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民办高校西安派.doc

1、1民办高校西安派经过艰难创业、野蛮生长之后,西安民办高校有了名份,但仍然面临生存危机。民办高校能否等到真正的教育开放?会不会出现“东方哈佛”?能不能出现营利性大学? 要打造“东方哈佛”的人,已经远去了。 10 月 18 日,西安翻译学院(下称西翻)25 周年校庆。往年的校庆,学校常常邀请媒体报道,甚至找明星来助阵。今年则平淡了许多。 在学校官方网站上,关于校庆的消息只有那天早晨的升国旗仪式,以及一位“知名校友”成都新得利总经理助理马伟刚的贺电。 今年植树节,这所民办高校昔日的主心骨、学校创始人丁祖诒去世,扔下数万名在校学生、三千亩校园,以及价值十几亿元的学校资产。三年前,丁祖诒因为年满 70

2、岁被教育主管部门要求辞去院长一职。他为此在媒体上公开表示不满:“按照教育部的指示,大学校长只能干到 70 岁。我就问,李嘉诚能干到多少岁?民营企业董事会说了算,民办院校的主权到哪儿去了?” 陕西省堪称中国民办高校最为兴盛之地之一。根据官方统计,截至 2011 年,该省民办本科院校数、万人以上规模民2办高校数均位居全国之首,民办高校固定资产达 70 多亿元。西翻、西安培华学院(下称培华) 、西安外事学院(下称外事) 、西安 http:/ 欧亚学院(下称欧亚) 、西京学院(下称西京)等学校均拥有学士学位授予权,或者说有了不错的“名份”。西京学院更是获准从今年 9 月起培养工程硕士研究生。 这些学校

3、的创始人之间有着千丝万缕的关系,一荣俱荣、一损俱损。他们当年或因钟情教育,或因政府鼓动,或为名,或为利,先后投身民办高等教育。他们有着相似的基因:大多教师出身,搞过教育,下过海,起步于中年;起初定位于高考落榜生的避风港,又赶上高等教育大众化浪潮,享受了人口红利带来的繁荣市场,也大多经历过“校舍租来的、老师聘来的、学生骗来的”野蛮生长历程。 如何继续生存,仍然是绝大多数民办高校必须面对的命题。当年曾协助丁祖诒打理西翻、后来创办外事的黄藤坦承,民办高校可谓内忧外患。 近年来,人口红利逐渐消失,加上公办高校大举扩招,独立学院异军突起,国外高校到中国抢生源,民办高校的生源受到了多重冲击。 民办高校经费

4、来源有限,主要依赖学费来运作。而很多民办高校的声誉极为脆弱,声誉又与招生、与学费息息相关。西京副院长马成胜对创业家记者表示,北大出个负面消息不会有太大影响,但任何一所民办高校都经不起这样的突发性事件, “你会全军覆没,3马上面临的问题是,今年一年没有学费收入,明年就倒闭了。 ” 丁祖诒关于他 70 岁被迫退休的抱怨,更是在很大程度上折射出民办高校的最大风险:政策。和公办高校一样,民办高校的校长和党委书记任命得经过教育主管部门批准。 “哪一天政府出台一纸文件,所有民办高校关门民办高校自己办学不行的话,还是跟公办高校合办吧?是不是民办高校就没了?”马成胜说。 那些一心想赚钱的创始人,以及对此感兴趣

5、的投资人,还关心民办高校能否公开贴出“营利”标签。2011 年年底,陕西省出台文件规定今后对民办高校实行分类管理,民办高校可以选择做“营利性学校”,登记为企业法人。但很多民办高校依然疑虑重重,据马成胜了解,目前没有哪所学校主动申请营利性大学。 在西安民办高校帮,丁祖诒被视为行业老大。他的女儿丁晶接班担任董事长后,表示要继续高举父亲“创东方哈佛”的大旗。圈内外人士其实非常清楚, “东方哈佛”是一个遥不可及的“远景”。 上篇:创业 为什么是西安 西安的民办高校创办热潮始于 1984 年。 那一年 5 月 4 日,时任陕西省政协委员、西北工业大学教授沉慧俐,在省政协会议倡议创办一所女子大学。当年 8

6、月,民办公助性质的西安培华女子大学获准成立,办学层次为专科,被称为“新中国第一所女子普通高校”。四个月后,时任中共中央政治局委员、书记处书记习仲勋在北京4会见了学校校长王宏基和副校长姜维之。 如今,这所习仲勋陕西家乡的学校已更名为西安培华学院,且不再是一所女子大学尽管这所学校愿意将自己的历史回溯至1928 年的“西安第一女子平民职业学校”。 1987 年,48岁的丁祖诒辞去西安石油学院外语教研室主任一职,创办西翻。与培华一开始就得到高层关注和社会各界支持不同,西翻等民办学校相当草根。当时作为自考助学机构的西翻,与培华还有一大区别:它根本不被列入国家统招计划。 丁祖诒被人津津乐道的版本是,他 5

7、00 元起家,最初设备极为简陋,就是一间办公室和一间教室。1988 年秋季,丁派出几路精兵强将分赴陕西各地招生。招生的队伍中,有两个年轻小伙子。黄藤,1958 年生,西安大学职业教育所研究员。胡建波,1963 年生,黄藤的同事。黄藤脑子活,除了去地方上招生宣讲,还参与西翻早期的课程设置。胡建波踏实肯干,细致入微。 一年后,黄藤去经贸委主办的一家民办高教培训学院做常务副院长,胡建波作为帮手也跟着过去了。对于离开西翻的原因,两人至今讳莫如深。 按照陕西省教育厅民办教育处原负责人李维民的说法,邓小平 1991 年的南方讲话掀起了陕西民办高等教育的第二个涌动期。 “那时候批学校很简单,条件没有现在复杂

8、,基本上一天一所学校。 ”李维民说, “领导们的态度也比较积极,不批还叫你批,我们把老同志叫来动员,退休没5事儿办个学院。 ” 这其中就有外事。1992 年,经贸委那家学院解散,黄藤和胡建波创立外事。一个是董事长,一个是副董事长。没多久,胡建波出局,至今他一提及此事“就没好气儿”。 离开外事后,胡建波在西安机械化养鸡场租了场地,于 1995 年创办欧亚,开始二次创业(参见创业家2010 年第 5 期“民办大学:潜规则左右商业模式”) 。 民办高校之所以在西安蓬勃兴起,除了与当时高考落榜生多的社会大背景有关,还有一些特殊因素。李维民表示,陕西省从人大、政府包括政协,以及教育行政部门对民办高校的认可度比较高, “碰到问题善于理解和疏导,而不是一棒子打死”。百度搜索“就爱阅读”,专业资料,生活学习,尽在就爱阅读网,您的在线图书馆

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