1、2018 年县审计局增强八大本领调研报告十九大报告提出要全面增强执政本领，并从增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等八个方面提出了明确要求。县审计局认真贯彻落实十九大精神和省市县全会精神，围绕追赶超越、决胜全面小康工作实践，不断加强本领建设，增强“八大本领”，提高履职能力，充分发挥审计在党和国家监督体系中的作用。一、增强“八大本领”，打造审计铁军（一）增强学习本领,打造政治过硬队伍。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，加强干部政治理论学习。结合审计工作实际，坚持“抓学习、提高素质”，“抓作风、提高效率”，“抓质量、提升
2、品质”，组织党员干部采取集中学、自学等方式，组织观看将改革进行到底等专题片，学习贯彻十九大精神，开展“三会一课”，开展“书记示范课堂”，以“强化责任意识、争做优秀党员”为主题，组织迎“七一”演讲比赛。建设党员活动室、审计书屋，配备图书 200 余册。通过加强审计干部政治理论学习，加强思想建设，教育党员干部做“四讲四有”的合格党员、做称职审计人。积极组织多种形式的业务培训，通过专题培训、外出学习、学中干、干中学等形式，不断提高审计干部的业务能力，增强依法执政本领。鼓励干部参加职称资格考试，2017 年组织经济责任审计、计算机审计、AO/OA 交互业务培训 5 次；参加上级组织的党风廉政建设、扶贫
3、审计、投资审计、跟踪审计等视频培训 4 次；参加市局专题培训 1 次；参加省厅挂职学习锻炼 1 人、计算机技术培训 1 人、继续教育 2 人次。并在大中型项目实施中实行轮岗，加快复合型人才培养。（二）增强政治领导本领，打造“强有力”的领导班子。一是抓好领导班子的政治理论学习，同时加强党性锻炼，增强政治素质，不断提高领导班子的执政水平。二是加强思想交流和沟通，搞好团结。领导班子成员之间互相谈心，增进共识，积极开展批评与自我批评，达到相互理解和支持，自觉维护团结。三是严格执行民主集中制。坚持重大事项集体研究讨论决定，坚持集体领导和个人分工相结合，对局领导班子成员进行重新分工，班子成员按照分工各负其
4、责抓好各自分管工作，不断提升审计质量和工作水平。（三）坚持不断创新，推进审计工作。一是建立三项机制。制定了县审计局鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，并调整任命 3 名中层干部，改选新的支部委员，充分调动了审计干部的工作积极性。二是推进制度创新。出台了XX 县政府投资建设项目审计管理办法，加强了建设项目的审计管理。制定机关请销假管理制度，完善目标考核管理制度、审计业务管理、廉政监督等制度，加强审计干部工作、纪律等管理。三是创新审计工作方法。全部审计项目实行 AO/OA 交互，在行业及专项审计项目中充分利用大数据比对，将编制纳入审计范围，2017 年撰写 AO 应用实例10 篇，不断提高审计质
5、量和工作效率。定期对财政相关数据进行采集整理，并按要求报送上级审计部门。（四）坚持科学发展，防范审计风险。充分考虑审计资源，科学统筹，分类实施，实行“定期审”、“轮流审”、“跟踪审”相结合，分步骤、有重点实现全覆盖。加强目标任务考核管理，坚持应审必审、凡审必严，严格审计程序，强化审计质量管理，不断完善项目管理台账，加强进度管理、质量管控。（五）依法执政，强化审计监督。县审计局坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，突出追赶超越、脱贫攻坚等工作，狠抓落实，强化审计监督，严格审计执法，在促进依法行政、推进廉政建设、优化经济发展服务等方面发挥了建设性作用。2017 年共完
6、成重大政策贯彻执行、财政、民生专项资金、经济责任、自然资源、村级财务、固定资产等 97 个审计项目，审计查出主要问题金额 1638 万元，移送处理事项 3 件，核减工程款 654.80 万元。提出审计建议 94条，提交审计综合性报告、信息简报 35 篇。选派 3 人次参加全市扶贫资金审计，选派4 人参加纪委牵头的全县扶贫资金检查，选派 4 人参加全县巡视巡察工作。（六）立足审计岗位，助力脱贫攻坚。一是加大扶贫资金审计监督力度。结合审计项目安排，对扶贫专项资金筹集、管理、使用情况进行检查，对项目建设过程的重点环节、重点事项、重要活动进行监督，督促对审计发现的问题及时整改，促进精准扶贫、精准脱贫的
