1、 三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划三亚市人民政府三亚市人民政府2007 年年 12 月月项 目 名 称： 三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划委托方（甲方）： 三亚市规划建设局承担方（乙方）： 中国城市规划设计研究院国家事业法人代码： 400010830城市规划编制资质证书等级： 甲 级城市规划编制资质证书编号： 建城规编第（021001）院 长：（李晓江签名章） 教授级高级城市规划师总规划师：（杨保军签名章） 教授级高级城市规划师院规划设计成果专用章：规划设计编制完成时间： 2007 年 12 月 编制单位：中国城市规划设计研究院主管院长： 李 迅 教授级高级城市规划师 注册城市规划师主管总
2、工： 朱子瑜 教授级高级城市规划师 注册城市规划师主管所长： 贾建中 教授级高级城市规划师 注册城市规划师所主管总工： 唐进群 高级工程师 注册城市规划师编制人员名单：项目负责人： 冯宇钧 高级工程师 硕士白 杨 高级工程师 硕士项目参加人： 黄继军 高级工程师 硕士高集星 城市规划师 硕士谢卫丽 风景园林师 硕士刘袆洋 工程师刘 洋 城市规划师 硕士邹延杰 工程师 硕士于海波 工程师 博士规划协作单位：三亚市规划建设局蓝武军 高级规划师 总规划师陈汉华 规划科长常成云 高级城市规划师三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划实施细则李 波 城市规划师前 言2006 年 10 月，在三亚市规划建设局（
3、原规划局）举办的三亚红塘湾旅游度假区概念规划国际征集中，中国城市规划设计研究院方案获得优胜，正式承接三亚市红塘湾旅游度假区控制性详细规划的编制工作。我院长久以来与三亚市在各个层次规划编制工作中有良好的合作基础，并且三亚市另外两大著名海湾（亚龙湾、海棠湾）的控制性详细规划编制任务也由我院同期编制，因此院领导对本项目十分重视，把该项目列入院管项目，并委派朱子瑜总工进行技术监管，指派贾建中所长统筹组织，由原投标团队组成控制性详细规划编制工作项目组，在 06 年 11 月正式开始控制性详细规划编制工作。2006 年 11 月至 2007 年 3 月期间，规划编制工作项目组对现场进行了深入踏勘，对相关资
4、料进行了充分研究，并广泛听取三亚市领导、规划局、开发业主、地方群众等各方的意见，充分考虑和平衡了公共利益和局部利益，最终形成了定稿的控制性详细规划方案方案，该方案既兼顾了不同诉求的土地利用方式，又融合了不同开发强度的梯度控制，获得各方认可。2007 年 3 月至 6 月，规划进入成果编制阶段。2007 年 6 月 25 日，由来自北京市、海南省和三亚市的权威专家对规划成果进行评审，专家们在充分肯定规划成果的基础上，对规划成果提出了进一步的调整意见。2007 年 6 月至 10 月，项目组根据专家评审意见继续对规划成果进行调整和修改，形成精简的控制性规划汇报方案，于 2007 年 12 月上报三
5、亚市规划建设委员会并获通过。根据规委会意见项目组进行了第二轮调整并形成了最终的规划成果文件。 历时 1 年 2 个月，三亚市红塘湾旅游度假区控制性详细规划至此完成。项目组要感谢朱子瑜总工，感谢他在繁忙的工作中还时刻关注本项目，并给出极具建设性的指导意见。项目组还要对三亚规划建设局总规划师蓝武军先生表示特别感谢，感谢蓝总在整个规划编制过程中对本项目给予了充分支持和无私帮助，表现出对三亚市海湾开发的深切关注与成熟理解，对本项目规划成果的酝酿和发展作出了重要贡献。项目组全体成员2007 年 12 月三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划实施细则总目录 实施细则第 1 章 总则 .1第 2 章 规划用地布
6、局 .1第 3 章 土地使用控制 .1第 4 章 道路交通控制 .3第 5 章 配套公用设施控制 .4第 6 章 绿地控制 .4第 7 章 空间环境设计 .4第 8 章 建筑控制 .4第 9 章 市政设施 .5第 10 章 附则 .6 分图图则 规划说明书第 1 章 规划背景 1第 2 章 规划依据 12.1 规划依据1第 3 章 上位规划要点 13.1 三亚市城市总体规划 （1995-2010） 13.2 三亚市城市总体规划（1995-2010）重大调整年 1第 4 章 现状概况 24.1 区位条件24.2 用地条件24.3 开发条件3第 5 章 开发策略 3第 6 章 规划目标与定位 46
