1、中新天津生态城,指标体系构建研究,中国城市规划设计研究院2018年7月5日,汇报内容,生态城定义及内涵工作思路阶段成果下一步计划,生态城目标的确定,生态环境健康,中新天津生态城的定义：生态城是可持续的、符合自身生态特点并与区域生态系统相协调的、在建设中充分运用具有生态特征的技术手段、人与自然社会和谐的宜居新城。 内涵：,社会和谐进步,经济高效循环,区域协调融合,生态城目标的确定,新加坡：经济蓬勃、社会和谐、环境友好、资源节约的城市，使之成为可持续发展的楷模。,生态环境健康,社会和谐进步,经济高效循环,区域协调融合,生态城目标的确定,天津院：区域协调加政策方面的协调是中国发展新型城市模式的探索地
2、，是适宜性生态技术集中应用的可持续紧凑发展区，是绿色经济体系健全、社会安全和谐、自然与人工环境协调的生态宜居新城,生态环境健康,社会和谐进步,经济高效循环,区域协调融合,中新生态城指标体系框架,目标型,过程型,中新生态城建总体规划标准准则,中新生态城建控制性标准准则,中新生态城建设管理手册,中新生态城监管手册,：,国际通用指标体系参照系,国内各部委指标体系参照系,中新生态城考核标准,中新生态城建设管理手册,目标解读,任务难点中新天津生态城指标体系是指导生态城建设的准则，必须体现国家战略，并与城市规划现有的法律体系相衔接。但目前对生态城理念的认识还不统一；还没有现成的指标体系，而相关的指标体系非
3、常庞杂；,工作目标：将生态城理念在城市建设全过程中贯彻，最终实现生态成目标。,中新生态城承载了国家“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的期望和目标，通过中新生态城的建设，将带动滨海新区发展生态文明和循环经济，使其成为促进滨海新区宜居生态型新城区形成的引擎。,工作思路,生态城目标的确定,指标体系框架的确定,以生态城目标为导向的指标体系,资料搜集及研读,城市建设指标体系,生态城建设指标体系的确定,通过指标交集的分析实现指标体系框架的对接,体现国家战略,生态城生态城概念生态城设计的优秀案例国内外生态城的建设实践生态城指标体系的发展及现状相似相关指标体系分
4、析行政相关指标分析相似指标分析指标体系的分类,生态城目标的确定,资料研读,国内外生态城建设实践, 2004年：上海获得“国家园林城市”的称号。20世纪80年代后期上海市进行了城乡环境保护和生态设计研究。对典型街区和郊区乡镇的生态设计，复合型生态经济系统进行了研究。王荣祥在90年代中期结合上海当地情况提出了上海市生态环境建设指标体系 2006年：江阴被命名为首批国家生态市，实施了生态保护战略，研究当地的生态空间特征，对当地发展生态工业经济进行分析；计划重建生态群落，并确定了关键项目和创新机制近年来国家环保局已经命名了六个生态省 个生态市和 个生态县，而我国的环境情况目前有目共睹。我们希望的生态城
5、市应该是 生态城的指标体系与城市规划的指标体系应该无缝对接。,8类62套指标体系,可持续发展指标体系研究时间相对较长，指标体系比较完善。协调发展侧重于研究复合系统的复杂关系,缺乏可操作性城乡统筹侧重强调城乡发展的公平性,经济类指标权重较大和谐社会偏重人文指标,资源环境和经济发展指标涉及较少,生态城市突出体现了建设任务的时效性，随着对生态城市的内涵进一步明确，2003年后逐渐淡出。小康社会偏重人均发展指标和人文类指标，资源、环境类指标相对较少国家十一五规划纲要宏观综合性指标体系,具有指导意义城市综合针对城市综合发展的评价,仅作参考,生态城指标体系的发展及现状,基于目标综合评价与达标评价定性与定量
