1、林则徐-勤政清廉昭后人孙传志学习家训，想起了中国“第一个睁开眼睛看世界”的林大人林则徐，他留给子女们的奇特家训是：“子孙若如我，留钱做什么？贤而多财，则损其志；子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，则增其过。”由读家训，联想到林则徐的勤政清廉。就我从书本中了解的林则徐，其勤政清廉还真是值得一赞。在三秦大地上，只要提到林则徐，很自然地会联想到禁烟和鸦片战争，这是可以理解的。因为林则徐是禁烟和反抗英国武装侵略的民族英雄。但是，林则徐在当时，特别是在他当年工作生活过的地方的人们心目中之所以有崇高的威望，重要的因素不仅是禁毒抗英，还有他为官勤政清廉。林则徐宦海生涯 40 年，无论何地何官，对国政民瘼，殚精
2、竭虑；他严于律己，廉洁自持，其清德在清朝官场中尤属难得。竭诚尽力，随事加倍认真，是林则徐勤于政务的突出表现。清朝统治到了嘉庆道光时期，官吏不理政事，疲玩成风，已成“不治之症”。(1)这些人“除富贵而外，不知国计民生为何事；除私党而外，不知人材为何物”。(2)生长于这个氛围中的林则徐，不为流裕所染，“在官无日不治事，无日不见客，亦无日不亲笔墨”。“一切谳牍，皆出亲裁，不肯稍有假手”。他常常是“昧爽视事，夜过半方息”。林则徐做京官期间，当过会试同考官和乡试正副考官。为了选拔真才，每个考试环节他都十分认真，评阅考卷尤其细心。“凡头场四篇，逐篇皆有批语；被黜之卷，必将如何疵累之处分篇批出，自录底本，不
3、使有一篇批语相同者。” 评阅考卷如此，对其他工作亦如此。1824 年冬，林则徐居家服母丧还只 3 个月，苏北洪泽湖高堰决口 1 万余丈。湖东边的 XX、高邮等 10 州县均遭水淹。随着高堰决口，淮河水位下降，洪泽湖的水深仅 5 尺多，给漕运带来极大困难。为此，清廷特命他“夺情”前往督修堤工。在督工的数月中，他几乎每日都穿着孝服出门查察堤工，风雨无阻。“工长万丈，盛暑烈日中，日必一周，与僚佐孜孜讲画无倦容，雨后徒步泥泞中。”振衰起弊，成效卓著。嘉道年间，百弊丛生。张穆形容当时的情势是：“方今良法美意，事事有名无实。譬之于人，五官犹是，手足犹是，而关窍不灵，运动皆滞。”如何解决各种弊端，挽救垂危统
4、治，成为清朝当局最紧迫的问题。林则徐周咨博访，不但深知各种弊端所在，而且善于分辨轻重缓急，采取有力措施，兴利除弊，因而成效显著，获得“无一事不尽心，故无一事无良法”的美誉。“民瘼攸关，惟当寤寐以之”。关心人民疾苦，重视社会生产，是林则徐勤政的重要内容。林则徐作为一名清朝官员，维护清朝统治是其首要职责。他高出于一般官员的地方，是其更重视民众疾苦与统治稳定的关系。他曾说：“官不足悯而民可悯，民即不尽可悯而农民可悯，而农民之勤者尤可悯。”值得特别指出的是，他以实心实政来恤民、保民和富民。甚至为了人民的生存，单衔入奏，“不惮为民请命”。他确确实实做到了“民瘼攸关，惟当寤寐以之。”救灾办赈，关系到千百万
5、饥民的生存，林则徐对此看得比审理命盗案件还重要。他说：“地方官办理命盗案件，如有故勘致死，即于抵偿，然犹不过一人一事；若办赈有所侵蚀，是直向千万垂毙之民夺之食而速其死。即使幸逃法网，天理必不能容。”由于他对灾赈的重要性有充分的认识，所以在天灾连年的当时，每次救灾放赈，无不尽心尽力，务使恩惠及于嗷嗷待哺的饥民。1823 年，林出任江苏按察使，遇上数十年来未见之大水，田禾荡然。督抚大吏以林精明能干，将全省放赈工作全部委托给他。他一方面把国库拨给的百万赈款千方百计散发到渴望救济的饥民手中，不使吏役、生监、土棍从中侵吞；同时会同督抚司道府县捐廉办赈；并在各地设立劝捐局，动员富户捐赈。由于综理精密，措施
