1、党总支六月份重点工作安排 一、工作方面1、做好日常党建工作。2、各党支部认真开展好软弱涣散专项整治活动和岗位练兵活动。 二、学习方面1、各支部组织党员认真学习潞安集团2014年反腐倡廉宣传教育工作实施意见，并做好学习笔记。 (资料见附件)2、各支部组织党员深入学习贯彻习近平同志关于加强党的纪律建设的重要论述，并做好学习笔记。(资料见求是第9期P15)3、各级领导班子中心组集中学习潞安集团2014年反腐倡廉宣传教育工作实施意见和李晋平董事长在集团公司14月经营分析会上的讲话。(资料见附件)4、其它相关会议可根据实际情况学习并召开，同时做好记录。附件：1、潞安集团2014年反腐倡廉宣传教育工作实施
2、意见 2、李晋平董事长在集团公司14月经营分析会上的讲话2014年6月4日潞安集团2014年反腐倡廉宣传教育工作实施意见为贯彻落实2014年全省反腐倡廉宣传教育工作要点（晋纪办发20147号文件），做好集团2014年反腐倡廉宣传教育工作，现结合实际，制定本实施意见。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，按照中央纪委二次、三次全会和省纪委十届四次全会提出的要求，落实集团党风建设和反腐倡廉工作会议部署，聚焦中心任务，明确职责定位，坚持正确舆论导向，整合宣传教育资源，强化舆论宣传和思想引导，发挥职工群众和舆论监督作用，宣传反腐倡廉工作所取得的成果及好做法，为集
3、团党风建设和反腐倡廉工作营造良好的宣传思想舆论环境。二、组织领导成立集团反腐倡廉宣传教育领导组，加强对宣传教育工作的领导，下设办公室负责日常工作的组织协调。领导组组长由集团党委副书记、纪委书记担任；成员由集团纪委、党委办公室、组织部、宣传部、工会、党校、文联、电视台、报社、广播电台等部门负责人组成。办公室设在集团纪委。三、主要工作及任务分解（一）宣传工作。牵头部门：集团宣传部、集团纪委协办部门：集团党委办公室、集团党校、电视台、报社、广播电台集团及各基层单位主要工作：1、广泛开展党风廉政建设和反腐败斗争形势和任务宣传。宣传党中央以零容忍态度坚决惩治腐败的鲜明立场和坚强意志，引导广大党员干部保持
4、清醒头脑，把思想和行动统一到中央对形势的判断和任务部署上来。集团党校及基层党校要将党风廉政建设和反腐败斗争形势任务宣传教育纳入廉政教育课程。2、宣传党的十八届三中全会，中央纪委二次、三次全会和省纪委十届四次全会精神，宣传集团党风建设和反腐倡廉工作会议对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出的决策部署，宣传集团党政、集团纪委对反腐败的坚定决心和取得的重大成果。3、加大落实中央“八项规定”精神、省委“四个实施办法”、集团“若干规定”和持之以恒纠正“四风”的宣传力度。潞安电视台、潞安矿报、潞安广播电台、集团官方网站、潞安党建刊物等集团主要媒体及基层各主要媒体要将纠正“四风”宣传纳入宣传计划，
5、重点宣传本单位在纠正“四风”方面查处的典型案例和取得的成效，对一些典型案件要点名道姓公开曝光，形成有力震慑；要在本媒体上设置“四风”问题监督举报栏目，引导职工群众及时举报违反中央“八项规定”精神的问题。4、大力宣传各级领导班子落实主体责任和纪委落实监督责任的做法经验。宣传各级领导班子担负党风廉政建设主体责任和纪委承担监督责任的内涵和要求，加大问责工作宣传力度，强化各级领导班子特别是主要领导不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，强化各级纪委监督执纪问责的责任担当。潞安电视台、潞安矿报、潞安广播电台、集团官方网站、潞安党建刊物等集团主要媒体及基层各主要媒体要开设“党委书记、纪委书记谈责任”专栏，对部
6、分单位党委（党总支、党支部）书记、纪委书记（纪检委员）进行专访，宣传报道各单位各部门落实主体责任和监督责任的好做法好经验。5、刊发各单位各部门实行“一案双查”、加大责任追究的举措成效，对典型案例进行剖析，形成落实主体责任和监督责任的良好舆论氛围。宣传集团在反腐败斗争中查处的典型案件及取得的成效。6、深化集团各级纪检监察部门转职能、转方式、转作风宣传。宣传聚焦中心任务，加强组织制度创新，强化执纪监督职责，把更多的力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上的做法经验。潞安电视台、潞安矿报、潞安广播电台、集团官方网站、潞安党建刊物等集团主要媒体及基层各主要媒体要以通讯形式深入宣传各级纪检监察部门转职能