6、基于权重平权与分权主观性权重与信息量权重要素独立与信息覆盖基于适应性具有动态性、易操作具有普适性、易推广具有开放性、易完善,框架探讨,指标构成,权重计算,开放性,可移植性,指标体系分类,国内外指标体系研究成果,国内指标体系及规划目标生态市评价指标体系-国家环保总局环境保护模范城市评价指标体系-国家环保总局全国生态示范区评价指标体系-国家环保总局园林城市评价指标体系-建设部国家生态园林城市评价指标体系-建设部中国人居环境奖评价指标体系-建设部宜居城市评价指标体系-中国城市科学研究会等循环经济评价指标-发改委、国家环保总局、统计局森林城市评价指标-建设部,国内外指标体系研究成果,全国绿化模范城市评
7、价指标-全国绿化委员会 全国文明城市评价指标-中央文明委卫生城市评价指标-全国爱位会可持续发展实验区评价指标-21世纪议程中心旅游城市评价指标体系-国家旅游局国民经济和社会发展第十一个五年规划发展目标建设事业“十一五”规划总体目标建设事业“十一五”规划分领域战略目标文化事业“十一五”规划发展目标全国生态保护“十一五”规划总体目标全国生态保护“十一五”规划具体目标,国内外指标体系研究成果,林业发展“十一五”和中长期规划发展目标 卫生事业发展“十一五”规划发展目标2020年发展目标国家环境保护“十一五”规划规划目标国家教育事业发展“十一五”规划主要目标劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要发展目
8、标,国内外生态城建设实践,近年来国家环保局已经命名了六个生态省 个生态市和 个生态县，而我国的环境情况目前有目共睹。我们希望的生态城应该是环境优美、人与人、人与自然、人与经济和谐的城市。生态城的指标体系与城市规划的指标体系应该无缝对接，并通过现行的城市建设的法律体系能够落实和贯彻。,指标体系构建原则,目标明确、内涵准确与目标相关形式简明数据可得具有代表性或引导性具有动态性，开放性和可控性,生态城指标体系框架的构建,生态城指标体系框架,表示对生态城的总体要求,代表着国家战略在中新天津生态城实施的要求,以及对生态城战略实施动态调控的总体把握。,从系统的观点对生态城的总体目标分析, 然后根据实现的路
9、径按层次和阶段加以界定。,通过对生态城实现路径的分析，找出不同层次的关系，筛选出有代表性的指标。,采用易得的、可测的、可比的要素及要素群, 全面系统地对生态城进行定量的评价, 构成指标体系最基层的要素。,目标层,路径层,指标层,要素层,中新生态城指标框架体系,中新生态城指标框架体系,中新生态城指标框架体系,中新生态城指标框架体系,中新生态城指标框架体系,中新生态城指标框架体系,中新生态城指标框架体系,中新生态城指标框架体系,中新生态城指标框架体系,中新生态城指标框架体系,以生态城为理念的指标体系与传统城市规划指标体系的对比研究,生态城理念,保留传统城市规划指标的精华,提升传统城市规划中相关标准
10、,反映生态城建设的新进展新要求,继承指标,提升指标,发展指标,城市规划指标体系,融入生态城理念的指标体系,中新生态城指标框架体系,以生态城为理念的指标与传统城市规划指标的对接方法,传统城市规划指标体系,生态城市指标体系,继承指标,提升指标,发展指标,中新生态城指标框架体系的确定,中新生态城指标框架体系的确定,发展型指标,中新生态城考核指标框架体系的确定,大气、水环境、饮用水源及噪声环境达标率,人均公共绿地面积、绿色建筑比例,日人均生活水耗、日人均垃圾产生量,公交及慢行交通比例、无障碍设施比例、市政设施普及率,经济适用房、廉租房占本市住宅总量的比例,生态格局指数,区域经济影响因子,考虑历史文脉延续（引导型）,可再生能源使用率、可回收垃圾综合利用率,生态领域高端科技人员数，国家级研发中心数,就业住房平衡指数,考虑区域政策协调（引导型）,Thank you!,