6、得力，“活老弱无算，而帑不稍糜。且为当牛之政，冬质春赎，各截牛角单原主为验。次年春耕，无一踣毙者，民颂大起”，呼之为“林青天”。“但当保涓洁 弗逐流波奔”。 林则徐的清廉，首先表现在他随时随地注意杜渐防微。在当时，官吏送往迎来，盛宴招待，大肆挥霍浪费，已是司空见惯。清江浦的饮宴，三天三夜不能终席，最足说明情况之严重。林则徐为了使自己不沾染这种歪风，在上任途中，即事先发出传牌，昭告沿路守土官员，谢绝一切接待供应。传牌声明：“所雇船只，系照民价自行发给，不许沿途支付水脚，亦无须添篙帮纤伙食一切，亦已自己买备，沿途无须致送下程酒食等物。所属官员，只在本境码头接见，毋庸远迎倘有借名影射，私索水脚站规及
7、一切供应者，该地方官立即严拿惩办，不得稍有徇纵，切切!”当时一些大官上任，常常是前呼后拥，带着一大批人马。林则徐却是轻车简从，极其简单。1839 年他奉派为钦差大臣，赴广东查禁鸦片，随从人员“惟顶马一弁，跟丁六名，厨丁小夫共三名”，没有带一名官员或供事书吏。 林则徐的一生，清纯确如涓涓溪流，不染一尘。他每到一地做官，即贴出关防告示，郑重告诉群众，自己“随事亲裁，无一端之假手，奉公洁己，恒五夜以扪心”。各属士商军民人等，如果发现“各种情弊，许即赴司首告，或就近禀报地方官拿究，以凭惩办”。对于自己“一切食用，均系自行买备，不收地方供应。所买物件，概照民间时价给发现钱，不准丝毫抑勒赊欠偶遣家人出门，
8、乘坐小轿，亦系随时雇用，不必预派伺侯。如有借名影射扰累者，许被扰之人控告，即予严办”。他不但自身严保涓洁，对属下的官吏随从，要求同样严格。声明“所属官员升调署补差委等事，应挨次者循照旧章，应酌拣者秉公亲决断不听昏夜之营求，任吏胥之高下。倘有诡称与本司亲朋故旧可代关说，以及丁胥人等向外招摇，混称打点照应者，无论事体大小，犯必立惩。有能指首到官者，所首得实，定加重赏。”“本司所收呈词，俱由内署批示如有包讼之徒串通吏胥商买批语者，旁人查得实据，许其首告到司，立即究办，决不庇护。” 为了防止贪污舞弊，林则徐还注意从制度上堵塞漏洞。如在湖北布政使任内，即明白宣布：各属解送藩司银两，“先将起解款目、银数、
9、日期，由马递具禀。其可颁连批，随银投缴。除收库之后，将连批送院验截，同照票库收一并印发外，一面先将兑收缘由，札行该属知照。倘有狡猾银匠，串通奸胥舞弊，无难觉察惩办，切勿以身试法”。至于捐官等项银两，同样严行查核，防止假捏等弊病。“捐监具呈上兑，均由内署按卯、按名，层层稽核。除印发实收仍照例旯换部照外，先于收卯之后填榜示知。”这样如有假捏等情，在层层稽核和张榜公布时，很容易弄个水落石出。“三年清知府，十万雪花银”，在当时官场十分常见。林则徐从道员做到督抚和钦差大臣，时间长达 30 年，宦迹遍及东南、西北、西南 10 多个省区。可是，他的积蓄却比“清知府”少得多。1847 年，林曾写过一份分书，将
10、其家产均分给 3 令儿子。分书说：“田地不过十契，行店房屋亦仅 23 所除文藻山住屋及相连的酉边一所，仍须留作归田栖息之区勿庸分析外，其余田屋产业各按原置价值，匀作三股，每股各值一万两有零惟念产微息薄，非俭难敷。各须慎守儒风，省啬用度。”服官 40年，所留产业不过如此，而且大部分还是从寄给父亲的供养费中节约出来的。其清德过人，可想而知。林则徐的清廉作风，不但受到群众的拥护和后人的赞扬，而且也得到外人的好评。认为连“他的最大的死敌也不得不承认，他的手从来没有被贿赂玷污过。在中国的政治家中，这种情形是闻所未闻的”。注：(1) 林则徐集奏稿中，第625、312、401 页。(2) 冯桂芬：显志堂稿卷 5、卷3。（孙传志，安康市委巡察办，13309158198）