7、、转方式、转作风的举措，并组织好系列评论文章。7、宣传集团各级纪检监察部门按照打铁还需自身硬的要求，加强自身建设，完善内部监督机制，用严明的纪律打造过硬队伍的措施效果。宣传集团各级纪检监察部门狠抓作风建设、纪检监察干部遵守“六条禁令”等各项重点工作的情况。8、宣传集团各级纪检监察干部集中开展“带案下访解民忧”专项活动，对所查处典型案件适时进行曝光。9、宣传各单位各部门立党为公、执政为民、廉洁从政的先进典型，弘扬主旋律。10、潞安电视台、潞安矿报、潞安广播电台、集团官方网站、潞安党建刊物等集团主要媒体及基层各主要媒体要加强与本级纪检监察部门、宣传部门的联系沟通，对宣传党风建设和反腐倡廉工作的稿件
8、，要优先采用。11、集团各级媒体要严格遵守政治纪律和宣传纪律，对涉及党风建设和反腐倡廉重大问题的宣传报道，要经相关领导和部门审核后发表。（二）教育工作。牵头部门：集团纪委、集团党委组织部协办部门：集团党委办公室、宣传部、电视台、报社、广播电台集团及各基层单位主要工作：1、运用违纪违法典型案件开展警示教育。通过适当的方式和媒介，宣传严格审查和处置党员干部违纪违法行为的进展成效，将廉政教育与查办案件相结合，发挥典型案件的警示教育作用，营造“不敢腐”、“不想腐”的氛围。2、选取典型案例，摄制警示教育片，组织党员干部特别是领导干部观看。选取公开剖析的案件，在集团各级主要媒体上进行警示教育报道。3、推进
9、领导干部集体廉政谈话和任前廉政法规知识测试工作，及时总结做法，形成典型经验。4、充分发挥集团反腐倡廉教育基地的作用，定期组织党员干部和人财物关键岗位人员到基地参观学习，使教育经常化、制度化。5、加强党风党纪和廉洁自律教育，突出抓好理想信念、政治品质、道德品行教育和组织纪律教育、岗位廉政教育。6、积极探索运用微博、微信等新媒体以及微视频、动漫等多媒体形式，开展反腐倡廉教育。（三）廉洁文化建设工作。牵头部门：集团工会、集团文化办、集团社区、集团文联、集团纪委协办部门：集团党委办公室、宣传部、电视台、报社、广播电台集团及各基层单位主要工作：1、深入推进廉洁文化建设。挖掘潞安文化中的廉洁元素，利用网络
10、等新兴媒体，发挥专业团队的作用，打造具有鲜明潞安特色的廉洁文化产品。2、大力搞好廉洁文化“五进”（进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭）活动，打造廉洁文化示范联系点，提升集团廉洁文化建设整体水平。3、积极开展各类廉洁文化作品征集活动，吸引鼓励社会各界积极参与廉洁文化作品创作，组织廉洁文化展演，加大优秀作品的推广力度，努力形成一批廉洁文化精品。潞安电视台、潞安矿报、潞安广播电台、集团官方网站、潞安党建刊物等集团主要媒体及基层各主要媒体要发挥自身优势，通过展播廉政漫画、廉政公益广告、廉洁教育影视剧等优秀廉洁文化作品等形式，扩大廉洁文化的影响力。（四）网络舆情信息工作。牵头部门：集团党委宣传部、集
11、团纪委集团及各基层单位主要工作：1、加强涉纪涉腐舆情信息的监测、收集、研判和处置。2、重视网络评论工作，积极发挥信息员、网评员的作用，正确引领舆论导向，及时应对网络舆情事件。3、加强对网络信息员、网评员的培养和管理，进一步完善网络舆情信息报送、处置、网上宣传、舆情引导等制度，对作出突出贡献的人员给予表彰。四、保障措施1、要加强组织领导。各单位各部门要深刻认识反腐倡廉宣传教育工作的重要性，纳入本单位本部门宣传工作总体部署，定期研究解决工作中存在的突出问题，认真抓好职责范围内的反腐倡廉宣传教育工作。2、要形成工作合力。各责任部门要认真履行自身职能，积极发挥部门优势，切实做好本单位本部门承担的工作，
12、扎扎实实抓好各项任务落实。要注意协调配合，牵头部门要认真负责，加强协调，配合部门要主动进位，优势互补，形成反腐倡廉宣传教育工作整体合力。3、要健全落实措施。要把加强反腐倡廉宣传教育工作纳入年度工作安排，有计划有步骤地精心组织实施，纳入党风廉政建设责任制检查范围，作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容以及评先选优的重要依据。要将反腐倡廉宣传教育工作融入党员干部培养、选拔、管理、使用全过程，寓于纪检监察信访举报、查办案件等工作之中，确保反腐倡廉宣传教育取得实实在在的效果。4、要推进工作创新。要坚持用发展的思路和改革的办法，完善反腐倡廉宣传教育工作机制，探索规律，创新方法，丰富载体，不断推进理念创
