1、第2框 民主决策：作出最佳选择,第二课 我国公民的政治参与,自学提纲,1、公民参与民主决策的方式有多少种？2、公民直接参与民主决策的渠道（途径）有哪几种？找出它们各自的含义、形式、依据、作用。3、从决策者和公民两个角度说明公民参与民主决策的重要意义。,（重点）,1、间接方式：,2、直接方式：,通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。,一、公民参与民主决策的多种方式,公民 决策机关 决策,选出代表进入,参与、审议、监督、制定,高考要改革了！,改革推行“事前征询制度” 咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询，如征询过程中同意的人数达不到上述标准，会重新制定改造方案。
2、 在两轮征询过程中，公民可以通过网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式，向改革小组提出自己的意见和看法。,社情民意反映制度,公民直接参与决策的渠道之一,向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、新闻媒体、电子邮件等,信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源,使决策反映社情民意，科学决策,拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。,6/16/2018,市长热线：12345,新闻媒体：焦点访谈、民生直通车,网络：微博、政府官网,在高考改革的过程中，教育专家在专题高考改革论坛会上发表各自的意见，对高考改革中遇到的热点问题进论证。经专家座谈会讨论过后，新的高考方案将制定。,专家咨询
3、制度,高考要改革了！,公民直接参与决策的方式之二,公民直接参与决策的渠道之二,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,论证会、座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,提高决策的科学性、可行性,高考改革方案公示,高考改革方案公示,重大事项社会公示制度,重大事项社会公示制度,公民直接参与决策的渠道之三,决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,公示,公民享有对涉及公共利益决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础,有利于提高决策的透明度和公民参与度,村务公开,地铁设计公示制度,重大事项社会公示制度,重大事项新闻发布制度,高考制度改革听证会,社会听证制度,社会听证制度,公民直接参与决策的渠道之四
4、,在听证会上，公民充分发表意见，提出建议.,听证会,决策机关拟定的方案可能存在问题,有利于修正、完善决策方案,公民直接参与民主决策四种方式的比较,在听证会上，公民充分发表意见，提出建议.,对四种民主决策制度进行必要区分，尤其要区分社情民意反映制度与社会公示制度社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；(公民 决策机关)社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后又针对性地征求意见。（决策机关 公民 决策机关）专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证制度征求的是各方面代表的意见,【特别提示】,民主参与，共同决策！-广州水价调整 1、2015年3月1号，市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见
5、尤其是低收入者的意见。 2、2015年12月邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证，听取专家建议。 3、2016年1月20号形成两个备选方案并在网上公示，集思广益。 4、2016年2月29号召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善，并进行决策。,广州的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些渠道？,（社情民意反映制度）,（专家咨询制度）,（重大事项社会公示制度）,（社会听证制度）,练一练：,如此决策 某市交通局和财政局联合发布一个文件，规定市内每辆出租车一年增加交纳车牌营运使用费1万元，用于出租车的管理。这一文件得到了市政府的批准。对此，多数出租车司机认为上述做法不合理。经过讨论，大家统一
6、了意见，决定派代表将情况反映给焦点访谈栏目。 焦点访谈播放后，该市政府纠正了错误，撤消了该文件，退还了司机的钱。 合作探究： 材料说明了公民参与民主决策有何意义?,公民通过各种渠道、采取多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节,1、重要性,二、公民参与民主决策的意义,2、意义,有利于决策反映民意，体现决策的_；有利于决策集中民智，增强决策的_；有利于促进公民的对决策的理解，推动决策的_；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的_ 。,民主性,科学性,实施,社会责任感,决策机关的角度,公民的角度,本框小结,作出最佳的选择,民主决策：,1、2012 年 8 月，全国人大常
7、委会公布了中华人民共和国预算法修正案(草案)全文，并向社会公开征集意见。这种做法( )A是保障人民当家作主权利的唯一途径B是提高国家机关工作效率的最有效方法C是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志D有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性,D,单项选择,2、某人大代表说：“我把议案发到微博上，对于完善和提高议案质量很有好处，可以更好地发现民众的需求，了解民众的观点和态度，倾听民众的愿望和心声。”利用“微博”参与民主政治生活，绝不仅仅是一种时髦的形式，它有利于（ ） 推进决策的科学化、民主化 我国人民直接决定国家大事 增强公民关心公共生活的政治责任感 保障公民基本的民主权利 A B C D,A,
