张家界发展生态旅游的SWOT分析及策略.pdf

1、 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http:/第 25卷 第 121期 湖 南 财 经 高 等 专 科 学 校 学 报 V ol125 N o11212009年 10月 Journal of Hunan F inancial and Econom ic College Oct12009张 家 界 发 展 生 态 旅 游 的 SWOT分 析 及 策 略谭 伟 明(湖 南 师 范 大 学 旅 游 学 院 , 湖 南 长 沙 410081)【 摘 要 】 生 态 旅

2、游 作 为 一 种 新 兴 的 旅 游 形 式 , 已 引 起 了 旅 游 界 的 广 泛 重 视 , 它 必 将 成 为 21世 纪 国 际 国内 旅 游 业 发 展 的 主 导 形 式 。 运 用 SWOT法 方 析 , 发 现 张 家 界 发 展 生 态 旅 游 , 优 势 有 : 良 好 的 发展 前 景 、 区 位 优 势 和 资 源 优 势 ; 劣 势 有 : 资 金 不 足 、 基 础 设 施 落 后 、 旅 游 产 品 单 一 、 形 象 不 突出 等 ; 机 会 有 : 生 态 旅 游 在 国 内 外 的 蓬 勃 发 展 、 有 助 于 发 展 生 态 旅 游 的 国 际 国

3、 内 大 环 境 逐 步 形成 ; 挑 战 有 : 生 态 的 脆 弱 性 、 本 地 其 他 旅 游 资 源 的 屏 蔽 作 用 和 生 态 旅 游 开 发 在 我 国 处 于 不 成 熟阶 段 等 。 基 于 以 上 分 析 , 提 出 了 张 家 界 生 态 旅 游 发 展 的 “ S +O” 战 略 、 “ S +W ” 战 略 和 “ O +T” 战 略 。【 关 键 词 】 张 家 界 ; 生 态 旅 游 ; SWOT分 析 ; 策 略【 中 图 分 类 号 】 F59013 【 文 献 标 识 码 】 A 【 文 章 编 号 】 1009 - 4148 (2009) 05 - 0

4、052 - 03 收 稿 日 期 : 2009 - 09 - 20作 者 简 介 : 谭 伟 明 (1985 - ) , 男 , 湖 南 衡 阳 人 , 湖 南 师 范 大 学 旅 游 管 理 专 业 硕 士 研 究 生张 家 界 于 1982年 成 立 全 国 第 一 家 国 家 森 林 公 园 张 家 界 国 家 森 林 公 园 , 1992年 被 联 合 国 教 科 文 组 织 评 为世 界 自 然 遗 产 地 , 2003年 被 评 为 世 界 地 质 公 园 。 张 家 界以 旅 游 立 市 , 一 直 是 以 绿 色 旅 游 为 主 的 旅 游 目 的 地 。 但 从张 家 界 近

5、 几 年 的 发 展 现 状 看 , 张 家 界 生 态 旅 游 的 发 展 尚 处于 起 步 阶 段 。 笔 者 用 SWOT分 析 法 对 张 家 界 生 态 旅 游 开 发的 经 营 环 境 进 行 分 析 , 并 提 出 了 相 应 的 对 策 。一 、 张 家 界 发 展 生 态 旅 游 的 SWOT分 析1、 优 势 ( Strengths)(1) 良 好 的 发 展 前 景 。 生 态 旅 游 重 视 旅 游 地 的 环 境质 量 和 生 态 , 以 保 护 旅 游 地 生 态 环 境 和 传 统 文 化 为 前 提 ,力 求 为 当 地 居 民 谋 取 福 祉 , 改 善 其

6、生 活 环 境 , 提 高 其 生 活质 量 1 。 张 家 界 生 态 旅 游 作 为 一 种 负 责 任 的 旅 游 开 发 模式 , 它 体 现 了 一 种 全 新 而 健 康 的 消 费 理 念 和 自 然 伦 理 观 ,能 满 足 人 类 回 归 自 然 的 愿 望 和 需 求 。 生 态 旅 游 与 其 它 旅 游方 式 相 比 较 , 更 具 有 优 势 和 发 展 潜 力 。(2) 区 位 优 势 。 从 全 国 来 看 , 张 家 界 地 处 中 部 地 区 ,铁 路 、 航 空 、 公 路 交 通 条 件 十 分 便 利 , 作 为 一 个 旅 游 城市 , 具 有 “ 三