13、新和实践创新，提升反腐倡廉宣传教育工作科学化、制度化、规范化水平。在集团公司月经营分析会上的讲话李晋平（2014年月13日）同志们：今天的会议很重要，我们在座的各位都是中层干部，企业的执行力就是要通过大家落实下去。开会要取得开会的效果。首先，我强调一下，今天会后，各单位要召开专门会议部署贯彻落实今天会议精神，做到所有人员必知、所有单位必须执行。企管处、财务处、公司办、党办、调研室，要督查落实执行情况。刚才，洪总作了经营工作报告，对月份经济运行情况进行了分析，对下一步的工作进行了安排部署；翟总站在更高的层次上，对成本管控、安全管理等一系列工作作了全面、系统的安排，希望大家下去之后认认真真地贯彻落
14、实好。当前，我们潞安集团面临非常严峻的形势。怎样认识危机，怎样正视危机，如何超越危机，这是我们面临的最紧迫课题。从月份集团总体运行情况来看，可以概括为两句话：逆势求稳，稳中有进。逆势求稳：从整体经济形势来看，今年一季度全国国内生产总值（）增长7.4，山西省增长5.5，在全国倒数第三，而去年一季度山西省增长9.3，这样看来，山西的形势更加严峻。从煤炭行业来讲，以往煤炭销量年均增幅都在左右，去年，煤炭产量增加5000多万吨，销量增加2.6，而今年一季度煤炭产量同比减少，销量同比减少1.4。煤炭销量增幅，由以往的，降到去年的2.6，再降到今年一季度的1.4，整个下行态势非常明显。如何在逆势中求稳，怎
15、么稳住？首先是价格。在这几轮价格调整中，我们基本上没有主动先调价格，我们的煤价降低的速度几乎是最慢的，降幅几乎是最小的，目前，潞安的电煤价格和喷吹煤价格仍处于高位。比如，我们的电煤价格是480元吨，加上铁路运营费20元吨，吨煤价格是500元，加上15的税，是575元吨，再运到秦皇岛运费大概是160元，而目前秦皇岛5500大卡煤价是525535元吨，我们的煤炭，没有运过去是575元吨，就比那边的煤价高，运过去要高得多。所以，在目前整体的煤价中，我们的煤价还处于高位，能够在逆势中稳住这个价格来之不易。稳中有进：在当前的逆势情况下，我们销售最困难的就是二季度这个月。现在南方雨水特别丰富，南方水电发电
16、量大幅增加，大部分燃煤电厂停了。到了月份，也有雨水，但是月份高温，空调负荷提升，用电量增加，电煤需求增加。所以，、月是我们应对危机最困难的时期。但是今年月份，我们真正实现了稳中有进。月份，煤炭产量达到2642万吨，表面上看是没有增加，但实际上，挤掉经销煤炭的成分，除掉整合煤矿、潞新公司的煤炭产量降低之外，我们主体煤矿产量增加了近200万吨，这是真正的效益煤。尤其是月份的销量逆势而上，达到724万吨，比月份增加92.96万吨，日均销售2325万吨。724万吨的量，折合成原煤将近900万吨，这样算下来，月份销量相当于900万吨，一个月900万吨，10个月9000万吨，全年就是亿吨级煤炭销量，这是潞
17、安历史上最高、最大的销量。4月份，我们基本实现了煤炭销量大于产量，这样的状况非常难得。我们在逆境中能够稳住、稳中有进，成绩来之不易，一定要倍加珍惜。在逆势中、在最困难的时期，我们取得了非常有效的成绩，这得益于我们坚持“以增量保增长，以品种保增效，以增效促发展”，采取了一系列非常有力、有效的举措。一是实施合理的价格策略，建立合理的价格体系，确保营销收益最大化。二是加大销售协调力度，特别是走访铁路局，进行高层对接，通过铁路协调，微子镇运力得到了提升。目前，郑州铁路局、北京铁路局都给予我们巨大的支持。前段时间走访北京铁路局，局长直接讲，在邯长线改造期间，能够保障我们既有的运力，以前我们微子镇运力是1
18、00多万吨，今年是350万吨，明年达到400500万吨。下一步邯长线改造完，只要郑州铁路局这边划拨过去的空车皮，北京铁路局就可以全部接转。郑州铁路局对我们潞安一直都非常支持，这两年，铁路局每年给我们增加100万吨，我们整个铁路运输取得了稳定增长。通过最近的沟通协调，我们的铁路外运布局得到进一步提升和完善。三是从营销格局上进行布局，与主要大型用户高端对接，巩固战略用户、优势用户，进一步开发了高端用户群，这个我们运行得也非常好。今年10月底，邯长线改造完成，今年年底，中南铁路线贯通，整个铁路布局好了，我们就能够继续保持良好的销售态势，这对我们应对危机意义非常重大。四是实施差异化营销战略，适应市场的