7、各项政策落到实处。二是扎实做好精准扶贫包扶工作。2017 年6 月起所包扶村为口镇长街村。局党组高度重视，全力以赴，及时确定第一书记、工作队员，实行机关每个干部结对帮扶，责任到人。按照“八个一批”工作要求，采取因户施策、因村施策、因地施策，扎实做好精准扶贫工作。（七）狠抓落实，加大结果运用。对审计发现的问题，建立审计整改跟踪检查机制，通过边审边改、以审促改、对账销号等方式，督促被审计单位进行整改，提高审计成效。积极推进审计公开，2017 年发布审计结果公告 8 篇，移送处理事项 3件。及时向市局和县委县政府报送有关审计结果报告、综合报告，提高审计结果应用水平，发挥参谋作用。二、存在问题及原因（
8、一）政治理论和业务知识系统学习不够，本领不足。 一是学习抓得不够紧。学习有制度、有计划，但安排落实不够，工作忙时就放松了政治和业务学习,不能很好的解决工学矛盾;二是在审计业务学习上，参加上级组织培训多，知识更新不足，对计算机大数据审计等新知识、新方法学习不够,掌握计算机审计的复合型人才还很匮乏,审计方法创新不够，审计技术落后， 一味靠老方法、老经验、老观念开展审计工作，难以跟上不断变化的客观形势。三是对中央和省市县委的重大决策部署学习领会不深，眼界和视野不够开阔。（二）工作不够扎实，改革创新劲头不足。一是工作主动性不够。以转发文件、会议形式安排工作较多，督促检查落实情况做的不够。二是调查研究不
9、够深入。深入基层、深入审计一线，开展调查研究、指导协调审计工作做得不够。三是创新意识不强。审计方法缺少创新，运用互联网、信息化手段不够，综合分析不够，揭露的问题不深，重点不够突出，审计工作质量不够高。（三）审计面临的风险较大。当前，随着审计监督的力度、深度、广度不断拓展，审计在政治经济领域的影响不断扩大，审计的责任更重，各级领导、广大人民群众对审计越来越关注，审计工作面临的风险也越来越大，如可能是由于程序不合法、事实不清楚、定性不准确，审计处理不恰当等都会带来审计质量风险。三、全面增强执政本领的思路和举措（一）抓系统学习，增强学习本领。增强学习本领是全面增强执政本领的前提，是完成新时代伟大历史
10、使命的内在要求。一要进一步完善学习制度和规划，加强党组中心组和机关党员干部理论学习，定措施，抓落实。改进学习方法，养成良好的自学习惯，丰富学习内容，增强学习效果。要定期组织政治集体学习，十九大精神和省市县会议精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章、廉洁自律准则等党纪规定，增强干部理论修养、政治修养、党性修养，坚定理想信念。二要重视审计业务学习，加强审计干部业务学习和培训，鼓励干部自学，学习市场经济、现代科技、法律、审计和相关专业知识。通过学习，丰富审计人员的业务知识，掌握新的审计方法，增强运用科学理论观察问题、分析问题和解决问题的能力，提高审计人员的业务工作水平，着力克服本领不足、本
11、领恐慌、本领落后的问题。（二）抓作风建设，增强政治领导本领。一要加强班子建设。要加强班子成员学习，充分发挥班子成员的工作能动性，贯彻民主集中制，班子成员要加强交流沟通，积极开展批评与自我批评，坚决维护班子的团结。始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚于党、忠诚于人民，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐。审计工作必须具备高度的政治敏感性，切实把审计工作落实到围绕中心，服务改革发展上，落实到为民服务中。二要强化干部纪律作风建设。落实全面从严治党责任，加强纪律作风建设。要严格执行中央八项规定和县委十项等规定等廉洁
12、自律的有关规定，严格执行公务接待等方面的制度规定，加强机关管理，厉行节约。抓好党风廉政教育，加强干部的管理监督，严格执行审计工作和廉政纪律，强化作风建设，推动审计工作顺利开展，树立审计机关的良好形象。（三）抓审计管理，增强驾驭风险本领。要强化审计人员大局意识、责任意识、质量意识，强化风险意识，在质量方面下功夫，严格审计工作程序，完善审计业务制度，强化质量控制和风险防控。要全面加强对审计项目立项、审计方案编制、审计实施、审计报告、审计处理各环节的质量控制，不放过任何一个可疑的案件线索，确保疑点问题查深查透，并慎重对待审计结论和处理，使审计经得起历史的检验。积极谋划，拓宽思路，认真落实审计全覆盖，强化审计监督。不断创新审计工作方法，打造精品审计项目。（四）抓重点项目，增强狠抓落实本领。我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，审计部门要提高政治站位，一是要扎实开展政策落实跟踪审计，推动高质量发展。要以审计推动目标实现，严格按照目标管理的要求，把落实重大政策、推进重点工作情况纳入审计范围，加强全过程跟踪监督。要以审计纠偏正误，对因政策把握不准确导致落实偏差，或因存在
