1、 (成人高等教育)本科生毕业论文（设计）题 目:基层工商所信息化建设的思考 姓 名:钱志皓 学 院:成人教育学院 专 业:工商管理 班 级: 工商管理 学 号: 指导教师: 职称: 2012年 7月 23日成人教育学院制目 录摘要1关键词1引言（或绪论）1一、基层工商所的重要性1二、基层工商所在工商行政管理信息化进程中的现状1三、对基层工商所信息化建设提出的几点建议2致谢2基层工商所信息化建设的思考工商管理专业学生 钱志皓指导教师 夏老师摘要：随着计算机及其网络在人们的日常生活、学习、工作等方面扮演着越来越重要的角色，作为市场监督管理和行政执法部门的工商行政管理机关，建设“信息化、现代化、数字
2、化”工商已成为今后工商部门发展的必然趋势。关键词：底子薄；起点低；培训机制不健全随着计算机及其网络在人们的日常生活、学习、工作等方面扮演着越来越重要的角色，作为市场监督管理和行政执法部门的工商行政管理机关，建设“信息化、现代化、数字化”工商已成为今后工商部门发展的必然趋势。一、 基层工商所在工商行政管理信息化建设中的重要性1市场经济体制下，政府对市场的调控决策，必须依赖对市场信息精确、规范地了解和掌握，才能科学地制订。工商行政管理机关作为政府主管市场的职能部门，责无旁贷地应承担收集整理市场信息，为政府决策提供科学依据这一神圣职责。基层工商所作为工商行政管理主体的重要组成部分，处在市场监管执法第
3、一线，是整个工商行政管理工作的基础。从信息渠道的角度来看，也就是说处在“源头”的位置。由此可见，基层工商所在工商行政管理信息化建设中，意义和作用十分重大。2. 科学的决策，则要从上到下的贯彻实施。工商行政管理机关承担着整顿和规范市场经济秩序，营造公平竞争市场环境的主要任务，基层工商所此时则是“总装车间”的角色，决策的科学性和有效性只有通过这里才能得到体现。经济学有一所谓的“木桶理论”，木桶盛水容量的多少并不取决构造木桶最长的那块木板，而是恰恰相反。二、基层工商所在工商行政管理信息化进程中的现状1底子薄，起点低。基层工商所的工作人员很多都是老同志，面对信息技术日新月异的发展，这些老同志在知识更新
4、，提高自身素质这一方面，还远远跟不上信息化时代发展要求。另外，近几年工商行政管理信息化一直在进行改革，打破传统的监管模式，导致一些老同志无法适应新的形势要求。2.历史原因和地理环境造成的经济落后、偏远地区，严重的缺乏人才、缺乏经费、缺乏“优惠政策”。3.缺乏信息化建设的人文环境。信息化不是简单地为“计算机 网络 数据库”，有人误认为购买计算机、研制或推广软件和建数据库是信息化的全部内容。确实，信息化离不开计算机、网络和数据库，但是这些仅仅是信息化基础建设的一部分。更重要地是深刻理解信息化对工商行政管理工作，国民经济的发展的重大意义，并有一套行之有效的运用方法、长远目标及规章制度。4.培训机制不
5、健全，导致信息化应用 止步不前。信息化培训是促进信息化建设并持续快速发展的有力保障，是工商信息化建设成败的关键。目前，对基层工商所工作人员信息化培训的做法多局限于召开会议，很少进行实际操作，这等同于纸上谈兵，收到的成效可想而知是不尽人意的。三、对基层工商所信息化建设提出的几点建议。1加强领导，是基层工商所信息化建设取得实效的关键 。只有领导重视，心系基层，统筹全局，精心组织，才能确保基层信息化建设得到真正发展。（二）形成共识。充分认识在信息时代工商行政管理要形成的共识。 系统推行信息化建设，是现代工商行政管理的一种先进方式，是工商行政管理现代文明的历史性标志，是工商行政管 理由封闭、非透明转向
6、开放、透明的必然途径，是工商行政 管理提高队伍素质，促进廉政建设的需要，是优质、高效服 务经济建设的重要举措。从根本上提高我们的行政运作效 率，加速与公众的沟通，简化行政运作的程序，让管理对象 享受到足不出户的服务，彻底降低办事“门槛” ，解决“门 难进、脸难看”的现象。因此，转变观念是一个相当重要的 问题，要通过观念的更新自觉地接受信息化，运用信息技术的科学成果。（三）要加快信息化基础的建设。要把信息化建设摆上重要的工作日程，引起足够的重视，加强领导，从规划、投资、组织、管理、系统、结构、软件、硬件、安全、认证、 法律、制度、环境等各方面因素进行全盘考虑，稳妥实施， 确保信息化工程实施后，能
7、够安全有效的运转，实现以信息 化带动工商监管职能的到位，提高效率，改善服务，达到信 息技术效果与效益两者的统一。着眼长 远发展，科学合理地调整人力、物力、财力的配备，重点加强 信息化建设，使更多的人力、物力、财力往基层用，全力推进 基层一线的信息化建设，确保基层的信息化建设得到长足的发 展，促进工商行政管理各项职能的到位。（四）科学合理地分配硬件投入，做好信息的维护，使信 息化建设实现最大的成效。一是淘汰陈旧落后的办公设备。当下，基层工商所肩负的监管责任重，工作量大，各种市场巡查、 案件信息、12315 信息、个体登记等数据录入以及各种汇报材 料等都需要通过办公系统操作，陈旧的办公设备明显地不
8、能适 应新的工作要求。作为执法一线的基层工商所，各种电脑、打 印机等办公设备应当符合标准， 完全能够适应工作需求，以便 更好地完成各种工作任务，保证工商行政执法的有效性。 二是认真做好信息的维护工作，真正做到会用信息化。每个基层工 商所应该设有专门或兼职的信息维护员，配有基本的维修工具，负责日常的信息维护工作，确保基层信息系统顺利运行，以达到最大的利用率。（五）要树立人才战略。一是要加强培训，全面提高人 要树立人才战略。 员素质。进行电子政务建设，实质上是信息技术与工商管理 工作的结合过程，要求工作人员必须掌握一定的信息技术。 决不能仅仅熟悉政务和业务，了解电脑、网络的使用，就可 以从事电子政
9、务的工作。进入电子政务工作流程，使用人员 应该有较全面的信息管理能力、信息技术的使用能力。只有这样才能保证电子政务建设卓有成效。假如一个不懂信息管 理、不懂信息技术的公务员面对一个完全量化的电子技术环 境，我们可以想象他的工作是多么的尴尬与无奈。二是努力 建设能吸引和留住人才的机制， 要政治上经济上给予保障。（六）要注重科学规划。网站建设必须注重规划的统一性，力避“家家起火，户户冒烟”的低水平重复建设带来信 息资源的浪费；注重规划的权威性，由信息机构依法定程序 编制规划，使工商部门信息化与信息资源开发利用在法定框 架内有序运转；注重规划的超前性，制定着眼当前又立足长 远的规划，那种“因陋就简”的短期行为会造成最大的信息 资源浪费。建设要围绕“宽带、高速、开放、互联、与世界 同步”的目标，制订出工商部门“十五”信息化规划，为推进工商部门信息化发挥积极作用。致谢