19、变化，确保周边市场为我所有。五是做好了潞安煤产品质量、环保、低硫、高发热量品质和信誉的宣传推介，确保潞安煤炭品牌市场影响力与美誉度。六是实施存储煤战略，充分发挥储煤场作用。市场不好时期把煤先储备下来，月份全部销售出去了，高河等许多矿的储煤都被拉空了，如果没有储煤准备，就无法确保销量的增加。月份，我们的经营状况明显好于一季度，如果能继续保持这个态势，我们将实现以增量保增长，为全年发展打下坚实基础。今天召开经营分析会，一方面对接市场信息，另一方面，对我们下一阶段的工作进行总体安排，目的是统一思想，认清形势，坚定信心，攻坚克难，确保上半年实现时间、任务“双过半”，为圆满完成全年各项目标任务奠定坚实基
20、础。今天的会议，还有一个重要议程，就是对月份未完成利润指标的29家单位进行通报考核，要扣除这些单位班子成员薪酬20，并按照利润总额未完成比例减发单位工资总额。今后，就是要“一刀切”，全面通报，刚性考核，工资负亏，必须有不一样的效果。要严格按制度考核，奖惩要合情合理合规，考虑了降价等因素，完不成利润指标的，一律严肃处罚。第一次，我们进行通报，扣减班子薪酬，工资负亏；第二次，不仅要扣减工资，还要对单位负责人约谈、通报批评；第三次，就要摘帽子。要像抓安全一样抓经营管控，设立经营管控“红线”，刚性指标，刚性考核，严格问责，让经营管控真正管得住、控得好。在此，要求大家必须把压力传递下去。首先，要传递到中
21、层干部，在这个岗位上，要履职、就要尽职，就要想方设法、千方百计地完成各项目标任务。不能说价格下跌、形势不好了，我们就可以不做事，就有理由完不成这些经营指标。如果我们不努力，就没有月份好的态势。各级干部是否尽心履职，干和不干不一样，全力以赴干工作和按部就班干工作也不一样。下去之后，电视台要通报月份未完成利润指标的29家单位。考核部门要按照咱们的考核办法，严格兑现。下面，我讲几点意见：一、深刻认识到目前面临的发展形势，进一步强化三种意识从当前形势来看，无论是中国经济指标，还是山西经济指标，还是行业指标，都面临下行压力。前段时间，省里召开一季度全省煤炭经济运行专题会议时，李小鹏省长要求各省属大集团董
22、事长，每人分别研判当前形势，列出应对举措，提出发展建议。当时我讲了“三个态势、三个举措、三个建议”。这里，我主要讲一下“三个态势”。第一个态势，中国经济进入了中低速增长时代我们都说中国经济进入了换档期，我们所说的换档期，就是指中国经济从高速换到了中速。今年，中国经济进入了中速中的低速。一方面，目前处于换档期，“减法”用的太多，包括产能过剩、环保压力等一系列问题全部用“减法”。另一方面，“加法”用得还不够，改革创新才刚刚开始，改革红利还没有完全释放，技术进步正处于起步阶段，转型升级倒逼机制还未真正产生效益。当我们开始用“加法”时，“减法”就减到底了，也就是说中国经济进入了中速中的低速。从前面提到
23、的那些指标来看，一季度全国增长7.4，而国外多数媒体预计还不到7.4，因为层层上报，中间还有虚报的成分。山西，增长从9.3降到5.5，梯度很大。煤炭行业从正增长变为负增长，是根本性的转变。所以，中国经济进入了中低速增长时代，对能源需求不会有大的提升。根据多个专家预测，经济复苏在明年。所以，今年和明年将是我们煤炭企业最困难的两年，我们必须做好过“严冬”的准备，如果不从最坏处着想，可能会出现更为严重的后果。所以，我们必须进一步增强危机意识，采取更加有力的举措积极应对。第二个态势，煤炭行业进入产能全面过剩时代目前，煤炭产能已经进入全面过剩时代，不是短期过剩，也不是区域过剩，是全面过剩。去年，煤炭消费
24、量大约37亿吨，而煤炭产能40亿吨左右，加上进口煤炭亿多吨，整体算下来过剩了亿多吨。煤炭产能是多一点就多了、少一点就少了，现在超出很多，完全处于供大于求。而且，目前在建的煤炭产能还有10亿吨，减去淘汰落后的矿井大约亿吨，仍在亿吨以上。加之煤炭下游钢铁、电力、焦化等行业同样存在产能过剩困境，行业开工不足，短期内仍难大幅提高对煤炭的消费量。截止月末，煤炭企业库存8600万吨，重点发电企业存煤7220万吨，可用21天，库存持续处于高位。中国煤炭工业协会预测，上半年，煤炭需求增收进一步回落，全国煤炭市场总量宽松、结构性过剩的态势不会发生根本性改变。所以，煤炭产能长期过剩、全面过剩的时代已经到来。第三个