7、.1 规划定位46.2 规划目标4第 7 章 用地规划 47.1 规划设计原则47.2 空间结构47.3 用地布局57.4 人口容量估算67.5 用地细分77.6 公共服务设施7第 8 章 道路交通规划 78.1 交通发展策略78.2 路网系统88.3 重要节点88.4 交通设施88.5 道路竖向9第 9 章 绿地系统规划 109.1 指导思想109.2 绿地规划10第 10 章 空间环境设计 1110.1 总体构思1110.2 功能空间设计1110.3 环境设计12第 11 章 建设开发控制 1411.1 开发强度1411.2 建筑高度控制1411.3 建筑后退红线1511.4 建筑形体与色
8、彩15第 12 章 工程规划 1612.1 给水工程1612.2 排水工程1612.3 供电工程1712.4 电信工程1812.5 燃气工程1812.6 管线综合19第 13 章 防灾规划 1913.1 防洪规划1913.2 消防规划20第 14 章 规划实施控制 2014.1 发展时序弹性控制2014.2 居民安置指导意见20第 1 章 规划背景 1第 2 章 规划依据 12.1 规划依据1三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划实施细则第 3 章 上位规划要点 13.1 三亚市城市总体规划 （1995-2010） 13.2 三亚市城市总体规划（1995-2010）重大调整年 1第 4 章 现状概
9、况 24.1 区位条件24.2 用地条件24.3 开发条件3第 5 章 开发策略 3第 6 章 规划目标与定位 46.1 规划定位46.2 规划目标4第 7 章 用地规划 47.1 规划设计原则47.2 空间结构4“两带”：即从海滨到国道之间应用分层开发原理，平行设置的两条主要功能带。紧邻海滨的一线地，是纵深 100-300 米不等的酒店带，布置不同类型的酒店群；酒店带北侧则为不同类型的度假社区。57.3 用地布局57.4 人口容量估算67.5 用地细分77.6 公共服务设施7第 8 章 道路交通规划 78.1 交通发展策略78.2 路网系统88.3 重要节点88.4 交通设施88.5 道路竖
10、向9第 9 章 绿地系统规划 109.1 指导思想109.2 绿地规划10第 10 章 空间环境设计 1110.1 总体构思1110.2 功能空间设计1110.3 环境设计12第 11 章 建设开发控制 1411.1 开发强度1411.2 建筑高度控制1411.3 建筑后退红线1511.4 建筑形体与色彩15第 12 章 工程规划 1612.1 给水工程1612.2 排水工程1612.3 供电工程1712.4 电信工程1812.5 燃气工程1812.6 管线综合19第 13 章 防灾规划 1913.1 防洪规划1913.2 消防规划20第 14 章 规划实施控制 2014.1 发展时序弹性控制
11、2014.2 居民安置指导意见20第 1 章 规划背景 1第 2 章 规划依据 12.1 规划依据1第 3 章 上位规划要点 13.1 三亚市城市总体规划 （1995-2010） 13.2 三亚市城市总体规划（1995-2010）重大调整年 1第 4 章 现状概况 24.1 区位条件24.2 用地条件24.3 开发条件3第 5 章 开发策略 3第 6 章 规划目标与定位 46.1 规划定位46.2 规划目标4第 7 章 用地规划 47.1 规划设计原则47.2 用地布局47.3 用地细分6第 8 章 道路交通规划 78.1 交通发展策略78.2 道路网系统78.3 重要节点88.4 交通设施88.5 道路竖向8第 9 章 绿地系统规划 99.1 指导思想99.2 绿地规划10第 10 章 空间环境设计 1010.1 总体构思1010.2 功能空间设计1110.3 环境设计11第 11 章 建设开发控制 1311.1 开发强度13三亚红塘湾旅游度假区控制性详细规划实施细则11.2 高度控制1411.3 后退红线1411.4 建筑形体与色彩1411.5 居民安置指导意见
