1、豆丁紫琪整理发布http:/ 一、化工产业现状及面临的形势 (一)现状。2008 年，全市拥有规模以上化学工业企业 180 家，其中:过 10亿元的 4 家，过 20 亿元的 1 家，过 100 亿元的 1 家。全行业实现主营业务收入486.5 亿元，同比增长 33.6%，比全市工业经济增速高 12.4 个百分点，占全市主营业务收入的 13.1%。主营业务收入过 5 亿元的企业 11 家，实现主营业务收入 306.1 亿元，占全行业 64.0%。企业技术创新和市场竞争能力不断增强，形成多种具有明显竞争优势的品牌产品。结构调整步伐明显加快，具有传统产业优势的氟化工产品，在氟硅材料市场占有重要地位
2、；高浓度化肥、缓释控释复合肥、无机颜料、氟合成材料、高效低毒低残留农药等产品的比重逐步提高。化工园区建设初具成效，产业聚集正在形成。 在石化产业发展过程中，长期积累的主要矛盾和问题也日益凸现:一是初级及资源能源外延类产品多、产业链短，精深细化工产品所占比例小；二是利用外资且具有带动性的项目少、产业外向度不高，支撑产业发展、自主创新、技术改造和科技开发的资金严重不足；三是园区集聚效应不突出、产业集中度低，影响了产业规模扩张和集聚效应的发挥；四是行业过重依赖油品加工。 (二)面临的形势。金融危机对实体经济的影响，导致石化下游行业市场萎缩，增速放缓、需求降低、价格下降，企业盈利能力不足，市场竞争激烈
3、。我市石化工业主要以原油加工、化肥、有机化工为主，原油加工企业受国际原油价格或国家政策影响较大。另一方面，由于国家对农业的支持和农民种粮积极性的提高，化肥、农药等支农产品的刚性需求长期存在，国家拉动内需的政策效应将逐渐显现，下半年国内石油化工行业有望企稳回升。 二、指导思想、基本原则及目标 豆丁紫琪整理发布http:/ (二)基本原则。 1.扶大扶强原则。积极培育大产业、大基地、大园区和大企业，强化重点产业支撑项目建设，推进生产要素向工业园区、优势区域和优势企业集中。2.政府调控原则。发挥政府政策导向和投资引导作用，有序引导城区内企业向园区集中，促进产业相对集聚、集约发展。3.可持续发展原则。
4、转变经济发展方式，把行业发展与经济效益、社会效益、安全生产统一起来，促进产业升级，增强企业发展后劲。4.技术创新原则。加大引进技术消化、吸收、创新力度，积极应用新产品、新工艺、新设备推动产业技术进步。5.对外开放原则。加大招商引资力度，承接国内外产业、资本的转移，鼓励社会和外来资本参与我市化学工业的结构调整。 (三)规划目标。 1.总量规模。到 2011 年，全市化工产业实现主营业务收入 790 亿元，完成工业增加值 210 亿元，年均分别增长 17.5%和 20%；实现利税 35 亿元、利润 25亿元，年均分别增长 19%和 20%，累计完成工业固定资产投资 140 亿元，年均增长 20%。
5、 2.技术进步。新增市级以上企业技术中心 5 个；提升行业技术装备水平，重点骨干企业技术装备达到国内先进水平，80%以上大中型企业基本实现信息化。3.骨干企业。着力增加优势企业的规模数量，培植主营业务收入 20 亿元以上集团公司 5 家，其中 200 亿元以上 1 家，50 亿元以上 2 家；扶持发展一批产品多元化、有市场竞争力的过亿元骨干企业。4.节能减排。工业增加值能耗下豆丁紫琪整理发布http:/ 12%以上，污水、二氧化碳和粉尘等污染物排放量减少 6%以上，循环经济达到新水平，行业特征污染物排放得到明显控制。 三、重点任务 (一)提升传统产业。 1.石油化工。支持中石化济南分公司、蓝星
6、石化济南分公司等原油加工企业一、二次加工及系统的综合配套改造；鼓励二、三次加工，延伸石油产品的化工产业链。加快用清洁燃料生产、含硫原油加工和增产柴油、重油深度加工等技术及装备改造现有炼油装置，重点做好 90 万吨/年催化汽油吸附脱硫装置、延迟焦化装置配套完善改造、50 万吨/年催化裂解制烯烃等项目建设。提高焦化废气、催化烟气的综合利用率，加快 15 万吨/年碳四综合利用、常减压节能改造等项目的建设进度。 2.无机化工。以裕兴化工搬迁改造为契机，加快化工产业园区聚集，推进传统产业升级换代。通过对钛白粉和铬酸酐的技术改造、规模扩张和环保治理工程建设，使钛白和铬盐两大系列产品的工艺装备、产品技术居世
7、界先进水平。重点做好 30 万吨/年钛白粉和 10 万吨/年铬盐的扩建改造、银丰化工的 1 万吨/年高纯度硅溶胶(液体二氧化硅)和华氟公司的 3000 吨/年氟化盐等项目建设，确保钛白粉项目一期工程的 10 万吨/年装置 2009 年底前竣工投产。 3.化学肥料。支持明水大化集团、章丘日月化工、鲁西平阴化肥等化肥企业原料路线的改造，以先进适用技术对氨醇系统进行调整优化。重点做好明水化工的低压甲醇联氨联尿素增产 18 万吨/年氨醇、30 万吨/年尿素的扩能改造、日月化工的合成氨联产 4 万吨/年二甲基乙酰胺(DMAC)节能降耗技术改造、明泉化工的氨醇系统优化增产氨醇 12 万吨/年、尿素 20
