1、健康向上的人文环境（文化市场管理工作）为进一步加快推进我区文化市场健康有序发展，2008 年能够开拓创新工作思路，突出重点工作内容；能够加大文化市场的监管力度，加强法律法规的宣传教育，引导广大业主守法经营、文明经营。、 明确任务，理清思路，确定工作重点和中心。能够以邓小平理论和江泽民“三个代表” 重要思想为指导，认真领会十七大报告精神，以繁荣全区文化娱乐场所工作为主线，紧紧围绕经济建设这一中心，以建设服务型机关为宗旨，转变作风，工作提速，优化环境，推进文化市场稽查工作跨越式发展，树立全新的工作理念，构建文明、健康、繁荣的工作体系。能够以提供最优良的工作秩序，最优质的服务，创建“ 重法制， 讲信
2、誉，高效率， 优服务 ”的文化发展软环境。坚持“ 繁荣 为主，发 展第一” 的原则，全面推 进“环境优美、三产发达、人民富裕” 的现代化城市中心区 进程，树立文化事业新面貌。二、从构建和谐社会的高度认识文化市场工作的重要性。能够认真贯彻落实“十七” 大报告中提出的文化事 业大发展、大繁荣的奋斗目标，为此我局进一步更新观念，转变依法行政水平，提高行政执行力，加强对文化市场的调查研究，把握市场及其门类的发展规律，规范市场秩序，促进文化体制改革，进一步培育、发展和繁荣文化市场，推动我区文化产业不断发展壮大。三、加强队伍建设，切实提高稽查队伍的行政执行能力。文化市场管理和稽查工作是文化行政部门履行社会
3、管理和公共服务的重要方面，2008 年我们下大力气抓了队伍的建设。一是加强学习培训，不断提高行政执法队伍的综合素质，使这支队伍无论是政治上、还是业务上都能适应新形势下的需要；二是严格要求，落实执法目标责任制及考核制，树立从严执法、秉公执法、文明执法的新形象；三是加大资金投入，配备必要的检查装备。四是充实队伍力量，今年 7 月份，为稽查队抽掉一名内勤，为稽查后勤工作提供了有利的支持和保证。重新调整稽查人员工作分工，实行责任落实、区域落实、重点工作内容落实。四、巩固专项整治成果，建立健全长效管理机制。今年我们还本着“引 导为主、惩罚为辅” 的原则，加大联合执法打击力度。1、严格执行有关规定，对文化
4、娱乐场所实施有效管理情况：根据吉林省文化厅、公安厅、工商行政管理局联合下发的吉文发【2008】157 号关于开展文化娱乐场所安全生产专项整治工作的通知精神，认真吸取深圳市龙岗区舞王俱乐部发生的特大火灾事故经验教训，杜绝文化娱乐场所各种安全隐患，我局积极行动起来，于 2008 年 9 月 24 日30 日为期一周的全区娱乐场所摸底排查工作，共检查娱乐场所 59家，有近 30 家没有文化部门颁发的娱乐场所经营许可证（这些家大部分都具有公安和工商批准文件）。我们要求每个无证场所到稽查队说明情况，进行备案，并责令在 7 个工作日内要求马上办理。另外针对这种情况，我局于 12 月 8 日到 9 日，联合
5、区安全生产监督管理局、区公安分局、区工商行政管理局分局，对没有来说明情况和备案的场所依法进行查封和取缔。我们已经把相关材料上报省、市有关部门进行处理。2、网吧、电子游艺厅等实施有效管理，严禁接纳未成年人情况：2008 年初，我局按照省、市有关部门的要求，组织全区范围内网吧从业人员 500 余人进行了网管岗前培训，考试合格的人员发放了职业资格证书。按照全年工作安排，我局于2008 年 4 月 10 日5 月 10 日，为期一个月的时间对全区 85家网吧和 12 家电子游艺厅进行了全面检查，检查的结果来看，可以说网吧和电子游艺厅不接待未成年人的情况非常好，能够达到 98%以上的网吧和电子游艺厅能够
6、按照条例的规定文明经营、守法经营。在 5.12 汶川地震捐款过程中，我区的网吧业主也积极行动起来，为灾区献爱心，两次捐款均名列各城区首位，分别是 64100 元和 64616 元。2008 年 6 月，按照省里要求所有网吧新安装了“伍陆 柒捌” 矮哨兵网络监控平台，加强了远程控制网吧上网人员的监管能力，加大了对网吧接待未成年人的管理措施和力度。3、加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理：加大了对出版物市场的管理，重点对日报社后面图书集散地进行的检查，收缴非法小报 4000 余张，对路边图书亭进行检查，收缴口袋书 200 本，对音像店检查中缴盗版光碟 4万余张。4、加强对无证照经营的管理所采取的主要措施：加强市场的巡查，密切注意文化市场的新情况、新问题和新动向，对违法违规经营行为做到露头就打。检查过程中除路边游商以外，都具有相关部门发放的营业许可证。5、建立“扫黄打非”重大案件协调督办机制以及案件举报、奖励制度的情况：积极配合省、市扫黄办加大对全区范围内的“扫黄打非”力度。为此，我局还设立了 24 小时举报电话，同时我们还制定了一些奖惩制度，对办案过程中有功人员在年终目标考核时给予加分。2008 年我局共计收缴书刊报亭销售非法政治出版物 17 本、带有黄色图案的口袋书 300 本，以及黄色光盘50 余张和茶余饭后等黄色书刊 6 册，彻底消除不安定因素。