25、态势，煤炭企业进入全面充分市场竞争时代目前，铁路建设正全面加快，今年将更快。当前，国家正在实施微刺激政策，铁路投资今年要达到8000亿元，铁路建设将全面推进。以前还不是全面的、充分的竞争，现在，几乎我们到哪神华也能到哪。邯黄铁路于2013年底全线通车，为神华煤炭布局河北市场开辟了新通道；神华黄骅南至山东北铁路在建，使其朔黄铁路延伸山东实现门对门服务，占领山东市场将成定局。神朔黄铁路于2013年底改造完成，陕西省的煤炭外运能力将大大释放。蒙西至华中地区铁路煤运通道建设，将使内蒙煤炭外运能力进一步释放，内蒙煤炭将直接运到湖北、湖南、江西，这是我们最重要的用户市场，神华将全面覆盖。新疆要全面建成兰新
26、铁路第二双线，进一步释放疆煤外运能力。这些运输通道的开辟，将给潞安的市场和用户带来巨大的冲击。随着铁路、航运等运输瓶颈减少，将来无论谁的产品都能到达同一地点，所以，现在进入了全面市场竞争时代。未来，谁的竞争能力强，谁就生存下来，竞争能力差的肯定要被淘汰。跟用户讲感情，但现在的用户都很现实，就是比价格、比质量，没有效益，差得太多，短期可以，长期绝对不行。近几年，神华每年的增量在4000万吨。我们去神华学习，内部人就讲，神华集团战略，就是低成本战略，真正的占有市场战略。神华年初四度降价，电煤价格累计降幅达到98元吨，最近又试探性调高价格，对市场的话语权影响力显著增强。进入充分市场竞争时代的另一个重
27、要表现在于，随着几大省区资源整合，民营企业纷纷退出，现在大都是国企。以前，市场不好的时候，民营企业就停了。但是国企不能停，要担负社会责任、保职工工资，只能负债经营，都在想办法贷款，都在支撑着，这就延续了产能过剩的时间。面对这三个时代，我们要充分认识，认识得好、应对得好、采取的措施有力，才会更加主动，才能将危机转化为转机，赢得无限生机。适应目前煤炭市场的新形势，必须观念转变先行，既要运用顺势思维，把握战略机遇，向着安全、高效、清洁、低碳、绿色、可持续的方向发展；又要运用逆势思维，以市场为导向，跟踪市场、研究市场和运作市场，危中求机，努力实现逆势而上；更要运用创新思维，实施创新驱动战略，扩大企业增
28、效发展的正能量，打造潞安转型发展的升级版。我们必须牢固树立、着力强化三种意识，进一步凝聚干部职工直面危机、戮力攻坚的思想共鸣点。今天，各单位党政一把手都在，回去之后，要把这三种意识认真传递下去，让每个职工都感受得到。一是强烈的危机意识。只有认识危机，才能避免危机；只有正视危机，才会超越危机。刚才翟总、洪总对形势的研判，大家都能感受到。我给大家讲，现在好多企业都已经亏损了。据煤炭工业协会统计，中大型煤炭企业亏损面是44.4，加上隐亏的，应该在70以上，也就是说70的煤炭企业都在亏损。目前，企业经营非常困难，据相关报道称“卖一吨煤赚的钱不到六块，连两瓶饮料都买不起”，有的企业甚至是产一吨煤亏20多
29、块钱，好多企业都不得不停产。从月份经济运行指标来看，目前对我们来说是危机时期，但在危机中我们还存在很多比较优势。我们要和竞争对手对比参考，查找我们的问题在哪，优势有哪些。现在，我们必须有强烈的危机意识。东北、西南一些大型煤炭企业经营状况恶化，银行已经停贷，资金链面临断裂，企业面临倒闭。在我们山西，联盛能源集团、海鑫钢铁集团等民营企业资金链断裂。而且，民营企业大都是相互担保，一个民营企业倒闭造成一大片企业倒闭，结果造成现在整个银行系统对山西失去信心。现在，很多企业面临严峻的资金问题，有的企业要减发30的工资，有的企业已经不能按时发工资。所以，我们一定要把这种强烈的危机意识传递下去。现在，中国经济
30、进入了中低速增长时代，煤炭行业进入了产能全面过剩时代、煤炭企业进入了全面充分市场竞争时代，我们要在这个时代、在这个逆境中稳下来，稳中有进，化危为机，赢得生机，就一定要从最坏处着想，往最好处努力。二是紧迫的机遇意识。对潞安来讲，邯长线、中南铁路线就是机遇。今年我们一直在同铁路局高端对接，我们一定要抓住邯长线、中南铁路线建设机遇，迅速实现铁路布局、市场布局。最近，我们走访用户，发现很多大型企业都在实施大用户战略。如果丧失这个机遇，包括中南铁路，就会让别人抢走，损失沿线大用户、战略用户，不仅失去发展的先机，而且，这个影响将是长久的、不可逆转的。所以，大用户、战略用户一定要快速抢占。包括我们现在整个市