7、 位 一 体 ” 的 立 体 交 通 优 势 , 以 张 家 界 为 中心 辐 射 到 国 内 外 各 主 要 客 源 地 的 交 通 运 输 网 络 , 具 有 距 离和 成 本 上 的 优 势 。 目 前 , 张 家 界 机 场 开 通 了 23条 国 内 外航 线 , 铁 路 交 通 有 19对 直 通 全 国 的 旅 游 列 车 , 进 入 张 家界 的 高 速 公 路 已 于 2005年 年 底 通 车 。(3) 资 源 优 势 。 张 家 界 地 处 湘 西 北 边 陲 , 澧 水 之 源 ,武 陵 山 脉 横 亘 其 中 , 总 面 积 9563 km2。 其 气 候 属 于 中

8、 亚 热带 山 原 型 季 风 湿 润 气 候 , 年 平 均 气 温 1618 C, 四 季 宜 人 。在 这 种 自 然 条 件 下 , 形 成 了 张 家 界 独 特 的 自 然 景 观 、 多 样的 动 植 物 资 源 , 为 张 家 界 开 展 生 态 旅 游 提 供 了 良 好 的 自 然基 础 。 1992年 联 合 国 教 科 文 组 织 将 张 家 界 下 属 的 武 陵 源景 区 列 入 了 世 界 遗 产 名 录 2 。 武 陵 源 风 景 区 由 张 家 界国 家 森 林 公 园 、 索 溪 峪 自 然 保 护 区 、 天 子 山 自 然 保 护 区 三大 景 区 构

9、成 , 核 心 景 区 面 积 达 264 km2。2、 劣 势 (W eaknesses)(1) 资 金 不 足 , 基 础 设 施 落 后 。 过 去 , 张 家 界 是 典型 的 农 村 型 经 济 区 , 工 业 基 础 薄 弱 , 且 传 统 的 小 农 经 济 发展 缓 慢 , 财 政 赤 字 严 重 , 财 力 投 入 十 分 有 限 , 资 金 不 足 已成 为 制 约 该 区 生 态 旅 游 业 发 展 的 一 个 瓶 颈 因 素 3 。 同 时 ,由 于 资 金 的 短 缺 , 导 致 旅 游 区 基 础 设 施 滞 后 , 主 要 表 现 为旅 游 接 待 能 力 低 下

10、 , 住 宿 、 餐 饮 等 设 施 严 重 不 足 ; 交 通 设施 落 后 ; 购 物 环 境 不 良 。(2) 旅 游 产 品 单 一 , 形 象 不 突 出 。 张 家 界 没 有 充 分发 挥 生 态 旅 游 资 源 的 功 能 和 效 应 , 仅 仅 停 留 在 普 通 的 大 众化 观 光 旅 游 方 面 , 没 有 明 确 的 生 态 主 题 形 象 , 没 有 设 计 高品 位 、 高 档 次 的 生 态 旅 游 主 体 产 品 , 也 没 有 对 旅 游 资 源 和25 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishi

11、ng House. All rights reserved. http:/景 区 景 点 进 行 组 合 , 形 成 系 列 配 套 旅 游 产 品 。(3) 旅 游 开 发 要 素 投 入 不 足 。 长 期 以 来 , 张 家 界 生态 旅 游 景 点 管 理 体 制 具 有 事 业 接 待 性 质 , 政 企 不 分 , 企 事不 分 , 经 营 思 维 和 行 为 方 式 落 后 , 不 能 很 好 地 与 市 场 经 济接 轨 , 无 法 满 足 生 态 旅 游 业 发 展 的 需 要 。 表 现 为 投 资 主 体单 一 、 资 金 来 源 不 足 、 产 品 更 新 缓 慢 ;

