1、人民代表大会:国家权力机关,第五课 我国的人民代表大会制度,关注时政,2019年3月3日至15日召开的是全国人大和全国政协的第几届第几次会议？,全国人民代表大会和 全国人民政治协商会议是 每年春天全国最重要的会议,全国人大十三届2次会议和全国政协十三届2次会议,自主学习,1、我国人民如何行使国家权力？ 2、我国人民行使国家权力的机关是什么？它在我国国家机构中居于什么地位？它可以行使哪些职权？它的常设机关是什么？ 3、我国权利机关的组成人员是谁？他们拥有哪些权利，应该履行哪些义务？,我国的国家性质(即国体),人民民主专政的社会主义国家,本 质,人民当家作主,(是不是直接管理国家？),是不是直接行
2、使国家权力?,回忆知识点,人民又是怎样当家作主的呢？,导入新课:,宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”,人大代表,6,直/间接选举,组成,人民代表大会,统一行使,国家权力：决定全国和各级地方的一切重大事务,人民,产生,行政机关、审判 机关、检察机关,管理国家 和社会的权力,具体行使,对其负责,一、人民如何行使国家权力,对其负责,我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。,间接行使,人大代表,人民代表大会 (国家权力机关),人 民,行政机关、审判 机关、检察机关,管理国家 和社会的权力,国家权力,选举,直接行使,统一行使,具体行使,组成,产生,人
3、民怎样当家作主,二、人民行使国家权力的机关,国家权力机关,注意：人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。,1、全国人民代表大会,（1）性质和地位：最高国家权力机关,在国家机构中居于最高地位。（2）职权：最高立法权 最高任免权最高决定权 最高监督权,最高立法权,体现了全国人大的什么职权？,关键词：制定、修改、废除法律的权力,2019年全国人民代表大会宪法第二十七条增加一款，作为第三款：“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”,最高任免权,2018年3月17日上午，十三届全国人大一次会议第五次全体会议选举习近平为中华人民共和国主席、中华人
4、民共和国中央军事委员会主席。会议还同时选举栗战书为第十三届全国人民代表大会常务委员会委员长、选举王岐山为中华人民共和国副主席。,体现了全国人大的什么职权？,关键词：选举、任命、罢免的权力,最高监督权,2019年3月5日下午最高人民法院院长周强向十三届全国人大一次会议作最高人民法院工作报告；下午3时，最高人民检察院检察长张军作最高人民检察院工作报告,体现了全国人大的什么职权？,关键词：监督“一府两院”工作的权力，监督宪法和法律的实施。,2020/3/11,最高监督权、最高决定权,注意： 审查上年度的工作报告是 , 批准本年度的工作报告（将要执行）是 。,监督权,决定权,体现了全国人大的什么职权？
5、,十三届全国人大2次会议2019年3月5日上午9时在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告；审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查国务院关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告。,如果是关于法律、法规的立、改、废的决定，则是立法权； 如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权。 如果是对国家机关干部进行任免的决定，则是任免权； 如果是对“一府两院”或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；,对人民代表大会的四个职权的区分：关键看内容,审议通过上年度的工作报告是监督权。 批
6、准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。,注意：,中央国家机构组织系统简表,（其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督）,国家主席,全国人民代表大会,全国人大常委会,最高人民检察院,最高人民法院,国务院,中央军事委员会,各部、委员会,1、全国人民代表大会,（1）性质：最高国家权力机关。（2）职权：,（四个最高）,（3）地位：,在我国机构体系中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责并受它监督。,（4）常设机关：,全国人民代表大会常务委员会,（在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权）,性质：,任免权、立法权、监督权和决定权,职权：,2、地方各级人民代表大会,地方各级国家权力机关,
7、注意：省级以上的地方人大授权立法，制定地方性法规，但不是立法机关（我国立法机关是全国人大及其常委会）,与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。,本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。,作用：,地位：,走近人大代表,三、肩负着人民的重托人大代表,人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，人大代表是国家权力的直接行使者。,1、法律地位：,2、产生方式和任期:,由人民直接选举或间接选举产生，每届任期为五年。,县、镇（乡）人大代表,县级以上人大代表,三、肩负着人民的重托,人大代表,法律地位：,产生方式：,人大代表的 权利（职权）,人大代表的 义务（职责）,审议权,
8、提案权,质询权,协助宪法和法律的实施，,密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求为人民服务，对人民负责，受人民监督。,国家权力机关的组成人员,选举（直接或间接）产生,表决权,人大代表的权利,审议权,表决权,提案权,质询权,人民代表大会职权,立法权,决定权,任免权,监督权,公民的政治权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权。,不要混淆,注意几个区分：,1、“权力机关”与“最高权力机关”的区分,前者是指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。后者仅指全国人民代表大会。,2、“权力机关”与“其他国家机关”的区分,前者指人民代表大会，后者包括行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）,3、“权力机
9、关”与“立法机关”的区分,国家权力机关是人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大，但立法机关只能指全国人民代表大会及常务委员会。,X,X,X,X,X,X,X,人大代表,人民,人民代表大会,全国人大,地方各级人大,性质、地位、职权,组成,法律地位、产生方式、任期,小结,权利（职权）和义务（职责）,1我国人民代表大会与其他国家机关的关系是( ) A互相监督，分工合作的关系 B监督与被监督的关系 C权力机关与行政机关的关系 D议行合一，互相制衡的关系,课堂练一练,B,2、2015年，全国人大常委会办公厅出台关于改进完善专题询问工作的若干意见，要求围绕社会普遍关注和人民群众期待的重大问题，每年安排1至
10、2位国务院副总理或国务委员向全国人大常委会作专项工作报告，听取审议意见并回答询问。这表明，全国人大常委会( ) 制定法律，提高政府行政效能 积极履职，加强对行政权力的监督与时俱进，创新行政管理方式以人为本，切实维护人民合法权益 A B C D,C,3、某市十二届人大三次会议召开前，部分人大代表针对食品安全问题，深入基层进行调研，形成议案提交大会。会议期间，市政府工作报告经代表们审议后，在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法( ) 向人大提出议案 向政府机关提出质询 决定国家重大事项 表决各项决定 A B C D,A,4人大代表，首先要能“代”，就是代表人民，为人民办事；其次要善于“表”，就是要能充分表达选民的意愿、呼声。只有做到了“代”与“表”，才能成为一个合格的、优秀的人大代表。因此，要成为一个优秀的人大代表，就必须( ) A认真行使表决权、监督权 B充分享有民主权利 C深入基层，密切联系群众 D提高参政议政、民主监督能力,C,2020/3/11,谢谢！,