31、场布局，要沿铁路线全面布局，喷吹煤、电煤、化工煤，都要布局好。我们的化工煤有独特的优势，许多用户都反映，用我们的煤能够降低成本，我们一定要抓住这个机遇，迅速拓展市场，迅速完成整体布局。另一方面，是项目低成本建设机遇。我们有很多效益项目，包括高河电厂、煤制油等，现在宏观经济下行，也正是项目低成本建设时期，我们一定要抓住机遇，没效益的要全部停下来，有效益的要借助市场机遇，抓紧建设，争取早日产生效益。同时，我们要充分利用目前的市场倒逼机制，强化成本管控，提升管控水平，真正实现成本最优化。总之，我们一定要抢抓机遇，全面开拓市场，全方位降本增效，全力推进效益型项目。三是坚定的创新发展意识。现代经济学讲，
32、只有营销和创新才会盈利，其他都是成本。深化改革、创新发展既是落实十八届三中全会的大势所趋，更是我们企业进一步激发活力、增强内生动力、提升核心竞争力的必然要求。面对严峻的市场形势，我们既要有强烈的危机意识，还要有紧迫的机遇意识，最终要落脚到坚定的创新发展意识上。现在市场形势不好，量、价都降下来了，只有创新发展，才能以增量保增长、以品种保增效、以增效促发展，实现稳中有进，才能避免危机、转危为机，真正让企业充满生机、充满活力。特殊时期要有特别对策，要实施全方位的创新战略，技术创新、管理创新、体制机制创新等。技术创新是动力，包括快速掘进、沿空留巷等，要系统推进。要用技术创新增强我们的动力，用改革创新增
33、强我们的活力，用管理创新增强我们的执行力和推动力。这三种意识，下去之后各单位各部门要认真贯彻落实好，今年，我们要把这三种意识作为工作主线来全力灌输、贯彻和推进。二、立足当前，着眼长远，要筑牢效益基点，提升发展支点，突破关键节点，打造全新亮点（一）坚定不移地抓好安全、营销和融资“三项生命工程”，进一步筑牢应对危机、提质增效的效益基点、基石、基础一是抓好安全生命工程，以高标准确保高安全，以大安全实现大发展安全是最大的效益，是一切工作的前提，是职工的生命工程，是企业的根基和基础。现在，社会对安全的关注度很高，政府问责力度也非常大。山西的安全形势逐年好转。晋济隧道爆炸事故成为山西省多年来第一起重特大安
34、全事故。前段时间，小鹏省长专门委托高建民副省长召开专题会，要求各企业加大安全管理力度，确保安全。所以，对我们来讲，要牢固树立“安全第一”的理念，扎扎实实抓好安全工作，确保各项安全措施落实到位、取得实效。经济形势不好，安全出了事，首先要停产整顿，是雪上加霜，付出代价更大、损失更多、成本更高。当前，要重点抓好短板管理、危机管理、变化管理“三个管理”，落实好“两个三”。第一个“三”：、安全短板的高度决定安全管理的高度。认识短板是管理提升的前提，改进短板是管理提升的目的。针对安全短板问题，集团各单位、各部门、各专业，包括主体矿井、整合矿井，地面单位都要找出个最短的短板，列出所采取的针对性的务实管理和有
35、效举措，并确定完成时限。短板管理要作为各单位最核心的安全管理工作去落实，因为最短的短板最有可能发生事故。咱们心中要清楚最差的是什么，最有可能导致事故的是什么，要集中精力去迅速改进。弥补了短板，潞安的安全管理就可以提高到一个崭新的层次。这要作为安监局安全检查的重点检查内容，真正把安全短板的高度拔起来，真正体现安全第一、安全为天。、隐患整改的速度决定安全管理的力度。要把整改隐患和问题，作为提升安全管理的有效平台。要强化实施安全隐患挂牌管理。制定专门的隐患整改网络图，对全部问题进行挂牌管理，并设定整改时间和落实整改责任人，做到什么时间整改完毕什么时间销号。各单位要将隐患和问题整改情况、整改率进行标识
36、化，并在集团每周大调度会通报、电视台、报纸每月公示，确保迅速、及时、有效地整改查出的隐患和问题。主体矿对整合矿井的安全管控要保障好，否则要追究责任。、问题反复出现的几率决定安全制度的信誉。安全制度的信誉，就是出现了问题，通过采取措施加以改进，确保同类问题不再出现。问题反复出现，说明执行力差、制度信誉差，要分析，要研判，要系统改进。下次安全大检查要同上一次对比，特别是要对比主要问题反复出现的几率和增减的幅度。如果几率变低，说明制度信誉高；如果几率变高，说明制度信誉差。对反复出现的问题及原因要认真分析，找出管理漏洞，迅速改进提升；对瓦斯管理、重大事故预防绝不能掉以轻心，对整合矿井、煤化工等要采取更