12、管 理 和 服 务 人 员 素质 低 、 人 浮 于 事 、 接 待 水 平 不 高 ; 基 础 设 施 和 接 待 设 施 有待 进 一 步 完 善 。3、 机 遇 (Opportunities)(1) 生 态 旅 游 蓬 勃 发 展 所 带 来 的 机 遇 。 目 前 国 际 上生 态 旅 游 方 兴 未 艾 , 已 成 为 世 界 范 围 内 旅 游 开 发 和 经 营 活动 的 重 要 发 展 趋 势 , 并 以 每 年 20%的 增 长 率 迅 速 发 展 ,生 态 旅 游 已 成 为 当 今 世 界 发 展 的 潮 流 。 不 少 生 态 旅 游 资 源丰 富 的 地 区 , 如

13、四 川 九 寨 沟 、 贵 州 荔 波 等 因 发 展 生 态 旅 游而 脱 贫 致 富 。 生 态 旅 游 热 潮 为 张 家 界 生 态 旅 游 发 展 提 供 了良 好 的 机 遇 。(2) 旅 游 业 发 展 带 来 的 负 面 影 响 , 促 使 生 态 旅 游 受到 重 视 。 随 着 旅 游 业 的 迅 速 发 展 , 旅 游 带 来 的 负 面 影 响 越来 越 引 起 人 们 的 高 度 重 视 。 这 种 负 面 影 响 首 先 表 现 在 旅 游业 引 发 的 环 境 问 题 , 于 是 源 于 绿 色 旅 游 或 自 然 旅 游 的“ 生 态 旅 游 ” 一 词 被 一

14、 些 学 者 提 了 出 来 。 生 态 旅 游 作 为 一种 新 兴 的 旅 游 形 式 , 已 引 起 了 旅 游 界 的 广 泛 重 视 。(3) 有 助 于 发 展 生 态 旅 游 的 国 际 、 国 内 大 环 境 逐 步形 成 。 1995年 中 国 召 开 了 首 届 生 态 旅 游 学 术 研 讨 会 , 成立 了 中 国 旅 游 协 会 生 态 旅 游 专 业 委 员 会 ; 1999年 , 国 家旅 游 局 以 湖 南 张 家 界 和 四 川 九 寨 沟 等 为 主 要 生 态 旅 游 示 范区 推 出 了 “ 99生 态 环 境 游 ” 活 动 , 同 时 与 世 界 旅

15、 游 组 织联 合 召 开 了 “ 可 持 续 发 展 及 中 国 生 态 旅 游 市 场 促 销 研 讨会 ” , 从 而 掀 起 了 生 态 旅 游 的 热 潮 4 ; 2002年 , 联 合 国 环境 规 划 署 将 其 定 为 “ 国 际 生 态 旅 游 年 ” , 更 使 生 态 旅 游 的发 展 在 世 界 范 围 内 达 到 了 高 潮 。4、 挑 战 ( Threats)(1) 生 态 的 脆 弱 性 。 旅 游 资 源 作 为 一 种 资 源 , 在 其使 用 过 程 中 不 可 避 免 地 要 遭 受 到 破 坏 , 而 绝 大 多 数 旅 游 资源 都 具 有 易 于 破

16、 坏 、 难 于 再 生 的 特 点 。 此 外 , 由 于 旅 客 对张 家 界 旅 游 需 求 的 “ 日 益 差 异 化 ” , 要 求 景 区 提 供 的 旅 游产 品 必 须 多 样 化 , 才 能 满 足 旅 游 者 多 样 化 的 旅 游 需 求 , 而多 样 化 旅 游 产 品 的 开 发 , 有 可 能 造 成 景 区 旅 游 资 源 的 过 度开 发 乃 至 退 化 。 因 此 , 随 着 景 区 知 名 度 的 提 高 和 游 客 的 日益 增 多 , 如 何 维 护 好 张 家 界 生 态 旅 游 的 丰 富 多 样 性 , 实 现旅 游 资 源 的 可 持 续 利 用

17、 , 已 成 为 当 务 之 急 。(2) 本 地 其 他 旅 游 资 源 的 屏 蔽 作 用 。 张 家 界 市 拥 有许 多 举 世 瞩 目 的 旅 游 资 源 , 如 世 界 地 质 公 园 、 世 界 自 然 遗产 等 名 号 , 使 得 在 国 际 市 场 上 甚 至 存 在 知 张 家 界 而 不 知 湖南 的 情 况 。 同 样 , 也 存 在 人 们 知 武 陵 源 、 知 黄 龙 洞 而 不 知张 家 界 生 态 旅 游 的 情 况 。(3) 生 态 旅 游 开 发 在 我 国 处 于 不 成 熟 阶 段 。 目 前 ,在 我 国 开 展 生 态 旅 游 没 有 明 确 的

