1、责任成本预算（简称责任预算）是在工程施工之前，按照实施性施工组织设计和工程所在地价格水平，应用相关定额和费用标准对项目施工活动中将要发生的成本费用进行预测和控制。从本质上讲，责任预算即项目的目标成本，它是上级单位给施工生产单位核定支出的最高限额，同时也是考核施工生产单位绩效的标准。 责任预算是以责任中心为主体，以其可控成本、收入、利润和投资等为对象编制的预算。通过编制责任预算可以明确各责任中心的责任，并通过与企业总预算的一致性，以确保其实现。责任预算包括责任成本预算和责任资金预算。责任成本预算不仅包括施工生产单位或责任者的成本预算，而且还包括业务、职能部门的费用预算。责任资金预算是指各责任中心
2、占用运营资金的预算。进行项目责任成本管理，项目部首先要根据企业确定的人工、材料、机械等内部价格和有关定额、取费标准以及运营资金的运作情况，编制责任预算。因此，责任预算既是各责任层次预测和控制成本的基础，也是各责任中心成本支出和资金占用的最高限额。责任预算又是上一责任层次计算和考核各责任中心责任成本的主要工具，也是各责任中心计算收入的主要标准，更是各责任中心编制成本计划、控制成本支出的重要依据。责任预算编制形成后，各责任层次和各责任中心要对责任预算的执行过程进行控制。其控制的主要形式，包括内部控制和外部控制。内部控制是指各责任中心对本中心责任预算执行过程的控制。外部控制则是指上一责任层次对所属责
3、任中心责任预算执行过程的控制。其控制的主要手段，就是通过制定相应的制度、办法和措施，如：项目责任成本管理办法，责任承包办法，财务、物资、设备管理办法，预算定额使用、取费、安全、质量、技术管理以及验工计价、资金使用、工资、奖金分配办法等等。采取的主要措施包括：优化施工组织设计、方案，分层、分次编制责任预算和分解预算费用，定期进行成本预测和分析，限额用工、限额发料、限价采购等等。责任预算是以责任中心为主体，以其可控成本、收入、利润和投资等为对象编制的预算。责任预算是责任中心的奋斗目标，也是对责任中心进行考核的依据。通过编制责任预算可以明确各责任中心的责任，并通过与企业总预算的一致性，以确保其实现。
4、企业预算管理责任化，首先必须编制责任预算。企业实施预算管理，不仅要编制企业的全面预算，而且还要编制各个部门的责任预算，形成责任预算管理体系。全面预算与责任预算都是企业经济活动的预算，但是，前者是从经济活动的客体来反映的，后者是从经济活动的主体来反映的。责任预算为各个责任单位确定了奋斗的目标，这个目标能否达到，则取决于各个责任单位的实际执行情况。在责任预算编制中会产生责任预算指标,所谓的责任预算指标，就是通过对总预算中所规定的有关指标加以分解,并落实到企业内部各责任单位的经济责任指标。这些经济责任预算指标均是各责任单位在其责权范围内可加以控制的,因为各责任单位只对其可控的经济责任指标承担责任。一
5、般来说,责任预算指标是通过编制责任预算来确定的。编辑责任预算的编制程序类别 责任预算的编制程序有两种：一是以责任中心为主体，将企业总预算在各责任中心之间层层分解而形成各责任中心的责任预算的程序；二是各责任中心自行列示各自的预算指标，再层层汇总和调整形成企业总预算的程序。即自上而下层层分解程序和自下而上层层汇总程序。编辑责任预算指标的构成责任预算是由各个责任指标构成的，这些指标分为主要责任指标和辅助责任指标。主要责任指标主要责任指标是必须保证实现的指标，它是指不同责任中心的不同考核指标。如责任成本、利润、投资报酬率等，这些指标反映了各种不同类型的责任中心之间的责任和相应的权利区别。辅助责任指标辅助责任指标也称为其他责任指标，是根据企业总的奋斗目标分解而得到的或为保证主要责任指标的完成而必须完成的责任指标。如责任中心的劳动生产率、设备完好率、出勤率、各种材料消耗的节约等指标。