37、好更有效的措施，实现安全生产。第二个“三”：、全面反思事故。要认真汲取安全事故教训。对集团和兄弟单位发生的各类煤矿和化工企业安全事故等进行汇总整理、分类梳理、提炼分析，认真组织学习和考试。一方面要通过了解事故，敲响安全警钟，实现安全警钟长鸣；另一方面要通过反思事故，采取有效措施，确保不发生同类事故，让事故成为潞安永久的历史。比如，凡是发生过事故的煤仓，必须挂牌检修，必须把措施落在实处。必须把潞安的安全管理提升到一个新的层次。吴总牵头，确定考试时间，实行分期考试，各矿的矿长和业务处室的处长月底先考，随后，所有人员都要进行考试。同时，安全要做到“三心”。一是静心。必须静下心来考虑安全，静下心来了解
38、措施。二是用心。要用心去改，用心去抓，用心取得实效。三是铁心。必须铁石心肠抓安全，措施要硬，考核要严，一视同仁。、全面提升素质。这是一项重点工作，要认真全面地落实，素质高的员工和素质低的员工，要拉开收入档次。随后，召开基层单位负责人座谈会，检验工作成效，形成提升素质的长效机制。今年二季度，开始实施职工素质提升与收入奖金挂钩，从素质上体现收入能多能少。各单位必须制定出职工收入能多能少和素质提升的挂钩考核机制，以此全面提升职工素质。同时，对素质差的职工要停下来重新组织上岗培训，从素质上体现人员能进能出。各单位包括外委队伍，要列出重新上岗培训人员名单，以有效的举措实现职工素质大提升。要进一步加强对外
39、委队伍的准入和安全管理，不断促进外委队伍的素质提升。、全面运行好变化管理。变化管理是潞安的特色，也是防止事故发生的关键所在。要运行好大超前变化管理体系、变化管理的“六个必须”管控机制，实现变化管理的精细化、标准化、流程化和系统化，确保变化条件下的有效控制。各级领导干部必须用心抓好关键节点、关键路线、关键环节，一定要抓住变化管理、系统运行。要对每月的变化管理情况做到心中有数，确保运行有序。安监一局、二局要将每季度安全大检查落实完成情况、落实进度、落实成效等报送集团公司。在抓好生产安全的同时，我们还要不断强化“大安全”管理，确保“大稳定”。最近，一些地方连续发生了暴恐事件，社会治安形势也比较严峻。
40、国家正全面组织严打严防暴恐犯罪活动。我们的矿区也是一个“小社会”，南来北往的流动人口多，加上现在外面经济形势不好，维稳成为一个重要问题。一定要提高警惕，进一步强化“大安全”“大稳定”观，落实好“党政同责，一岗双责”，完善党政齐心协力、齐抓共管机制，卫、信访、消防、交通、医疗、后勤、工会、社区等部门协调配合，形成大安全管理的合力，确保企业安全生产和矿区和谐稳定。随后召开综治会议要作重点安排部署。二是抓好营销生命工程，以增量保增长、以品种保增效、以增效促发展，实现营销工作的顶层设计、顶层布局营销是企业生存的生命工程，是企业取得经济效益的最大源泉。发展是硬道理、成绩是硬道理、指标是硬道理。最近我们把
41、主要精力放在了营销上。在当前的形势下，怎么实现运销效益最大化，怎么把煤炭价值优势体现出来，这个非常关键。以前，运销不用管，因为煤不愁卖，现在市场逆转，煤炭开始滞销积压，库存走高，我说的“三个时代”，充分竞争时代，你的产品能到，别人的产品同样也能到。因此，这段时间，我和翟总几乎有一半的时间精力在抓营销，跑客户，和铁路局对接。我们就是要坚持“以增量保增长，以品种保增效，以增效促发展”，对运销工作进行超前布局、长远布局、优化布局，充分开发市场，舞活销售“龙头”，确保生产经营健康稳定发展。布局是营销的关键。只有布局全面、到位，才会真正解决发展的问题，打赢营销的主动仗。围绕营销工作，我们要全力抓好三个布
42、局，实施好五个营销。抓好三个布局：、要完善铁路布局。铁路布局是布局工作的重心。主要精力就是推进高层对接，与郑州铁路局和北京铁路局对接好、协调好，争取今年年底完成整个铁路布局。现在，我们要进一步加强同郑州铁路局和北京铁路局的深层沟通、多层次沟通和高层对接，建立更加紧密、更加友好、更加利于互动的铁路与企业战略合作关系。因此，我们要统筹三线铁路布局，全力开拓外运通道。围绕争太焦线，我们争过来100多万吨的运力，今年要重点加快小宋车站与高河铁路专用线两个关键项目，解决小宋车站能力不足问题。同时，高河铁路线可以反向运输，高河所有的运力就完全释放了；要密切同郑州铁路局沟通，充分利用目前市场疲软、铁路车皮相