18、技 术 标 准 , 特 别 是 生 态 旅游 项 目 对 生 态 环 境 的 压 力 指 标 , 对 生 态 环 境 的 评 估 , 旅 游项 目 和 设 施 建 设 的 环 境 评 价 等 一 系 列 的 政 策 、 措 施 及 技 术指 标 等 都 是 空 白 5 。根 据 上 述 对 张 家 界 生 态 旅 游 的 SWOT分 析 , 编 制SWOT战 略 分 析 表 (见 下 表 1) :表 1 SWOT战 略 分 析 表张 家 界 生 态 旅 游 开 发 内 在 条 件 分 析 张 家 界 生 态 旅 游 开 发 的 外 在 环 境 分 析优 势 (S)S1: 拥 有 吸 引 力 较

19、 强 的 生 态 旅 游 资源S2: 具 有 充 足 的 客 源 与 广 泛 的 市 场S3: 生 态 旅 游 价 格 相 对 较 低S4: 具 备 开 发 生 态 旅 游 的 条 件 且 接待 设 施 较 好机 遇 (O)O1: 张 家 界 西 线 旅 游 的 兴 起 , 旅游 经 营 商 对 西 线 旅 游 推 介 力度 加 大O2: 国 家 政 策 支 持 , 大 力 发 展 生态 旅 游O3: 生 态 旅 游 消 费 需 求 的 增 大劣 势 (W )W1: 知 名 度 不 够 高 , 影 响 力 有 限W2: 内 涵 挖 掘 不 够 , 生 态 旅 游 产品 单 一W3: 旅 游 开

20、 发 要 素 投 入 不 足 , 特别 是 资 金 不 足危 胁 (T)T1: 其 它 地 区 高 知 名 度 生 态 旅 游的 威 胁 , 及 生 态 旅 游 的 迅 速增 长 , 加 剧 了 竞 争T2: 本 地 其 它 旅 游 资 源 的 屏 蔽 作用资 料 来 源 : 王 可 安 论 张 家 界 国 家 森 林 公 园 的 旅 游 资 源 1993年 1二 、 张 家 界 发 展 生 态 旅 游 的 基 本 策 略1、 张 家 界 生 态 旅 游 开 发 的 SWOT评 分 估 值 (见 表 2)表 2 张 家 界 生 态 旅 游 开 发 的 SWOT评 分 估 值 表分 析 项评 估

21、 项优 势 劣 势 机 遇 危 胁S1 S2 S3 S4 W1 W2 W3 W4 O1 O2 O3 O4 T1 T2评 估 权 重 014 014 011 011 015 012 013 011 013 013 013 011 014 016评 估 分 值 4 5 4 4 4 3 3 4 4 4 4 3 5 4得 分 116 210 014 014 118 015 019 014 112 112 112 013 210 214得 分 总 计 414 3155 319 414根 据 SWOT分 析 的 基 本 方 法 , 结 合 上 述 SWOT评 分 估值 表 计 算 结 果 , 分 别 计

22、算 SW 和 OT的 代 数 差 , 并 根 据 结果 在 四 象 限 图 上 标 示 。 可 以 看 出 , 张 家 界 发 展 生 态 旅 游 的优 势 和 劣 势 相 比 , 优 势 分 值 高 于 劣 势 分 值 , 因 此 SW 线 位于 上 限 ; 面 对 外 部 环 境 的 机 遇 与 威 胁 相 比 , 机 遇 值 低 于 威胁 值 , 在 OT线 上 的 左 限 , 将 两 种 条 件 重 叠 形 成 SWOT战略 分 析 如 下 图 1:图 1 SWOT战 略 分 析 图2、 张 家 界 生 态 旅 游 的 发 展 战 略(1) S +O战 略35 1994-2010 Ch