8、万吨/年和合成氨放空气综合利用增产 10 万吨/年双氧水等项目。做大新型化学肥料产业，围绕控释肥、生物肥和微量元素肥的开发生产，加快济南乐喜施第三代包裹型缓释肥及山东汉枫明化、济南龙庄园艺等控释肥的项目建设，重点做好济南化肥的 15 万吨/年硝基复肥、乐喜施的 30 万吨/年包膜肥料生产线建设。到 2011 年，建立起具豆丁紫琪整理发布http:/ 96%以上；提高农化服务力度，建立 3 处以上复肥试验推广基地。 4.有机化工。发挥以煤炭为原料的化肥生产企业的煤化工优势，做好碳一化工有机化学品开发生产，增强企业抗风险能力。重点加快明泉化工的 10 万吨/年二甲醚、日月化工的二甲基甲酰胺(DMF
9、)、4 万吨/年聚甲醛、10 万吨/年碳酸二甲酯、济南化肥的 13 万吨/年苯胺等项目建设，争取中化工 10 万吨/年环氧丙烷项目尽快开工建设。 (二)发展新兴产业。 1.生物质化工。以济南圣泉集团为依托，发展植物秸秆综合利用生产生物质能源及生物质化工产品，形成由植物秸秆深加工生产呋喃树脂、有机生态肥等生物质化工产品和热电、乙醇等生物质能源产品的产业群体。重点做好 5 万吨/年低固含酚醛树脂，1 万吨/年木糖、木糖醇联产 500 吨/年阿拉伯糖，4000万平方米/年建筑用酚醛树脂保温防火泡沫板等的项目建设。 2.氟化工。合理配置氟化工发展资源，增强中氟化工的氟化学品和华氟化工的氟材料龙头企业带
10、动作用；加快产学研、企业自主创新的步伐，发挥华临公司氟化学品广泛应用的科技开发能力。利用氟化工产业起点高、潜力大和基础材料的优势，加快产品结构优化，形成以无水氟化氢为起点的四氟单体、含氟聚合物、含氟精细化学品、含氟电子材料为系列的氟化学产业链。重点抓好华氟的 200 吨/年多元共聚物(F40)等项目建设，做好氟醚、碳涂料树脂等含氟产品的市场开发；加快重防腐型氟碳涂料树脂、含氟黏合剂、含氟医用治疗鼻炎药物的双氟硼酸盐、含氟农药氟醚唑、含氟精细化学品三氟乙酸乙酯和三氟乙酰乙酸乙酯、氟铃脲原料中间体异氰酸酯的研发和应用。 3.精细化学品。加快发展食品及饲料添加剂、造纸及水处理化学品、含氟医药农药中间
11、体、电子化学品等新领域精细化工产品。重点抓好晟隆精化的1200 吨/年维生素 B4 组类产品、得呈化工的 1000 吨/年甜菜碱等项目建设。抓好新时代(济南)民爆公司 8 万吨/年各类工业炸药生产线的迁建工作，争取一期3 万吨/年生产线 2009 年底前投产，2010 年全部竣工达产。 豆丁紫琪整理发布http:/ 1.优化资源和化工原料配置。鼓励炼油企业以资产为纽带，整合炼化一体化的石化装置，提高原油加工深度，发展深加工产品，降低生产成本，提高经济效益，并由此带动后加工企业和产品，实现石油化工产业链式发展。利用现有资源优势，建设成品油基地。支持以煤炭为原料的化肥生产企业向基地化、大型化、集约
12、化的规模经济效应发展，拉长碳化工产业链。 2.建立石化工业结构的新体系。通过对传统产业结构的优化提升、新兴产业快速发展和整合重组，加快石化工业的结构调整和优化升级，逐步建立起以基础化工为依托、以精细化工为骨干、以生物质化工和氟化工为重点的化学工业体系。 四、政策措施 (一)加大市场开拓力度。围绕农业生产，加大测土施肥、配方施肥、缓控释肥等科学施肥的技术引导力度；加强现代营销体系建设，扩大刚性需求产品市场份额。加快成品油质量升级改造，提升汽油和柴油等油品品质，满足国内市场需求。细化市场分类，研发生产适销对路产品，提高市场占有率。开拓国际市场，重点加大对中东、东南亚、欧洲及北非市场的开拓力度，优化
13、市场结构，拓展国际市场份额。 (二)推动产业布局调整。坚持市场配置和政府推动相结合的原则，以特色工业园区为载体，增强大型企业辐射带动作用。优化产业布局，加快化工产业园的基础设施建设，完善章丘化工园区的配套设施；按照政府推动、企业自愿的原则，引导资本、技术和项目向园区集聚，引进央企项目进园区。建设以产业链为纽带的产业体系，形成相对集中的发展格局。 (三)落实重点项目建设。围绕“提升四大传统产业、发展三大新兴产业、优化产业结构”，推动企业加快技术改造步伐，提高自主创新能力和行业的结构优化升级。积极组织实施好“十一五”和省调整和振兴规划内的新建、在建项目的建设，提升行业技术装备水平和规模效应。 豆丁紫琪整理发布http:/ (五)强化安全监管。加强安全生产监督管理，严格安全生产责任制，增强事故应急处置能力，为企业发展创造良好的安全环境。推广“责任关怀”理念，提高企业自觉承担改善健康、安全与环境的社会责任意识，建设和谐企业。 (六)坚持清洁生产。加强职能部门的运行监测和管理力度，做好项目论证和环境影响评价，淘汰工艺技术落后、环境污染重、资源利用不合理的落后产能。推广资源综合利用和废弃物资源化技术，推动清洁生产，实现节能减排。 附件豆丁紫琪整理发布http:/