43、对宽松的机遇，对重点用户实行直达列车发运，大幅提升太焦线的运输能力；尤其在目前要盘活王庄西站，加大高河矿喷吹煤铁路外运量。围绕占邯长线，长治是邯长线的始发地，一定要占住，一定要取得最佳效果。目前，我们与北京铁路局对接得非常好，为下一步对邯长线整体的布局，包括微子镇效能的发挥，一天列，奠定了非常好的基础。今年要统筹邯长线扩能改造的长远机遇和短期影响，在与北京铁路局已经建立的良好关系的基础上，充分发挥微子镇战略装车点的辐射功能，确保在邯长线改造期间集团煤炭运输能力不降低和改造完成后实现进一步提升，增大潞安煤东出太行的运量，确保今年微子镇外运量达到350万吨以上，明年要达到500万吨，最大程度地开发
44、邯长线沿线用户。要进一步加强同郑州铁路局的高端对接工作，积极争取郑州铁路局更多的车皮派空数和北京铁路局更多的车皮接车数，最大程度地提升和释放潞安在邯长线、太焦线的煤炭铁路运量。最近，还要与郑州铁路局再进行一次对接。在一定意义上，邯长线的运力决定于郑州铁路局的协调力。划拨的空车皮越多，转接的运力就越多，邯长线的潜能发挥得就越好。另外，要抓紧调研邯黄线煤炭价格、市场用户情况，为今后潞安煤通过黄骅港出海提前做好客户储备。围绕抢中南线，中南铁路年底将建成通车，要把握这个有利时机，抢先谋划布局，年底完成小宋车站改造，明年月完成高河铁路建设。加快与郑州铁路局协调实行反向运输，进入中南铁路，彻底释放产能，彻
45、底改变铁路格局，力争今年完成铁路布局，明年取得效果。要加快推进李村铁路线、古城到李村连接线建设，做好矿区铁路与中南铁路连通和沿线用户开发等相关事宜，抢占该线煤炭铁路外运能力。最终形成潞安矿区内环状铁路外运网络，构建“三线齐发、网络闭合”的煤炭铁路运输新格局。运销总公司要提前编制工作预案。下一步邯长线完成改造、中南铁路开通后，如何进一步优化现有的运销布局，提升潞安的运力，还需要解决什么问题，每月共有多少车皮，往什么方向运输等等，要科学预判、超前研究、统筹安排、科学推进，争取营销收益的最大化。如果潞安突破了铁路的瓶颈制约，三条铁路运作好，我们整个运能将释放出来，潞安煤的销售格局将呈现出崭新的局面。
46、、要完善喷吹煤、电煤和和化工煤市场布局。神华集团产量大，但主要是电煤，受品种煤约束很大。但潞安煤是环保品牌，煤燃烧污染物排放量仅仅是其他企业的四分之一，甚至是六分之一。因此，我们一定要宣传推介好自己的优势，尤其走访市场要广泛宣传，潞安煤是质量最好、环保最优的动力煤和喷吹煤。要引导消费，优势引导，打造中国煤炭第一品牌。要全力打造最大的喷吹煤基地、最大的化工用煤基地、最好的环保动力煤基地“三大基地”。要科学确定喷吹煤、电煤、化工煤的营销比重，这是应对未来最严峻竞争态势的关键。要实行全面开放，喷吹煤是全面开放的重点。将来蒙西铁路开通后，神华集团的电煤将占据更加垄断地位。而潞安喷吹煤具有独特的优势。我
47、们要实施高端产品市场价格及差异化策略，进一步巩固老用户、开发新用户，千方百计确保喷吹煤销售收入占比不低于，实现喷吹煤销售边际收益最大化，为环能股份享受国家高新技术企业优惠政策奠定基础。同时，要做好化工煤市场的布局。潞安的煤炭运销大格局，就是电煤、喷吹煤加化工煤的布局。当前，要努力做好化工煤的布局，对化工市场进行分析，进行重点攻关，比如，我们同巴陵石化合作得就非常好。通过试烧，一半用潞安的煤来气化就很好，对接之后要重点开发、系统开发。如果我们构建起电煤、喷吹煤、化工煤的市场布局体系，潞安的运销整体格局就会全面提升，企业的抗风险能力就会进一步增强。、进一步强化战略支点布局。（）要强化重点用户战略支
48、点布局。现在，各大电厂都在实行集中采购。我们要集中精力，分层次、分步骤与大型发电集团深度对接。因为如果没有对接好大型集团的高层，无法实现集中采购潞安煤，就会丧失相当于一个集团的营销市场份额。前几天，我和郭总见了华能股份老总，华能今年的潞安煤用量是350万吨，明年将达到700万吨，对潞安营销来讲至关重要；随后，我、翟总、郭总明确分工，分别走访。下一步和中电投高层对接，它的电厂希望潞安入股，我们可以考虑，争取通过参股一个电厂，实现在中电投的布局；然后对接大唐集团。我们要想方设法、多管齐下，力争今年完成对大型发电集团的布局，形成营销的大格局。（）要加强直达列战略支点布局。围绕重点用户突破，运销总公司要拿出具体的意见，为高层对接奠定基础。要着眼于郑州铁路局、北京铁路局管内运输布局，形成30的直达列比例，奠定潞安良好的运销格局。（）要建立完善物流贸易战略支点布局。对潞安来讲，就是铁路贸易公司和物流公司。目前，潞安的煤炭能销售到贵州。下一步，要做资源的全面布局。因此，要建立物流公司与各存储煤场的战略支点。物流公司，包括湖北