23、ina Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http:/第 一 , 抓 住 湖 南 西 部 大 开 发 的 机 遇 , 充 分 发 挥 张 家 界独 特 的 生 态 旅 游 资 源 优 势 , 进 行 地 质 地 貌 参 观 、 生 态 旅 游考 察 。 要 充 分 利 用 张 家 界 的 世 界 地 质 公 园 的 金 字 招 牌 , 以核 心 景 区 为 基 础 , 开 辟 一 条 地 质 旅 游 专 线 , 系 统 地 介 绍 张家 界 地 质 地 貌 的 形 成 条 件 、 形 成 过 程

24、 , 为 游 客 、 特 别 是 青少 年 夏 令 营 科 学 考 察 提 供 专 门 线 路 。第 二 , 开 展 民 俗 文 化 生 态 旅 游 。 张 家 界 是 少 数 民 族 聚居 地 区 , 土 家 族 、 苗 族 、 白 族 占 全 市 人 口 的 60% , 具 有独 特 的 民 族 传 统 、 灿 烂 的 民 族 文 化 、 多 彩 的 民 族 风 情 和 风格 迥 异 的 民 族 建 筑 , 据 此 , 可 以 让 游 客 在 旅 游 观 光 的 同时 , 能 欣 赏 并 参 与 富 有 民 族 特 色 的 舞 蹈 、 戏 剧 、 婚 丧 嫁 娶礼 俗 、 传 统 体 育

25、项 目 等 。第 三 , 发 展 农 业 生 态 旅 游 。 将 张 家 界 旅 游 业 与 生 态 农业 结 合 起 来 , 这 样 可 以 极 大 地 提 高 农 业 资 源 的 附 加 值 , 还可 以 极 大 地 改 善 生 态 环 境 , 促 进 张 家 界 整 个 生 态 旅 游 环 境的 良 性 发 展 。 重 点 建 好 张 家 界 沙 堤 农 业 观 光 园 , 突 出 土 家族 农 耕 文 化 的 特 色 , 使 其 集 游 客 参 观 、 娱 乐 、 购 物 、 家 庭旅 馆 于 一 身 , 并 可 在 沙 堤 乡 流 向 大 庸 桥 公 园 的 溪 边 修 建 具有 土

26、 家 风 格 的 吊 脚 楼 或 家 庭 旅 馆 。(2) S +W战 略第 一 , 管 理 服 务 要 上 新 台 阶 。 要 推 动 张 家 界 生 态 旅 游管 理 服 务 上 新 台 阶 , 必 须 建 立 一 支 高 素 质 的 旅 游 人 才 队伍 。 要 解 决 人 才 供 应 不 足 、 素 质 偏 低 的 矛 盾 。 一 方 面 要 加大 引 进 力 度 , 聘 请 专 家 、 学 者 、 较 成 熟 的 旅 游 业 专 业 人才 , 改 善 旅 游 队 伍 知 识 结 构 ; 另 一 方 面 要 依 托 现 有 的 旅 游教 育 资 源 , 与 有 关 院 校 合 作 ,

27、以 市 场 为 导 向 , 加 紧 培 养 旅游 专 业 人 才 。第 二 , 必 须 充 分 利 用 各 种 传 媒 , 进 行 全 方 位 、 多 层 次的 促 销 宣 传 活 动 , 向 客 源 市 场 宣 传 和 介 绍 本 区 旅 游 产 品 。举 办 张 家 界 生 态 旅 游 自 然 风 光 图 片 展 、 印 制 生 态 旅 游 画册 、 拍 摄 张 家 界 生 态 旅 游 区 风 景 和 风 光 电 影 ; 举 办 张 家 界旅 游 展 览 会 ; 加 强 与 周 边 地 区 旅 游 产 品 的 联 合 促 销 , 借 助武 陵 源 、 黄 龙 洞 黄 金 线 路 的 效 应

28、 提 高 生 态 旅 游 的 知 名 度 。第 三 , 加 快 基 础 设 施 建 设 。 张 家 界 作 为 “ 湖 南 对 外开 放 的 一 大 窗 口 ” , 湖 南 旅 游 发 展 的 龙 头 , 基 础 设 施 建 设要 有 新 突 破 , 要 努 力 构 建 生 态 旅 游 的 通 达 网 络 , 做 到 旅 游区 交 通 便 利 、 标 志 清 楚 , 餐 饮 、 购 物 、 娱 乐 以 及 电 力 、 供水 、 公 厕 等 设 施 齐 全 , 便 捷 到 位 。(3) O + T战 略第 一 , 张 家 界 生 态 旅 游 区 应 加 强 与 周 边 景 区 的 区 域 合作

