚持执行领导干部述职述廉制度、质询制度、民主评议制度，充分发挥群众监督、社会监督和舆论监督的作用；切实发挥经济责任审计的监督职能，完善经济责任审计联席会议制度，扩大审计范围，加强对重要部门、掌握人财物等重要岗位的干部以及乡镇和县直单位党政正职的经济责任审计。加强对领导班子和领导干部执行制度情况的监督，保证乡局级领导班子及其成员有一个健康的工作和生活环境，权力受到有效制约。 四是要加强领导班子制度建设。要加强民主集中制教育，把它作为党的基本知识教育的重要内容，作为领导干部特别是新进领导班子成员学习培训的必修课。要加强执行民主集中制的配套制度建设，建立健全领导班子运行机制，完善集体领导、分工合作制度以及党委（党组）工作运行机制；加强领导班子决策制度建设，健全党委（党组）决策表决制度，完善决策程序与规则；加强决策监督，逐步建立社情民意反馈制度、重大事项公示制度、社会听证制度、决策考核制度和决策追究制度，认真考核领导干部的决策能力和水平。 第 3 页 共 3 页