29、, 形 成 联 动 效 应 。 力 争 留 住 武 陵 源 、 黄 龙 洞 等 国 内 知 名度 高 且 正 持 续 “ 升 温 ” 的 景 点 所 带 来 的 游 客 , 将 潜 在 的旅 游 者 变 为 真 正 的 现 实 旅 游 者 , 将 威 胁 最 小 化 , 促 进 本 地区 旅 游 业 的 长 期 稳 定 发 展 。第 二 , 利 用 已 有 的 旅 游 形 象 , 贯 彻 和 表 现 张 家 界 生 态旅 游 的 理 念 宗 旨 , 使 其 服 务 于 整 个 生 态 旅 游 大 局 。 自1991年 中 国 湖 南 张 家 界 国 际 森 林 保 护 节 暨 中 国 奇 山

30、异 水游 首 游 式 在 张 家 界 市 成 功 举 办 以 来 , 到 2003年 已 举 办 了六 届 “ 森 保 节 ” , 这 给 张 家 界 生 态 旅 游 形 象 的 树 立 起 了 重大 的 推 动 作 用 。第 三 , 完 善 张 家 界 生 态 环 保 法 规 , 加 大 环 境 执 法 力度 。 目 前 已 经 制 定 的 有 关 法 规 有 张 家 界 市 政 府 发 布 的 关 于 加 强 武 陵 源 风 景 名 胜 区 环 境 保 护 的 暂 行 规 定 和 湖 南 武 陵 源 世 界 自 然 遗 产 保 护 条 例 。 在 旅 游 法 规 方 面 ,还 需 要 进

31、一 步 完 善 , 使 张 家 界 生 态 旅 游 各 项 工 作 有 法 可依 6 。(编 辑 : 芝 山 , 校 对 : 朱 恒 )【 参 考 文 献 】 1 逊 纳 什 (著 ) , 宗 晓 莲 (译 ) 1旅 游 人 类 学 M 1昆 明 :云 南 大 学 出 版 社 , 2004, 56 - 591 2 魏 小 安 1旅 游 发 展 与 管 理 M 1北 京 : 旅 游 教 育 出 版 社 ,1996, 132 - 1341 3 杨 桂 华 , 董 建 新 , 梁 坚 1生 态 旅 游 的 绿 色 实 践 M 1北京 : 科 学 出 版 社 , 2002, 133 - 1361 4

32、林 南 枝 1旅 游 市 场 学 M 1天 津 : 南 开 大 学 出 版 社 , 2000,46 - 491 5 保 继 刚 1旅 游 地 理 学 M 1北 京 : 高 等 教 育 出 版 社 , 1993,256 - 2581 6 马 聪 玲 1我 国 生 态 旅 游 发 展 的 现 状 、 问 题 和 对 策 A 1旅游 绿 皮 书 2001 - 2003中 国 旅 游 发 展 : 分 析 与 预 测 C 1北 京 : 社 会 科 学 文 献 出 版 社 , 2002, 187 - 1891The Ana lysis and Stra tegy of Swot onEco - tour

33、ism D evelopm en t of Zhangjia jieTAN W ei - m ing(College of Tourism , Hunan N orm al U niversity, Changsha Hunan 410081)Abstract: A s a new form of tourism, eco - tourism has attracted extensive attention in the tourism sector, and it will certainly be2come the dom inant tourism form of 21 st cent

34、ury at home and abroad. Zhang J iajie National Forest Park p rovides good ec2ological conditions for eco - tourism so that eco - tourism should be positively developed. Therefore, this paper usesSWOT method to analyze the strengths, weaknesses, opportunities and threats of develop ing eco - tourism in Zhangjia2jie, and advances some strategic concep ts of develop ing its eco - tourism.Key words: Zhangjiajie; eco - tourism; SWOT analysis; strategy45